Постановление № 5-46/2025 от 21 января 2025 г. по делу № 5-46/2025

<данные изъяты> 50RS0004-01-2025-000210-91

Дело № 5-46/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 января 2025 года г. Волоколамск

Волоколамский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Кабалиной М.А., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 (VOKHIDOV) И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина республики <адрес>, место рождения республика <адрес>, паспорт гражданина Р. <адрес> № выдан ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ, регистрации на территории РФ не имеет,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Волоколамскому городскому округу ФИО8 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 25 минут по адресу: <...>, выявлен гражданин Республики <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ и по истечению максимального разрешенного срока пребывания не покинул территорию РФ, чем нарушил п.п. 1 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

При составлении протокола и в суде ФИО1, вину признал, показал, что русским языком он владеет, переводчик ему не нужен, так же пояснил, что прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ год и по истечение максимально разрешенного срока пребывания РФ не покинул, поскольку у него ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован брак на территории РФ с гражданской РФ ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о заключении брака, с которой он проживает по настоящее время и ведет общее хозяйство.

Выпиской из базы данных ОВМ, паспортом подтверждается, что ФИО1, въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, где находится по настоящее время, разрешение на работу, патент не получил, копией свидетельства о заключении брака, подтверждается, что ФИО1, заключил брак с гражданкой РФ ФИО7 – ДД.ММ.ГГГГ с которой он совместно проживает и ведет общее хозяйство.

Рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Волоколамскому городскому округу ФИО8, подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 25 минут в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, по адресу: <...>, выявлено, что гражданин Республики <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ и по истечению максимального разрешенного срока пребывания не покинул территорию РФ, чем нарушил п.п. 1 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», тем самым совершил административное правонарушение предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КРФоАП.

Согласно ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, совершенные в Московской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом (абз.2 п.1); временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного этим Федеральным законом или международным договором РФ (п.2).

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав представленные материалы дела, суд установил, что ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 25 минут по адресу: <...>, выявлен гражданин Республики <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ и по истечению максимального разрешенного срока пребывания не покинул территорию РФ, чем нарушил п.п. 1 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Вина ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении, его объяснениями, выпиской из базы данных ОВМ, другими материалами дела.

Суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ, полностью установленной и доказанной материалами дела.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, каковыми суд признает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Исходя из разъяснений, данных в пункте 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», следует также учитывать, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Исходя из представленных материалов дела вина ФИО1, в совершении административного правонарушения является малозначительной, поскольку он, являясь гражданином Респ. <адрес>, проживает на территории Российской Федерации совместно со своей женой, гражданкой РФ, что подтверждается копией свидетельства о заключении брака.

Поэтому исходя из положений ст.2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, считает необходимым освободить лицо, совершившее административное правонарушение от дополнительного наказания, предусмотренного ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации ограничится наложением административного штрафа, поскольку выдворение ФИО1, из Российской Федерации, в которой проживают члены его семьи может нарушать право ФИО1, на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, и учитывая при этом конкретные обстоятельства дела, связанные с совершением административного правонарушения (длительность законного нахождения на территории РФ, впервые привлечение к административной ответственности, наличие родственников являющихся гражданами РФ) при оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, в данном случае не будет соответствовать принципам справедливости, соразмерности и индивидуальности наказания.

Поэтому, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса РФ об административных правонарушениях, исходя из действительной необходимости применения к иностранному гражданину такой меры ответственности как выдворение из РФ, а так же из её соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении, судья полагает возможным не применять дополнительного наказания, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Санкция ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ.

Учитывая, что наказание в виде административного выдворения повлечет нарушение семейных связей с супругом и детьми, которые являются гражданами РФ, суд считает возможным не назначать указанное дополнительное наказание.

Руководствуясь ст.18.8 ч.3.1, ст. 29.9, ст.29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики <адрес> ФИО1 (VOKHIDOV) И.А., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Гражданина Республики <адрес> ФИО1 (VOKHIDOV) И.А., совершившего административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 3.1 Кодекса РФ Об административных правонарушениях, от назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации - освободить, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по <адрес> (№

На постановление может быть подана жалоба в Московской областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Ст.32.2 ч.1-1 КоАП РФ - административный штраф должен быть оплачен не позднее следующего дня после для вступления настоящего постановления в законную силу.

Судья Волоколамского городского суда

Московской области <данные изъяты> М.А. Кабалина

<данные изъяты>