Решение № 12-407/2020 от 22 октября 2020 г. по делу № 12-407/2020

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Кировского районного суда <адрес> ФИО2 А.М.,

с участием:

заявителя ФИО1 и его защитника ФИО3;

представителя ДПС ГИБДД МВД РФ по <адрес> ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ,

установил:

Постановлением ИДПС взвода оперативного реагирования ОСР ДПС ГИБДД МВД по РД от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

В жалобе поданной в Кировский районный суд <адрес>, ФИО1, просит отменить вышеуказанное постановление.

В судебном заседании ФИО1 и его защитник ФИО3 поддержали доводы жалобы и просили удовлетворить ее по основаниям изложенным в нем.

Представитель ДПС ГИБДД МВД РФ по <адрес> ФИО4 в ходе судебного заседания просил в удовлетворении жалобы отказать, представив письменные возражения инспектора ФИО5 вынесшего оспариваемое постановление. При этом доводы возражения инспектора поддержанные представителем и доводы представителя сводились к тому что ФИО1 не подпадает по категорию лиц управляющих транспортным средством находящимся в международном движении и следовательно без регистрации транспортного средства на территории РФ не имеет право им пользоваться и передвигаться по территории РФ.

Заслушав лиц участвующих по в деле, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, считаю постановление ИДПС взвода оперативного реагирования ОСР ДПС ГИБДД МВД по РД от ДД.ММ.ГГГГ №, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей, незаконным и подлежащем отмене по следующим основаниям.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые указанным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Положениями статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными указанным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

Согласно ч. 1 статьи 12.1 КоАП РФ Управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей.

Объективная сторона данного правонарушения выражается в управлении транспортным средством, в отношении которого не выполнена предусмотренная законом обязанность по его регистрации (постановке на государственный учет) или по внесению изменений в регистрационные данные транспортного средства в случаях, установленных законом, в том числе когда транспортное средство было снято с регистрационного учета, и при этом не реализована обязанность по его регистрации в установленный законом срок, либо регистрация транспортного средства прекращена (аннулирована).

Из материалов дела следует, что указанное транспортное средство зарегистрировано в <адрес> в соответствии с правилами Договором о Евразийском экономическом союзе (Подписан в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) и Договором о присоединении Республики Армения к Договору о Евразийском экономическом союзе от ДД.ММ.ГГГГ" (Подписан в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ).

При этом из возражений заинтересованного лица и ОСР ДПС ГИБДД МВД по РД, а также из материалов дела следует, что ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ в связи с тем, что управляемое им транспортное средство не является находящимся в международном движении, а является предметом, который при передвижении через границу подлежит в соответствии с таможенным законодательством соответствующему оформлению, в том числе и регистрации на территории РФ. Указанные доводы заинтересованных лиц свидетельствуют о том, что в действиях ФИО1 отсутствуют признаки объективной стороны ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ. Иными словами ФИО1 не совершал вмененного ему правонарушения.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

С учетом изложенных обстоятельств постановление ИДПС взвода оперативного реагирования ОСР ДПС ГИБДД МВД по РД от ДД.ММ.ГГГГ №, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, вынесенные в отношении ФИО1 подлежит отмене.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании и пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ названного Кодекса - в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Исходя из положений пункта 8 части 2 и части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья проверяет дело в полном объеме, законность и обоснованность соответствующего постановления проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

От представителя заинтересованного лица доказательства, опровергающие выводы суда не представлены.

Отсутствие события административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению (пункт 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

Жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении ИДПС взвода оперативного реагирования ОСР ДПС ГИБДД МВД по РД от ДД.ММ.ГГГГ № удовлетворить.

Постановление ИДПС взвода оперативного реагирования ОСР ДПС ГИБДД МВД по РД от ДД.ММ.ГГГГ №, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, вынесенные в отношении ФИО1 - отменить, а производство по делу об административном правонарушении - прекратить.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Республики Дагестан.

Судья А.М. ФИО2