Решение № 2-4638/2017 от 12 ноября 2017 г. по делу № 2-4638/2017Октябрьский районный суд г. Самары (Самарская область) - Административное ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ дата адрес районный суд адрес в составе: председательствующего судьи Рапидовой И.В., при секретаре Белосвет В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №... по иску ФИО1 к ПАО «Самараэнерго», АО «ССК» о признании Акта №... от дата. о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии гражданином – потребителем незаконным, признании действий по начислению платы за электроэнергию и пени незаконными, снятии с нее задолженности, ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что между ней и АО «ССК», заключен договор №.... дата. в рамках заключенного договора в отношении нее был заключен Акт о безучетном потреблении энергии №..., контролерами АО «ССК». Указывает, что она, не знала требования об необходимом опломбировании счетчика. От подписания Акта она отказалась. Так же указывает, что Акт был составлен в отсутствии двух незаинтересованных лиц, а их фамилии были просто внесены в оспариваемы Акт. Ею было направлено письмо о перерасчете квитанции, выставленной на основании оспариваемого Акта №.... дата. был выдан новый прибор учета по договору №...с вынесенным заключением о пригодности ПУ. Полагала, что этот факт подтверждает неправомерность вынесения Акта о безучетном потреблении энергии. В отношении нее было возбуждено исполнительное производство о взыскании задолженности в размере ***. Судебный приказ о взыскании указанной задолженности был отменен, при подаче ее возражений В связи с неосуществлением ею оплаты задолженности, АО «ССК» насчитаны пени в размере ***, по адресу: адрес, адрес» является ее дачей и пользуется она им только в летний период. Просила: признать Акт №... о неучтенном потреблении энергии физическим лицом от дата. незаконным и недействительным., действия ПАО «Самараэнерго» и АО «ССК» по начислению платы за электроэнергию в размере ******., а и пени в размере ***., незаконными, снять с нее задолженность в размере ***., и пени в размер ***. пере ПАО «Самараэнерго». В судебном заседании истец ФИО1, требования иска поддержала, по основаниям в нем изложенным, просила удовлетворить. Суду пояснила, что как дата году построили дом, так и не меняли ничего. Нет необходимости воровать энергию. Живет там с ребенком. У них подключены чайник, холодильник и машинка. Кроме того, она сообщала, что не живет зимой в этом доме, просила не начислять счет за это время. А потом ей прислали письмо, что суд был. Повестка была направлена в деревню, где она зимой не живет. В судебное заседание представитель соответчика ООО «Самарская сетевая компания» ФИО2, действующая на основании доверенности №... от дата не явилась о месте и времени которого извещалась надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила, ранее пояснила, что дата. они осуществили проверку. Было выявлено безучетное потребление электроэнергии в виде отсутствия пломбы. Истец отказывалась подписывать Акт. При рассмотрении дела в адрес истец отметила, что при проверке видела сотрудников, видела, как ставили пломбу, однако, Акт не подписала. В судебном заседании представитель соответчика ПАО «Самараэнерго» ФИО3, действующая на основании доверенности №... от дата в удовлетворении исковых требований возражала по основаниям, изложенным в отзыве, просила отказать. Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела и представленные суду доказательства, пришел к следующему. В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность Используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданским кодексом Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергии правила параграфа 6 главы 30 части 2 Гражданского кодекса Российской Федерации применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное. Правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии, а также условия взаимодействия субъектов оптового рынка электрической энергии и розничных рынков в целях обеспечения устойчивого функционирования электроэнергетики, качественного и надежного снабжения потребителей электрической энергии определены Основными положениями функционирования розничных рынков, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 года N 442. В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых при энергопотреблении приборов и оборудования. В силу пункта 1 статьи 541 Кодекса количество поданной энергии определяется согласно данным учета о ее фактическом потреблении. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Кодекса). Согласно пункту 167 Основных положений N 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований данного документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии. В силу пункта 2 Основных положений N 442 безучетным потреблением является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности). В соответствии с пунктом 192 указанного нормативного акта по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем. Судом установлено, что при проверке дата представителем ЗАО «ССК» ***В., были выявлены нарушения в схеме учета энергоснабжения, в доме, расположенном по адресу: адрес а именно: установлен неопломбированный коммутационный аппарат на вводе кабеля до прибора учета. Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике". К отношениям по договору снабжения электрической энергией применяются также правила параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 4 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации). Энергоснабжающая организация вправе получить от абонента стоимость поданной ему энергии. Абонент помимо прочего обязан оплачивать принятую энергию, обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность приборов и оборудования, немедленно сообщать энергоснабжающей организации о неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией (пункт 1 статьи 539, пункт 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации). Производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (пункты 1, 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"). Из пункта 145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442), пункта 1 статьи 539, статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей приборами учета возлагается на собственника энергопринимающих устройств. Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. В соответствии с пунктами 1.1.2, 2.11.1, 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 ответственность за сохранность расчетного счетчика несет персонал энергообъекта. Обо всех дефектах расчетных счетчиков потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц. Согласно пункту 194 Основных положений N 442 расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 указанного нормативного акта соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192. Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с названным документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора (пункт 84 Основных положений N 442). В соответствии с п. 62 указанных выше Правил если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено, начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета. Как следует из Акта №... от дата. при составлении акта присутствовала ФИО1 (факт присутствия истца при составлении оспариваемого Акта подтвержден истцом в судебном заседании). Так же, в акте содержатся подписи незаинтересованных лиц - *** (с указанием паспортных данных) засвидетельствовавшие отказ ФИО1 от подписи данного акта. Было установлено, что потребитель допустил безучетное потребление электроэнергии, выразившееся в следующем: установлен неопломбированный коммутационный аппарат на вводе кабеля до прибора учета. Данное обстоятельство подтверждается Актом №... от дата о неучтенном потреблении электроэнергии физическим лицом, от подписи и объяснений потребитель отказался. На основании Акта №... от дата. произвело расчет объема безучетного потребления электрической энергии ФИО1, исходя из мощности находящихся в жилом помещении токопринимающих устройств, размер задолженности за безучетное потребление электроэнергии по данному акту составляет *** рублей. Как следует из объяснений ФИО1, на момент составления акта она не знала, что должна сообщать о необходимости опломбирования энергопринимающих устройств. К утверждениям ФИО1 о том, что ею сообщалось в организацию, что она по адресу: адрес не проживает, и что она не знала о взыскании задолженности по оспариваемому Акту, а так же никем никогда не извещалась по данному факту, суд относится критически, поскольку каких – либо доказательств, соответствующих требованиям ст. 67 ГПК РФ, ею в обоснование указанных доводов не представлено. Доказательств, что незаинтересованные лица, указанные в спорном Акте при его составлении так же отсутствовали, ходатайств о допросе свидетелей, административным истцом в судебном наседании не заявлялось. Акт №... о неучтенном потреблении электроэнергии от дата. составлен в соответствии с требованиями, предъявляемыми законодательством в сфере электроэнергетики к составлению такого акта, содержит сведения о способе и месте осуществления безучетного потребления, описание электроприемника на момент составления акта с указанием его мощности. На основании изложенного суд полагает, что Акт составлен в соответствие с действующим законодательством, и содержит все необходимые сведения и реквизиты. В связи с изложенным суд не находит оснований для признания Акта №... от дата о безучетном потреблении электроэнергии незаконным. Поскольку доказательств оплаты задолженности административным истцом суду не представлено, то оснований для удовлетворения требований от освобождения его от оплаты задолженности и пени у суда не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд Исковые требования ФИО1 к ПАО «Самараэнерго, АО «ССК» - оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд, через Октябрьский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, т.е. дата Судья: (подпись) И.В. Рапидова Суд:Октябрьский районный суд г. Самары (Самарская область) (подробнее)Ответчики:АО "Самарская сетевая компания" (подробнее)ПАО "Самараэнерго" (подробнее) Судьи дела:Рапидова И.В. (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |