Решение № 2-938/2025 2-938/2025~М-597/2025 М-597/2025 от 21 декабря 2025 г. по делу № 2-938/2025

Дело №2-938/2025

11RS0004-01-2025-001283-87


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Печорский городской суд Республики Коми

в составе судьи Порохиной О.Г.

при секретаре судебного заседания Сучковой А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Печоре 08 декабря 2025 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми, ОАО «Российские железные дороги», ФГП «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии, включении периодов работы в стаж работы в районе Крайнего Севера, обязании назначить досрочную страховую пенсию

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми, в котором просила признать незаконным решение ОСФР по Республике Коми об отказе в установлении пенсии №... от **.**.**, обязать ответчика периоды работы в РКС с **.**.** по **.**.** (****); **.**.**-**.**.** (****); с **.**.**-**.**.** (****) и с **.**.**-**.**.** (****) учесть как год за полтора**** дней, который составит ****; обязать ОСФР по Республике Коми назначить досрочную страховую пенсию по старости с **.**.**. В обоснование иска указала, что **.**.** обратилась в клиентскую службу ОСФР по Республике Коми в г. Печоре с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии на основании п.2 ч.1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» как женщине, достигшей возраста **** лет, родившей двоих детей, проработавшей в районах Крайнего Севера не менее 12 лет или в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера не менее 17 лет, и имеющей страховой стаж не менее 20 лет. Решением ОСФР по Республике Коми №... от **.**.** истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа в районах Крайнего Севера. Истец полагает, что решение пенсионного органа является незаконным, т.к. ей **.**.** исполнилось **** лет, у нее есть двое детей - **** страховой стаж и ИПК превышает требуемые для назначения пенсии по вышеуказанному основанию, стаж работ в районе Крайнего Севера больше требуемых. Истец также указала, что ответчиком не был учтен период ****, кроме этого, в соответствии со ст. 94 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» при подсчете трудового стажа, указанного в статьях 10, 11, 12, 29 Закона, следующие периоды работы (службы) исчисляются в льготном порядке, а именно в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - в полуторном размере. Соответственно, истец полагает, что стаж ее работы в РКС с **.**.** по **.**.**; **.**.**-**.**.**; с **.**.**-**.**.** и с **.**.**-**.**.** должен быть учтен в полуторном размере. При таком исчислении страхового стажа истец полагает, что у нее имеются все основания для назначения ей страховой пенсии по старости по ч.1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013.

**.**.** ФИО1 увеличила исковые требования, просила суд обязать Сосногорское отделение Северной железной дороги - филиала ОАО «Российские железные дороги» скорректировать сведения территориальных условий выполнения работы монтера пути, сигналиста на **** км в период с **.**.** по **.**.**, указав как район Крайнего Севера; признать незаконным решение ОСФР по Республике Коми об отказе в установлении пенсии №... от **.**.**; обязать ответчиков включить периоды работы истца как работу в РКС: с **.**.** по **.**.** (****); **.**.**-**.**.** (****); с **.**.**-**.**.** (****) и с **.**.**-**.**.** (****) учесть как год за полтора; ****, который составит ****, с **.**.** по **.**.** в качестве монтера пути, сигналиста, занятого на текущем содержании и ремонте пути и искусственных сооружений магистральных железных дорог, с **.**.** по **.**.** в качестве стрелка стрелковой команды станции Печора в Котласском отряде ведомственной охраны структурного подразделения ФГП «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» на Северной железной дороге Котласский отряд филиала ФГП ВОЖДТ России на Северной жд; обязать ОСФР по Республике Коми назначить досрочную страховую пенсию по старости с **.**.**.

В судебном заседании истец увеличила исковые требования, просила также признать незаконным решение ОСФР по Республике Коми об отказе в установлении пенсии №... от **.**.**.

В судебном заседании истец и ее представитель на иске настаивали.

Дело рассматривается в отсутствие представителей ответчиков ОСФР по Республике Коми, ОАО «РЖД», ФГП «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации», третьего лица ГИТ по Республике Коми, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Суд, заслушав явившихся в судебное заседание участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

**.**.** ФИО1, **.**.** г.р., обратилась в ОСФР по Республике Коми с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях». Истец является матерью двоих детей: ФИО2, **.**.** г.р. и ФИО3, **.**.** г.р.

Решением ОСФР по Республике Коми от **.**.** №... истцу вустановлении пенсии было отказано. Основание для отказа: недостаточно требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

**.**.** ФИО1 повторно обратилась в ОСФР по Республике Коми с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Республике Коми от **.**.** №... истцу в установлении пенсии было отказано. Основание для отказа: недостаточно требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Согласно решению об отказе в установлении пенсии от 26.06.2025 на день обращения истцу установлен следующий стаж работы: страховой стаж (календарно) - ****; стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (календарно) – ****; стаж работы в районе Крайнего Севера (календарно) - ****; стаж работы в РКС (суммированный) (1 год в МКС приравнивается к 9 месяцам в РКС) – ****.

Согласно п.2 ч.1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

В силу части 1 статьи 11 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно ч. 2 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применятся перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года.

В системе индивидуального (персонифицированного) учета истец зарегистрирована **.**.**.

Согласно сведениям индивидуального персонифицированного учета истца ФИО1 период ее работы с **.**.** по **.**.** ; с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.** (за исключением отпуска без сохранения заработной платы 5 календарных дней в 2002 году), с **.**.** по **.**.** (за исключением отпуска без сохранения заработной платы 3 календарных дня в 2007 году), с **.**.** по **.**.** был засчитан пенсионным органом как работа в РКС.

Периоды работы истца **.**.** - **.**.**, **.**.** - **.**.**, **.**.**-**.**.**, **.**.** - **.**.**, **.**.**-**.**.**, **.**.**-**.**.**, **.**.**-**.**.**, **.**.**-**.**.**, **.**.**-**.**.**,**.**.**-**.**.**, **.**.**-**.**.**, **.**.**-**.**.**,**.**.**-**.**.**, **.**.**-**.**.**, **.**.**-**.**.**, **.**.**-**.**.**, **.**.**-**.**.**,**.**.**-**.**.**, **.**.**-**.**.**, **.**.**-**.**.**, **.**.**-**.**.**, **.**.**-**.**.**, **.**.**-**.**.**, **.**.**-**.**.**, **.**.**-**.**.**, **.**.**-**.**.**, **.**.**-**.**.**, **.**.**-**.**.**, **.**.**-**.**.**, **.**.**-**.**.**, **.**.**-**.**.** (за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы) стаж работы засчитан как работа в МКС.

По требованию о возложении обязанности скорректировать сведения территориальных условий труда за период с **.**.** по **.**.**, указав как район Крайнего Севера, включении периодов работы с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, как работы в районе Крайнего Севера судом установлено.

Периоды работы истца с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.** согласно решению об отказе в установлении пенсии от **.**.** включены в стаж работы истца как работа в районе Крайнего Севера, следовательно, оснований для включения указанного периода в стаж работы РКС по решению суда не имеется.

С **.**.** по **.**.** истец работала в Доме творчества юных г. Печоры в качестве уборщика служебных помещений, рабочее место находилось в г. Печоре Республики Коми.

Участок железной дороги 1808 км-1818 км, на котором работала истец (в качестве монтера пути, сигналиста 5 линейного участка, впоследствии 7 линейного участка) в период с **.**.** по **.**.** расположен как в Печорском районе (левый берег реки Печоры, платформа 1808 км, железнодорожный мост через реку Печору), так и на территории города Печоры (правый берег реки Печоры, остановки Заливные Озера (1811 км), Сияние Севера, платформа 1818 км). Местом работы истца в указанный период являлась станция Печора, расположенная в г. Печоре Республики Коми.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица на имя ФИО1 период работы с **.**.** по **.**.** отражен как работа в МКС, с **.**.** по **.**.** отражен как работа в РКСМ, с **.**.** по **.**.** отражен как работа в МКС, с **.**.** по **.**.** как работа в РКСМ.

Согласно представленным документам (копии трудовой книжки, приказов о приеме и увольнении, трудового договора) ФИО1 в период с **.**.** по **.**.** работала в качестве стрелка стрелковой команды станции Печора в Котласском отряде ведомственной охраны -структурного подразделения ФГП «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» на Северной железной дороге. В трудовом договоре №... от **.**.**, заключенном с ФИО1 указан адрес места работы: г. Печора, **********.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица на имя ФИО1 период работы с **.**.** по **.**.** отражены с кодом РКСМ.

Следовательно, истец работала в спорные периоды в г. Печоре Республики Коми.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утв. постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029, г.Печора был отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Город Печора отнесен к районам Крайнего Севера с **.**.** на основании Постановления Правительства РФ от 24.04.2007 N 245 "Об отнесении некоторых населенных пунктов Республики Коми к районам Крайнего Севера".

Согласно Постановления Правления ПФ РФ от 06.12.2018 N 507п (ред. от 13.10.2022) "Об утверждении формы "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)», при заполнении сведений о территориальных условиях труда использовались коды РКС/МКС, РКСМ/МКСР. При этом, код РКСМ обозначает район Крайнего Севера, до 2002 года являвшийся местностью, приравненной к районам Крайнего Севера.

Следовательно, учитывая, что работа истца в спорные периоды протекала в г. Печоре Республики Коми, а также учитывая положения ч. 2 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», определяющие, что при назначении страховой пенсии по п.2 ч.1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ применяется Перечень районов Крайнего Севера и приравненных к нему местностей по состоянию на 31.12.2001, соответственно все периоды работы ФИО1 в г. Печоре подлежат учету как работа в МКС.

Следовательно, ответчиками ОАО «РЖД» и ФГП «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» сведения о территориальных условиях труда истца ФИО1 в пенсионный орган передавались верно, оснований для их корректировки не имеется, как не имеется оснований для учета данных периодов как работы в РКС.

По требованию истца о включении периодов работы до 01.01.2002 в льготном исчислении как год за полтора судом было установлено.

В соответствии со ст. 94 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» при подсчете трудового стажа, указанного в статьях 10, 11, 12, 29 Закона, периоды работы (службы) исчисляются в льготном порядке, а именно в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - в полуторном размере (для страхового стажа до 01.01.2002). Однако, данная статья предусматривает льготное исчисление общего трудового стажа (в льготном исчислении за работу в РКС/МКС), а не специального стажа в льготном исчислении (РКС/МКС).

Следовательно, требование истца о включении периодов работы с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.** в страховой стаж как год за полтора удовлетворению не подлежат.

Законодатель определил условия назначения досрочной страховой пенсии по старости для женщин, родивших двух и более детей, осуществляющих трудовую деятельность в районах Крайнего Севера либо в приравненных к ним местностях, в том числе установил продолжительность стажа работы в указанных районах.

При этом возможности полного или частичного суммирования однородных неблагоприятных условий труда, в частности, когда при недостающем стаже работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (менее сложных климатических условиях), он мог бы быть учтен посредством сложения его со стажем, выработанным в районах Крайнего Севера (более сложных климатических условиях), законодатель не предусмотрел.

Для назначения пенсии по указанному основанию при подсчете необходимого специального стажа работы в районах Крайнего Севера (12 лет) или приравненных к нему местностях (17 лет) не применяются правила суммирования стажа работы в МКС и РКС, установленные п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

В связи с отсутствием у истца необходимого календарного стажа работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, или в районах Крайнего Севера на дату обращения с заявлением о назначении пенсии, ФИО1 было обоснованно отказано в назначении страховой пенсии.

На основании изложенного, исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми, ОАО «Российские железные дороги», ФГП «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» о признании незаконными решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии от **.**.** и от **.**.**, включении периодов работы с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.** в страховой стаж как год за полтора, включении в стаж работы в районе Крайнего Севера периодов с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, возложении обязанности скорректировать сведения территориальных условий труда в период с **.**.** по **.**.**, указав как район Крайнего Севера, обязании назначить досрочную страховую пенсию с **.**.** оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.Г. Порохина

Мотивированное решение изготовлено 22.12.2025