Решение № 12-26/2019 21-155/2020 от 2 марта 2020 г. по делу № 12-26/2019

Казбековский районный суд РД судья Арсланханов З.Р.

Дело №12-26/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН


РЕШЕНИЕ

от 3 марта 2020 года по делу 21-155/2020, г.Махачкала

Судья Верховного Суда Республики Дагестан Хаваев А.Г., рассмотрев жалобу начальника Хасавюртовского межмуниципального отдела Управления Росреестра по РД ФИО1 (далее – Должностное лицо) на решение судьи Казбековского районного суда РД от 25 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 КоАП РФ в отношении ФИО2,

установил:

постановлением Должностного лица ФИО2 признана виновной в

совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере <.> рублей.

Не согласившись с данным постановлением Должностного лица ФИО2

М.Г. подала жалобу в суд.

Решением судьи Казбековского районного суда от <дата> постановление Должностного лица отменено и производство по делу прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд РД, Должностное лицо просит решение судьи районного суда отменить как незаконное и необоснованное.

В судебном заседании представитель Управления Росреестра по РД по доверенности ФИО3 жалобу поддержал по основаниям, изложенным в жалобе и просил решение судьи суда первой инстанции отменитькак незаконное и необоснованное.

Представитель ФИО2 по доверенности ФИО4 жалобу признал необоснованной и просил решение судьи районного суда оставить без изменения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалоб, прихожу к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.14 КоАП РФ, составляет 2 месяца со дня совершения административного правонарушения.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении,

обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ФИО2 производства по делу об административном правонарушении, имели место 16 сентября 2019 года.

-2-

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу истек 16 ноября 2019 года.

Исходя из системного толкования положений ч.1 ст.4.5 и п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении

которого производство по делу прекращено, обсуждаться, не может, поскольку это ухудшает положение лица, привлекаемого к ответственности.

В силу п.13.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" по истечении срока давности привлечения к административной ответственности проверка и оценка доводов об отсутствии состава административного правонарушения может быть дана лишь по жалобе лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Таким образом, поскольку срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности истек, возможность правовой оценки её действий утрачена.

Ввиду невозможности ухудшения положения лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, оснований для пересмотра постановления судьи Казбековского районного суда от 25 ноября 2019 года не имеется, данное решение подлежит оставлению без изменения, жалобу Должностного лица – без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Казбековского районного суда Республики Дагестан от 25 ноября 2019 года, которым производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ст. 7.1 КоАП РФ прекращено, оставить без изменения, жалобу начальника Хасавюртовского межмуниципального отдела Управления Росреестра по РД ФИО1 - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Республики Дагестан А.Г.Хаваев