Решение № 2-1888/2018 2-1888/2018 ~ М-233/2018 М-233/2018 от 15 февраля 2018 г. по делу № 2-1888/2018

Дело №2-1888/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 февраля 2018 года город Казань

Советский районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи А.А. Ахметгараева

при секретаре судебного заседания Е.Н. Яркиной

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани о признании права на перераспределение земельного участка, об обязании утвердить схему расположения земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее истец) обратился в суд с иском к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани (далее ответчик) о признании права на перераспределение земельного участка, об обязании утвердить схему расположения земельного участка.

В обосновании иска указано, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>, площадью 1 600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес изъят>, и жилого дома, площадью 111,40 кв.м. В целях заключения соглашения о перераспределении данного земельного участка и земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, истец обратился в Управление архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования города Казани. Однако ответами от 23 марта 2017 года <номер изъят>, от 2 июня 2017 года <номер изъят> истцу было отказано в перераспределении земельного участка на том основании, что по данному земельному участку проходит канализация (МУП «Водоканал») и газопровод (ЭПУ «Казаньгоргаз») от которого предусмотрена охранная зона 2 метра в обе стороны в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2000 года <номер изъят> «Об утверждении правил охраны газораспределительных сетей» и запрашиваемый земельный участок частично расположен в границах перспективных красных линий, в связи чем необходима корректировка границ земельного участка, а при корректировке границ образуемый земельный участок становится меньше исходного. Считая отказ в перераспределении земельных участков необоснованным, ФИО1 просит признать за ним право на перераспределение земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, площадью 179 кв.м., и принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>, площадью 1 600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес изъят>, в соответствии с каталогом координат, указанным в схеме расположения земельного участка, подготовленной кадастровым инженером ФИО2; обязать Исполнительный комитет муниципального образования города Казани утвердить схему расположения земельного участка, образуемого путем перераспределения земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, площадью 179 кв.м. и находящегося в собственности истца земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>, площадью 1 600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес изъят>, в соответствии с каталогом координат, указанным в схеме расположения земельного участка, подготовленной кадастровым инженером ФИО2

В судебном заседании представитель истца иск поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика, будучи надлежащим образом извещенным о дате и времени судебного заседания, не явился, об уважительности своей неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Представитель третьего лица Управление архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования города Казани в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд в соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В силу пункта 3 части 1 статьи 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации, перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, допускается в случае, если перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков.

Частью 3 указанной статьи предусмотрено, что перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории либо при отсутствии такого проекта в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка.

Исходя из положений части 9 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

1) заявление о перераспределении земельных участков подано в случаях, не предусмотренных пунктом 1 статьи 39.28 настоящего Кодекса;

2) не представлено в письменной форме согласие лиц, указанных в пункте 4 статьи 11.2 настоящего Кодекса, если земельные участки, которые предлагается перераспределить, обременены правами указанных лиц;

3) на земельном участке, на который возникает право частной собственности, в результате перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, будут расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в собственности других граждан или юридических лиц, за исключением сооружения (в том числе сооружения, строительство которого не завершено), которое размещается на условиях сервитута, или объекта, который предусмотрен пунктом 3 статьи 39.36 настоящего Кодекса и наличие которого не препятствует использованию земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием;

4) проектом межевания территории или схемой расположения земельного участка предусматривается перераспределение земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и изъятых из оборота или ограниченных в обороте;

5) образование земельного участка или земельных участков предусматривается путем перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель и (или) земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности и зарезервированных для государственных или муниципальных нужд;

6) проектом межевания территории или схемой расположения земельного участка предусматривается перераспределение земельного участка, находящегося в частной собственности, и земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и являющегося предметом аукциона, извещение о проведении которого размещено в соответствии с пунктом 19 статьи 39.11 настоящего Кодекса, либо в отношении такого земельного участка принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок действия которого не истек;

7) образование земельного участка или земельных участков предусматривается путем перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель и (или) земельных участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и в отношении которых подано заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка или заявление о предоставлении земельного участка и не принято решение об отказе в этом предварительном согласовании или этом предоставлении;

8) в результате перераспределения земельных участков площадь земельного участка, на который возникает право частной собственности, будет превышать установленные предельные максимальные размеры земельных участков;

9) образование земельного участка или земельных участков предусматривается путем перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель, из которых возможно образовать самостоятельный земельный участок без нарушения требований, предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса, за исключением случаев перераспределения земельных участков в соответствии с подпунктами 1 и 4 пункта 1 статьи 39.28 настоящего Кодекса;

10) границы земельного участка, находящегося в частной собственности, подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости»;

11) имеются основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, предусмотренные пунктом 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса;

12) приложенная к заявлению о перераспределении земельных участков схема расположения земельного участка разработана с нарушением требований к образуемым земельным участкам или не соответствует утвержденным проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории;

13) земельный участок, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, расположен в границах территории, в отношении которой утвержден проект межевания территории.

В соответствии с частью 6 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>, площадью 1 600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес изъят>, и жилого дома, площадью 111,40 кв.м.

Право собственности истца на земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 15 ноября 2016 года сделана запись регистрации <номер изъят>..

В целях заключения соглашения о перераспределении земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, и земельного участка истца, находящегося в частной собственности, истец обратился в Управление архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования города Казани в установленном порядке.

Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории образуется земельный участок площадью 1 779 кв.м.

Письмами Управления архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 23 марта 2017 года <номер изъят>, от 2 июня 2017 года <номер изъят> истцу было отказано в перераспределении земельного участка на том основании, что по данному земельному участку проходит канализация (МУП «Водоканал») и газопровод (ЭПУ «Казаньгоргаз») от которого предусмотрена охранная зона 2 метра в обе стороны в соответствии с постановлением Правительства РФ от 20 ноября 2000 года <номер изъят> «Об утверждении правил охраны газораспределительных сетей» и запрашиваемый земельный участок частично расположен в границах перспективных красных линий, в связи чем необходима корректировка границ земельного участка, а при корректировке границ образуемый земельный участок становится меньше исходного.

Вместе с тем, согласно ответам МУП «Водоканал» от 11 апреля 2017 года <номер изъят>, от 20 декабря 2017 года <номер изъят> следует, что в границах спорного земельного участка, площадью 1 779 кв.м. сети канализации МУП «Водоканал» отсутствуют. Из справок ЭПУ «Центргаз» от 12 апреля 2017 года <номер изъят> следует, что по территории спорного земельного участка, площадью 1 779 кв.м. факт нарушения охранной зоны 2 метра отсутствует.

Доказательства, свидетельствующие о том, что образование земельного участка в результате перераспределения будет препятствовать рациональному использованию и охране земель, либо нарушать охранные зоны, ответчиком не представлены.

В материалах дела отсутствуют доказательства, что на части земельного участка находятся места общего пользования, либо часть спорного земельного участка занята улицами, проездами, автомобильными дорогами и другими объектами общего пользования.

Данных о том, что спорный земельный участок относится к землям, ограниченным в обороте, или к землям, приватизация которых запрещена не имеется.

Доказательств того, что спорный земельный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд, либо подтверждающих, что месторасположение земельного участка создает препятствия или нарушает права и законные интересы других лиц на пользование необходимыми объектами общего пользования в соответствии с градостроительными нормативами, ответчиком суду также не представлено.

В связи с изложенными обстоятельствами требование о признании за истцом права на перераспределение земельного участка, а также требование об обязании Исполнительного комитета муниципального образования города Казани утвердить схему расположения вышеуказанного земельного участка, образуемого путем перераспределения земельного участка, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на перераспределение земельного участка.

Обязать Исполнительный комитет муниципального образования города Казани утвердить схему расположения земельного участка площадью 1 779 кв.м., образуемого путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>, площадью 1 600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес изъят>, и земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, согласно каталогу координат, подготовленному кадастровым инженером ФИО2, являющемуся приложением к настоящему решению.

Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения суда в течение 7 дней со дня получения копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через Советский районный суд города Казани в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано,- в течение одного месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.А. Ахметгараев

Мотивированное решение изготовлено 20 февраля 2018 года, судья