Решение № 2-150/2019 2-150/2019~М-141/2019 М-141/2019 от 30 мая 2019 г. по делу № 2-150/2019

Дело №2-150/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Большое Болдино 30 мая 2019 года

Большеболдинский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Белова А.М., при секретаре Туршатовой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Новослободского сельсовета Большеболдинского муниципального района Нижегородской области к Территориальному управлению Росимущества в Нижегородской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Новослободского сельсовета Большеболдинского муниципального района Нижегородской области обратилась в Большеболдинский районный суд с исковыми требованиями к Территориальному управлению Росимущества в Нижегородской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, площадью <данные изъяты> га, ранее принадлежащую умершей ФИО2, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> га, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>.

Истец со ссылкой на Федеральный закон от 24 июля 2002г № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Постановление Правительства Нижегородской области от 10.02.2004 N 17 "Об утверждении Перечня средств массовой информации для опубликования сообщений граждан, юридических лиц, органов государственной власти и местного самоуправления Нижегородской области в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", Закон Нижегородской области от 27 декабря 2007 года N 195-З "Об осуществлении оборота земель сельскохозяйственного назначения в Нижегородской области", полагает, что им соблюден установленный порядок признания долей невостребованными. Истец указывает, что ранее спорная земельная доля принадлежала ФИО2, умершей <дата>. Наследников к имуществу ФИО2 не имеется.

Представитель истца Администрации Новослободского сельсовета Большеболдинского муниципального района Нижегородской области надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика Территориального управления Росимущества в Нижегородской области, надлежаще извещенного о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, об уважительности причин неявки не сообщил.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон по имеющимся материалам дела.

Изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 №9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснено, что на основании п.3 ст.1151 ГК РФ, а также ст.4 Федерального закона от 26.11.2001 №147-ФЗ «О введении в действие части третьей ГК РФ «впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ, полномочия собственника федерального имущества, а так же функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п.5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 №432)

Согласно разъяснениям, данным в п.50 названного постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2012 №9, выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (в том числе и невостребованная земельная доля) в силу фактов, указанных в п.1 ст.1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

В соответствии с п.5 ст.79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Постановлением Правительства Нижегородской области от 10.02.2004 года № 17 «Об утверждении средств массовой информации для опубликования сообщений граждан и юридических лиц, органов государственной власти и местного самоуправления Нижегородской области в случаях, предусмотренных Федеральным Законом от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ установлено, что сообщения, подлежащие опубликованию в случаях, предусмотренных Федеральным Законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Законом Нижегородской области от 27 декабря 2007 года № 195-3 «Об осуществлении оборота земель сельскохозяйственного назначения в Нижегородской области» подлежат обязательному опубликованию в газетах «Нижегородская правда», «Курс - Н» или «Нижегородские новости» и в печатном издании соответствующего муниципального образования Нижегородской области, на территории которого находится земельный участок.

Администрацией Новослободского сельсовета Большеболдинского муниципального района Нижегородской области был составлен список лиц, не распорядившихся своими земельными долями, и, соответственно, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Список опубликован в экономическом еженедельнике - газете Курс-Н» № от <дата> и в районной газете «Болдинский вестник» № от <дата>. В течение трех месяцев с момента публикации списка лица, считающие, что они и принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список имели право представить в письменной форме в Комитет по управлению муниципальным имуществом Большеболдинского района Нижегородской области возражения и быть исключенными из списка. В указанный срок и на дату проведения общего собрания участников долевой собственности возражений не поступало.

С целью утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными в соответствии с п.5 ст. 12.1 Федерального закона №101 - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», было проведено общее собрание участников долевой собственности колхоза «<данные изъяты>» <дата>. Сообщение о проведении собрания было опубликовано в газетах «Курс-Н» № от <дата> и районной газете «Болдинский вестник» № от <дата>, размещено на информационном щите <адрес>. Данное собрание признано несостоявшимся по причине отсутствия кворума (протокол собрания № от <дата>).

В соответствии с п.7 ст. 12.1. Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Большеболдинского района Нижегородской области было принято Постановление администрации Большеболдинского района от <дата> № «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей».

Как установлено в судебном заседании, спорная земельная доля ранее принадлежала ФИО2.

Земельная доля ФИО2 входит в список невостребованных земельных долей, где ФИО2 значится под №.

<дата> ФИО2 умерла. Согласно сведениям нотариуса наследников имущества ФИО2 не имеется.

Таким образом, установлено, что надлежащим ответчиком по делу является Территориальное управление Росимущества в Нижегородской области, на которое, согласно действующему законодательству, возложены все функции по осуществлению работы с выморочным имуществом в лице его территориальных органов, к каковым относится и ответчик, поскольку указанное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность РФ со дня открытия наследства, без акта принятия наследства, вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации, а свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, в лице Росимущества, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Согласно выписке от <дата> из Единого государственного реестра недвижимости право собственности на спорную земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" не зарегистрировано. Сведения о собственнике спорной земельной доли не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что никто до настоящего времени не предпринял каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на спорную земельную долю, не выразил иным образом какого-либо намерения распорядиться спорной земельной долей, спорная земельная доля не используется по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о том, что спорная земельная доля не востребована.

Также суд приходит к выводу, что истцом соблюден установленный порядок признания земельных долей невостребованными.

При таких обстоятельствах заявленные исковые требования к ответчику подлежат удовлетворению.

Руководствуясь изложенным и ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Новослободского сельсовета Большеболдинского муниципального района Нижегородской области к Территориальному управлению Росимущества в Нижегородской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить.

Признать за администрацией Новослободского сельсовета Большеболдинского муниципального района Нижегородской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, площадью <данные изъяты> га, принадлежавшую умершей ФИО2, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> га, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Большеболдинский районный суд Нижегородской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья