Решение № 12-46/2018 от 29 октября 2018 г. по делу № 12-46/2018

№


РЕШЕНИЕ

Судья Суровикинского районного суда

Волгоградской области Е.В. Беляевскова,

30 октября 2018 года в г. Суровикино Волгоградской области,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление начальника ОГИБДД ОМВД РФ «Суровикинский» ФИО2 о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное начальником ОГИБДД ОМВД РФ «Суровикинский» ФИО2, о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей. ФИО1 считает вынесенное постановление незаконным и подлежащим отмене на основании следующего. Выводы должностного лица о том, что он в указанное в постановлении время управлял транспортным средством ничем не подтверждены. ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 17 минут он подал документы на замену водительского удостоверения в связи с истечением срока его действия. В тот же день примерно в 16 часов за получением нового водительского удостоверения он прибыл в здание ОГИБДД ОМВД России по Суровикинскому району на принадлежащем его отцу автомобиле № в качестве пассажира, за рулем находился его приятель ФИО3. В нарушение требований ст. 27.13 КоАП РФ меры обеспечения в виде отстранения его от управления транспортным средством и задержания автомобиля не применялись. Кроме этого согласно протоколу его личность была установлена на основании водительского удостоверения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. При этом указанного документа при нем не было. Данные обстоятельства свидетельствуют о противоречиях при составлении административного протокола. В связи с чем протокол об административном правонарушении <адрес> составлен с нарушением требований КоАП РФ и является недопустимым доказательством по делу. А иных сведений, подтверждающих его виновность, не имеется. Административный материал не содержит доказательств того, что именно он управлял автомобилем, нет сведений о его личности, о наличии смягчающих либо отягчающих обстоятельств. Просит отменить постановление начальника ОГИБДД ОМВД РФ «Суровикинский» от ДД.ММ.ГГГГ, производство по делу прекратить.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал, изложив их вышеуказанным образом, просил отменить обжалуемое постановление, производство по делу прекратить.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, <данные изъяты> ОМВД России «Суровикинский» ФИО4 в судебном заседании пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ находился в помещении ОГИБДД ОМВД по Суровикинскому району Волгоградской области совместно с <данные изъяты> ФИО5, из окна кабинета увидел, что к зданию подъехал автомобиль <данные изъяты> и припарковался на место, предназначенное для стоянки инвалидов. Из автомобиля вышел водитель, которым оказался ФИО1 Иных лиц в автомобиле не было, за рулем находился ФИО1 Данное обстоятельство было зафиксировано на видео. Им был опрошен ФИО1, который пояснил, что прибыл для получения водительского удостоверения, срок действия которого истек несколько дней назад. По данному факту был составлен протокол, свою виновность и факт управления транспортным средством ФИО1 не оспаривал.

Выслушав ФИО1, лицо, составившее протокол об административном правонарушении, изучив жалобу, представленный видеоматериал, проверив материалы в полном объеме, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2.1.1 Правил дорожного движения водитель транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

Частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды). Данное правонарушение влечет наложение административного штрафа в размере от пяти до пятнадцати тысяч рублей.

Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Суровикинскому района от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.12.7 КоАП РФ в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 30 минут на ул. Орджоникидзе, 91 г. Суровикино Волгоградской области ФИО1 на стоянке возле ОГИБДД управлял транспортным средством <данные изъяты>, не имея права управления транспортным средством, чем нарушил п. 2.1.1. Правил дорожного движения, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 15 000 рублей.

Оспаривая указанное постановление, ФИО1 ссылается на то, что он транспортным средством не управлял, его личность не была установлена.

Такие доводы не могут быть приняты судом во внимание, поскольку как видно из протокола об административном правонарушении, при его составлении ФИО1 на месте составления не отрицал событие административного правонарушения и факт управления транспортным средством, протокол составлен в его присутствии, ему разъяснены права и обязанности, вручена его копия, каких-либо замечаний не высказал, о чем свидетельствует его собственноручная подпись в протоколе. Указанные обстоятельства согласуются с пояснениями <данные изъяты> ФИО4, составившего административный протокол, видеозаписью, письменными пояснениями <данные изъяты> ФИО5 Не доверять пояснениям указанных лиц у суда нет оснований, поскольку сведений об их заинтересованности не представлено.

Иных данных, опровергающих данные обстоятельства, суду не представлено.

Таким образом, совокупность имеющихся в материалах дела доказательств является достаточной для вывода о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, его действия квалифицированы правильно.

Ссылки на неприменение мер обеспечения в виде отстранения от управления транспортным средством и задержания транспортного средства выводы о виновности ФИО1 не опровергают.

В силу ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и отягчающие административную ответственность.

Как следует из административного материала, при вынесении обжалуемого постановления наличие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, не устанавливалось.

Как видно из представленной характеристики, ФИО1 характеризуется положительно. Согласно карточкам учета нарушений Правил дорожного движения ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных главой ст.12 КоАП РФ

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность ФИО6, предусмотренных ст.ст 4.2, 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом не установлено.

Исследованные в судебном заседании обстоятельства свидетельствуют о том, что при вынесении обжалуемого постановления должностным в нарушение требований ч.ч.1, 2 ст. 4.1 КоАП РФ не были исследованы, установлены и учтены при назначении наказания обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность ФИО1

При указанных обстоятельствах достаточных оснований для назначения ФИО1 максимального наказания, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 12. 7 КоАП РФ, не имелось.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

В связи с чем обжалуемое постановление следует изменить, с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, отсутствия обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, назначенное наказание следует снизить до 7 000 рублей, которое будет отвечать принципу справедливости наказания и соразмерности совершенному правонарушению.

Руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.2 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Изменить постановление начальника ОГИБДД ОМВД РФ «Суровикинский» ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности ФИО1 по ч. 1 ст. 12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, снизив назначенное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей до 7 000 рублей.

Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Волгоградский областной суд.

Судья Е.В. Беляевскова