Решение № 2-135/2017 2-135/2017(2-2666/2016;)~М-2471/2016 2-2666/2016 М-2471/2016 от 9 марта 2017 г. по делу № 2-135/2017

2-135/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Великий Устюг 10 марта 2017 года

Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Зеленской Т.Г.,

при секретаре Остроумовой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг о досрочном назначении страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 08 июля 2016 года обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг с заявлением о досрочном назначении ему страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг от 11 октября 2016 года № 22899/16 отказало ФИО1 в установлении указанной пенсии, не засчитав в специальный стаж его работу с 23 ноября 1981 года по 14 января 1983 года в качестве ученика электромонтера (дежурного) по обслуживанию электрооборудования в котельном и турбинном цехах и на топливоподаче ТЭЦ Красавинского льнокомбината, так как наименование должности «ученик электромонтера (дежурного) по обслуживанию электрооборудования в котельном и турбинном цехах и на топливоподаче ТЭЦ» Списком № 2 от 1956 года не предусмотрено; с 16 декабря 1986 года по 13 октября 1995 года в качестве электромонтера (дежурного) по обслуживанию электрооборудования в котельном и турбинном цехах и на топливоподаче Красавинского льнокомбината, с 01 декабря 2001 года по 31 декабря 2001 года в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования 4 разряда в МУЭП «Красавинские электротеплосети», с 01 августа 2004 года по 30 сентября 2007 года в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования 4 разряда в ООО «КЭТС», с 02 апреля 2009 года по 28 сентября 2009 года в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 4 разряда в ООО «КЭТС», поскольку наименование должности «электромонтер по обслуживанию электрооборудования» Списком № 2 от 1956 года не предусмотрено; отсутствует документальное подтверждение занятости заявителя на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, а также о виде топлива, применяемом на предприятии, как это предусмотрено в Списке № 2 от 1991 года. С даты регистрации в системе государственного пенсионного страхования (23 февраля 2000 года) ФИО1 периоды с 01 по 31 декабря 2001 года, с 12 августа 2002 года по 31 июля 2004 года, с 01 августа 2004 года по 30 сентября 2007 года, с 01 октября 2007 года по 31 марта 2009 года, с 01 апреля 2009 года по 28 сентября 2009 года отражены общими условиями.

Считая отказ необоснованным, ФИО1 обратился в Великоустюгский районный суд Вологодской области с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг, в котором с учетом увеличения исковых требований от 31 января 2017 года просит признать решение об отказе в установлении пенсии от 11 октября 2016 года № 228699/16 недействительным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия, включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы: с 18 мая 1982 года по 14 января 1983 года в качестве электромонтера (дежурного) по обслуживанию электрооборудования в котельном и турбинном цехах и на топливоподаче Красавинского льнокомбината; с 16 декабря 1986 года по 13 октября 1995 года в качестве электромонтера (дежурного) по обслуживанию электрооборудования в котельном и турбинном цехах и на топливоподаче Красавинского льнокомбината, с 01 декабря 2001 года по 31 декабря 2001 года в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования 4 разряда в МУЭП «Красавинские электротеплосети», с 01 августа 2004 года по 30 сентября 2007 года в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования 4 разряда в ООО «КЭТС» и обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг досрочно назначить страховую пенсию по старости с 21 июля 2016 года, а также взыскать с ответчика расходы по оплате услуг представителя в размере 7000 рублей и расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

В обоснование истец указал, что электростанция - это совокупность установок и оборудования, используемых для производства электрической энергии, а также необходимые здания и сооружения, расположенные на определенной территории. Паросиловое хозяйство представляет собой совокупность установок и оборудования (паровые котлы, парогенераторы, паровые двигатели и др.), используемых для получения в основном горячей воды и пара. ТЭЦ Красавинского льнокомбината относится к тепловым электростанциям, отпускающим как электрическую, так и тепловую энергию и входит в структуру предприятия - льнокомбината. С начала пуска по настоящее время в состав ТЭЦ входят цеха: котельный, турбинный, электроцех. Основным оборудованием тепловой электростанции являются: паровые котлы, паровые турбины, оборудование топливоподачи. Электростанция, согласно фактического расхода отдельных видов топлива по отчетам П-СН и 4-СН за 1984, 1985, 1986, 1989 годы, расчета удельного расхода условного топлива за отпущенную тепловую и электроэнергию по плану за 1987, 1988, 1989, 1990, 1991 годы, отчета о работе тепловой электростанции за 1994, 1995, 1996 год, работала на твердом топливе: каменном угле. В обязанности электромонтера (дежурного) по обслуживанию электрооборудования в котельном и турбинном цехах и на топливоподаче ТЭЦ входит: обеспечение электрооборудования электростанции и обеспечение его надежной работы. Контроль за состоянием релейной защиты, дистанционного управления, сигнализации и электроавтоматики, за режимом работы турбогенераторов. Оперативные переключения в распределительных устройствах. Перевод генераторов с водородного охлаждения на воздушное и наоборот. Проверка состояния изоляции электрооборудования. Выявление и устранение неисправностей в работе обслуживаемого оборудования. Ликвидация аварийных ситуаций на электрооборудовании. Все оборудование электростанции находится в котельном, турбинном, пылеприготовительном цехах. В электрическом цехе оборудования не имелось и непосредственное рабочее место электрослесарей, электромонтеров находится на всей территории ТЭЦ, в основном в котельном участке.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель ФИО2 увеличенные требования поддержали полностью, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении, дополнении к исковому заявлению от 15 декабря 2016 года.

Представитель ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг ФИО3 иск не признала по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии от 11 октября 2016 года № 228699/16. В случае удовлетворения исковых требований просит уменьшить размер расходов на оплату услуг представителя.

Выслушав объяснения сторон, показания свидетеля, изучив материалы дела, суд находит иск ФИО1 подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Ответчик бесспорно включил в специальный стаж работы ФИО1 3 года 11 месяцев 1 день.

В соответствии с разделом ХIV «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 года № 1173, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются слесари и электромонтеры дежурные, слесари и электромонтеры по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на досрочную трудовую пенсию по старости, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (раздел XIII) предусмотрены слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, а также оборудования при условии использования твердого топлива и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 23 ноября 1981 года принят на ТЭЦ Красавинского льнокомбината учеником электромонтера (дежурным) по обслуживанию оборудования в котельном, турбинном цехах и на топливоподаче (приказ № 267-к от 18 ноября 1981 года); 19 мая 1982 года присвоена квалификация электромонтер (дежурный) по обслуживанию оборудования в котельном, турбинном цехах и на топливоподаче (приказ № 176 от 31 мая 1982 года); 01 января 1983 года ТЭЦ, электромонтер (дежурный) по обслуживанию электрооборудования в котельном, турбинном цехах и на топливоподаче (приказ № 431 от 31 декабря 1983 года); 13 октября 1995 года уволен в связи с переводом в УМПП «ОКС» ст. 29 п. 5 КЗоТ РФ (приказ № 172-к от 12 октября 1995 года); 01 декабря 2001 года принят в электроцех МУП «Красавинские электротеплосети» электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования 4 разряда (приказ № 137к от 01 декабря 2001 года); 01 января 2002 года переведен на очистные сооружения электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования 4 разряда (приказ № 11к от 23 января 2002 года); с 12 августа 2002 года переведен в электроцех в той же должности (приказ № 120к от 19 августа 2002 года); 31 июля 2004 года уволен в связи с переводом по просьбе работника в ООО «Красавинские электротеплосети» (приказ № 252-к от 31 июля 2004 года); 01 августа 2004 года принят в ООО «КЭТС» в электроцех электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования 4 разряда (приказ № 01-к от 01 августа 2004 года).

Из архивной справки, выданной филиалом МКАУ «Великоустюгский центральный архив» (Архив по личному составу) от 11 мая 2016 года № 643, следует, что в архивном фонде Красавинского льнокомбината в книгах приказов директоров льнокомбината за 1981-1992 годы, АП «Красавинский льнокомбинат» за 1993 год, АООТ «Северлен» за 1993-1994 годы, ОАО «Северлен» за 1995 год и лицевых счетах рабочих и служащих за 1981-1995 годы значится ФИО1, с 23 ноября 1981 года (приказ № 267-к от 18 ноября 1981 года о приеме на работу) по 18 мая 1982 года – ученик электромонтера (дежурного) по обслуживанию электрооборудования в котельном и турбинном цехах и на топливоподаче ТЭЦ, за время учебы выплачивалась средняя заработная плата; с 19 мая 1982 года по 13 октября 1995 года (приказ № 172-к от 12 октября 1995 года об увольнении с работы) – электромонтер (дежурный) по обслуживанию электрооборудования в котельном и турбинном цехах и на топливоподаче.

Присвоение ФИО1 квалификации электромонтера (дежурного) по обслуживанию электрооборудования в котельном, турбинном цехах и на топливоподаче с 19 мая 1982 года подтверждается приказом от 31 мая 1982 года № 176, его работа в должности электромонтера (дежурного) по обслуживанию электрооборудования в котельном, турбинном цехах и на топливоподаче – приказами от 30 июня 1982 года № 218, от 23 декабря 1982 года № 407.

Тепловая электростанция в оспариваемые периоды являлась структурным подразделением Красавинского льнокомбината, что подтверждается исторической справкой ОАО «Красавинский льнокомбинат им. В. Грибанова» о создании, функциях и структуре организации, куда входили котельный и турбинный участки.

Согласно перечню основным оборудованием котельного и турбинного участков Красавинской ТЭЦ с 1984 года по 1998 год являлись паровые котлы, паровые турбины, оборудование теплоподачи.

Электростанция, согласно фактического расхода отдельных видов топлива по отчетам II-СН и 4-СН за 1982, 1984, 1985, 1986, 1989 годы, расчета удельного расхода условного топлива за отпущенную тепловую и электроэнергию по плану за 1986, 1987, 1988, 1989, 1990, 1991 годы, отчета о работе тепловой электростанции за 1994, 1995, 1996 годы, перечня работающего оборудования котельного участка Красавинской ТЭЦ в период с 1987 по 1998 год, работала на твердом топливе – каменном угле.

Свидетель В.А. в судебном заседании показал, что работал на Красавинском льнокомбинате с 23 июля 1979 года по март 1997 года электромонтером (дежурным) по обслуживанию электрооборудования в котельном, турбинном цехах и на топливоподаче ТЭЦ Красавинского льнокомбината. ФИО1 работал с 1982 года по 1995 год вместе с ним, в той же должности. Работали в котельном, турбинном цехе (участке) и на теплоподаче. ТЭЦ работала на твердом топливе – каменном угле. На другие виды работ их не переводили.

Сведения, указанные свидетелем, подтверждаются записями в его трудовой книжке.

Исходя их представленных и исследованных в судебном заседании доказательств следует, что требования истца о включении в льготный стаж периодов работы с 19 мая 1982 года по 14 января 1983 года, с 16 декабря 1986 года по 31 декабря 1991 года, с 01 января 1994 года по 13 октября 1995 года в качестве электромонтера (дежурного) по обслуживанию электрооборудования в котельном, турбинном цехах и на топливоподаче ТЭЦ Красавинского льнокомбината, ОАО «Северлен» являются обоснованными.

Доводы ответчика об отсутствии доказательств работы истца в указанные периоды в течение полного рабочего дня являются несостоятельными, поскольку документов о переводах на другие виды работ не имеется.

Периоды работы с 01 января 1992 года по 31 декабря 1993 года в качестве электромонтера (дежурного) по обслуживанию электрооборудования в котельном и турбинном цехах и на топливоподаче Красавинского льнокомбината, с 01 декабря 2001 года по 31 декабря 2001 года в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования 4 разряда в МУЭП «Красавинские электротеплосети», с 01 августа 2004 года по 30 сентября 2007 года в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования 4 разряда в ООО «КЭТС» обоснованно не засчитаны в специальный стаж истца, поскольку в указанные периоды работы не подтверждены условия работы электромонтера, предусмотренные Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на досрочную трудовую пенсию по старости, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Таким образом, на момент обращения с заявлением в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг специальный стаж истца ФИО1 составил 11 лет 04 месяца 26 дней (3 года 11 месяцев 1 день включены ответчиком бесспорно и 7 лет 5 месяцев 25 дней подлежат зачету по приведенным судом основаниям), вместо 12 лет 6 месяцев, предусмотренных законом, в связи с чем основания для досрочного назначения страховой пенсии отсутствуют.

В соответствии со ст.88, 94 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела; к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей. Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В силу ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Согласно расписке от 12 декабря 2016 года ФИО1 оплатил ФИО2 7000 рублей за предоставленные юридические услуги по подготовке документов в суд о досрочном назначении пенсии, представительство в суде. Учитывая вышеизложенные требования закона, принимая во внимание категорию сложности дела, объем выполненной представителем истца работы, частичное удовлетворение исковых требований, требования разумности, суд считает необходимым удовлетворить требования ФИО1 о взыскании расходов по оплате услуг представителя частично в размере 5000 рублей.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать решение ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг от 11 октября 2016 года № 228699/16 об отказе в установлении пенсии ФИО1 в части отказа в зачете в специальный стаж периодов работы с 19 мая 1982 года по 14 января 1983 года, с 16 декабря 1986 года по 31 декабря 1991 года, с 01 января 1994 года по 13 октября 1995 года недействительным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг зачесть в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды его работы с 19 мая 1982 года по 14 января 1983 года, с 16 декабря 1986 года по 31 декабря 1991 года, с 01 января 1994 года по 13 октября 1995 года в качестве электромонтера (дежурного) по обслуживанию электрооборудования в котельном, турбинном цехах и на топливоподаче ТЭЦ Красавинского льнокомбината, ОАО «Северлен».

Взыскать с ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг в пользу ФИО1 расходы по оплате услуг представителя в размере 5000 рублей и расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей, всего 5300 (пять тысяч триста) рублей.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Вологодский областной суд через Великоустюгский районный суд со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья: Т.Г. Зеленская

С П Р А В К А

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 12 мая 2017 года решение Великоустюгского районного суда Вологодской области от 10.03.2017 года в части удовлетворения исковых требований ФИО1 о признании недействительным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия решения ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг Вологодской области от 11.10.2016 № 228699/16 об отказе во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода работы с 01.01.1994 по 13.10.1995 в должности электромонтера (дежурного) по обслуживанию электрооборудования в котельном, турбинном цехах и на топливоподаче ТЭЦ Красавинского льнокомбината, ОАО «Северлён» и возложения обязанности на ответчика включить этот период работы в специальный стаж истца отменено, принято в данной части новое решение.

В удовлетворении указанных исковых требований ФИО1 отказано.

В остальной части решение суда оставлено без изменения и вступило в законную силу 12 мая 2017 года.

Секретарь суда - Е.В. Безгодова