Решение № 2-25/2017 2-25/2017~М-8/2017 М-8/2017 от 14 марта 2017 г. по делу № 2-25/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Кадом 15 марта 2017 года

Кадомский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Копейкина С.Н.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2,

при секретаре Поповой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Кадомского районного суда дело по иску ФИО1 к сельскохозяйственному производственному кооперативу «Кадомский» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к СПК «Кадомский» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, указав в обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ администрация СПК <данные изъяты>, в котором работал ФИО1, предоставила ему жилое помещение - квартиру в двухквартирном жилом доме в <адрес>. Ордер на жилое помещение не выдавался. Жильё предоставлено решением правления СПК <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время в связи с созданием адресного хозяйства квартире присвоен адрес: <адрес>. По настоящее время истец проживает в данной квартире один.

Квартира имеет одну жилую комнату и подсобные помещения, общая площадь составляет <данные изъяты> кв.м, жилая площадь – <данные изъяты> кв.м, год постройки – <данные изъяты>.

В соответствии с техническим паспортом квартире присвоен инвентарный №.

На момент предоставления жилья квартира находилась на балансе СПК <данные изъяты> который был создан ДД.ММ.ГГГГ в процессе реорганизации совхоза <данные изъяты>

Порядок приватизации совхозов установлен Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий агропромышленного комплекса». В соответствии с его нормами, а также положениями Постановления Правительства РФ № 235 от 07.03.1995г. «О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность» и Распоряжения Президента Российской Федерации от 18.03.1992г. №114-рп «Об утверждении Положения об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления прав собственности» объекты жилищно-коммунального хозяйства не подлежали приватизации в ходе реорганизации совхозов.

Согласно пункту 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991г. № 3020-1 объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к настоящему постановлению, в том числе жилищный фонд, передаются в муниципальную собственность городов и районов. Данным приложением жилищный фонд отнесен к муниципальной собственности.

В силу пункта 1 указа Президента РФ от 10.01.1993 г. № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» и пункта 2 постановления Правительства РФ от 07.03.1995г. №235 объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности, находящиеся в ведении предприятий, не включенные в состав приватизируемого имущества предприятий, подлежали передаче в муниципальную собственность.

В соответствии со ст.18 Закона РФ от 04.07.1991г. "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" при переходе государственных предприятий, учреждений в иную форму собственности, либо их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников предприятий (учреждений), если они определены, либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, включая право на приватизацию жилых помещений.

При создании СПК <данные изъяты>» жилой фонд совхоза <данные изъяты> был передан в его хозяйственное ведение. В настоящее время вышеуказанная квартира находится на балансе СПК <данные изъяты>

В настоящее время, проживая в данной квартире, истец не имеет возможности ее газифицировать, зарегистрировать в квартире родственников, то есть не может распоряжаться квартирой как собственной. Правом на приватизацию жилого помещения истец не пользовался.

ФИО1 обращался в администрацию СПК <данные изъяты> с просьбой о безвозмездной передаче вышеуказанной квартиры в порядке приватизации. Однако СПК <данные изъяты> отказал истцу в приватизации квартиры, указав, что не имеет правоустанавливающих документов на данную квартиру.

С учетом вышеизложенного истец полагает, что бездействие СПК <данные изъяты>», выразившееся в непринятии в свое ведение указанной квартиры, нарушает его право на приватизацию.

Поэтому ФИО1 просит признать за ним право собственности в порядке приватизации на квартиру с инвентарным № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>,

Истец ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, в адресованной суду телефонограмме просил дело рассмотреть в его отсутствие, при этом исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель истца – ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные ФИО1 требования в полном объеме.

Ответчик СПК «Кадомский», надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, представителя в судебное заседание не направил, о причинах неявки представителя суд не уведомил, об отложении разбирательства дела не просил, возражений по заявленным истцами требованиям не представил.

Третье лицо - администрация муниципального образования – Котелинское сельское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области, надлежащим образом извещенная о времени и месте слушания дела, представителя в судебное заседание не направила, в адресованном суду заявлении просила рассмотреть дело в отсутствие представителя, при этом указала, что возражений по иску не имеет.

Выслушав представителя истца, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991г. N1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст.19 Жилищного кодекса РФ, жилищный фонд представляет собой совокупность всех жилых помещений находящихся на территории Российской Федерации.

В силу ст.11 Закона РФ от 04.07.1991г. N1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно пункту 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 г. № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к настоящему постановлению, в том числе жилищный фонд, передаются в муниципальную собственность городов и районов независимо от того, на чьем балансе они находятся.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ администрация СПК <данные изъяты> (как усматривается из копии трудовой книжки истца, до переименования ДД.ММ.ГГГГ СПК <данные изъяты> назывался совхоз <данные изъяты>), в котором работал ФИО1, предоставила ему жилое помещение - квартиру в <адрес>. Ордер на жилое помещение не выдавался. Жильё предоставлено решением правления СПК <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из данного решения.

Согласно справке администрации муниципального образования – Котелинское сельское поселение Кадомского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, расположенной по адресу: <адрес> квартире, в которой проживает истец, на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «О наименовании улиц и нумерации домов <адрес>» присвоен адрес: <адрес>.

В настоящее время в указанном доме зарегистрирован и проживает ФИО1, что подтверждается справкой администрации муниципального образования – Котелинское сельское поселение Кадомского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основе анализа представленных доказательств суд приходит к выводу, что принадлежащая СПК <данные изъяты> квартира, расположенная по адресу: <адрес>, действительно была предоставлена ФИО1, как своему работнику.

Согласно техническому паспорту жилого помещения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ указанная квартира построена ДД.ММ.ГГГГ году, имеет общую площадь – <данные изъяты> кв. м., жилую – <данные изъяты> кв. м., инвентарный №.

Вышеуказанная квартира состоит на балансе СПК <данные изъяты>», что усматривается из справки №, выданной СПК <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.

Порядок приватизации совхозов установлен Постановлением Правительства РФ 04.09.1992г. №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий агропромышленного комплекса». В соответствии с его нормами, а также положениями Постановления Правительства РФ №235 от 07.03.1995г. «О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность» и Распоряжения Президента Российской Федерации от 18.03.1992г. №114-рп «Об утверждении Положения об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления прав собственности» объекты жилищно-коммунального хозяйства не подлежали приватизации в ходе реорганизации совхозов.

Согласно пункту 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991г. №3020-1 объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к настоящему постановлению, в том числе жилищный фонд, передаются в муниципальную собственность городов и районов. Данным приложением жилищный фонд отнесен к муниципальной собственности.

Исходя из установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств, следует вывод, что квартира №, расположенная по адресу: <адрес>, в которой проживает истец, подлежала передаче в муниципальную собственность.

Согласно справке администрации муниципального образования – Котелинское сельское поселение Кадомского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № на балансе администрации Котелинского сельского поселения указанная квартира не состоит.

Согласно сведениям, представленным Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Рязанской области по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, правопритязания на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, отсутствуют.

В соответствии с техническим паспортом на квартиру, выданным Кадомским производственным участком Рязанского отделения Центрально-Черноземного филиала АО «Ростехинвентаризация Федеральное БТИ» данная квартира также не имеет собственника.

Поскольку указанная квартира не была своевременно передана в муниципальную собственность по независящим от истца обстоятельствам, он не может воспользоваться своим правом на приобретение в собственность занимаемого им жилого помещения, что нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Не включение спорной квартиры, в нарушение действующего законодательства, в перечень имущества, подлежащего передаче в муниципальную собственность, не должно влиять на жилищные права истца, в том числе на право бесплатной передачи жилья в собственность на основании статьи 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Согласно ст.11 Закона РФ от 04.07.1991г. N1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Право на бесплатную приватизацию жилого помещения истец не использовал, что подтверждается справкой Кадомского производственного участка Рязанского отделения Центрально-Черноземного филиала АО «Ростехинвентаризация Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ.

С учётом обстоятельств дела и положений Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» у суда имеются предусмотренные законом основания для признания за истцом права собственности на указанную квартиру в порядке приватизации.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации» №8 от 24.08.1993 года требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц, либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированным по месту жительства по адресу: <адрес>, право собственности в порядке приватизации на квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м, с инвентарным №, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Кадомский районный суд в течение одного месяца.

СУДЬЯ