Решение № 2-1948/2023 2-1948/2023~М-1558/2023 М-1558/2023 от 8 ноября 2023 г. по делу № 2-1948/2023

УИД: 29RS0024-01-2023-001952-21



Дело № 2-1948/2023
09 ноября 2023 года
город Архангельск

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Соломбальский районный суд г. Архангельска в составе

председательствующего судьи Лукиной А.А.,

при секретаре судебного заседания Ушаковой А.А.,

с участием прокурора Парняковой С.А.,

представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании утратившим право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: <адрес>. В обоснование иска указал, что он зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ и поживает по адресу: <адрес>. Ранее нанимателем указанного жилого помещения являлась его мать ФИО7, которая снялась с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ. Также в указанном жилом помещении зарегистрирован ответчик, однако он с ДД.ММ.ГГГГ добровольно выехал из жилого помещения в неизвестном направлении. Решением Соломбальского районного суда г.Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ за ним (истцом) признано право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма. Просил признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением.

В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом о рассмотрении дела, направил представителя.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, указал, что ответчик выехал из спорного жилого помещения в ДД.ММ.ГГГГ, вывез все свои вещи, его вещей в квартире нет, конфликтных отношений между сторонами нет, препятствия в пользовании жилым помещением не чинятся, ответчик попыток вселиться в жилое помещение не предпринимал, проживает в другом городе, имеет право пользования иным жилым помещением. Жилищно-коммунальные услуги не оплачивает, обязанностей по содержанию, ремонту жилого помещения не осуществляет.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом по адресу регистрации и адресу пребывания (<адрес>), судебные извещения вернулись обратно с отметкой об истечении срока хранения.

Суд предпринял исчерпывающие меры по извещению ответчика с учётом установленных законом сроков рассмотрения дел данной категории, сведений об ином месте проживания суду неизвестно.

В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Ответчик, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия (п. 1 ч. 2 ст. 117 ГПК РФ).

Доказательств наличия каких-либо уважительных причин невозможности получения направленных по почте судебных извещений суду не представлено.

Представители третьих лиц Администрации ГО «Город Архангельск», МУ «ИРЦ» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Выслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшего, что требования подлежат удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и иных, предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права и свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с п.1 ст.27 Конституции РФ и статьями 1,2,8 Закона РФ «О праве граждан на свободу передвижения, места нахождения и жительства в пределах РФ» каждый, кто законно находится на территории РФ, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и место жительства. Выбор места пребывания и места жительства не ограничен какими-либо сроками.

В п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 №8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» указано, что при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч.1 ст.27, ч.1 ст.40).

Судом установлено, что жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью.

В поквартирной карточке нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес> (жилая площадь <данные изъяты>) значилась ФИО8, также в качестве членов семьи нанимателя были зарегистрированы ФИО2, ФИО9, ФИО10, ФИО11 В настоящий момент в жилом помещении зарегистрированы истец и ФИО3 (с ДД.ММ.ГГГГ).

Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 (паспорт №) признано право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Поскольку спорные правоотношения сторон возникли до вступления в силу ЖК РФ и продолжают длиться после введения в действие ЖК РФ до настоящего времени, являются длящимися, поэтому к ним следует применять и нормы Жилищного кодекса РСФСР.

В силу ст. 51 ЖК РСФСР (действовавшей на момент регистрации) договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Согласно ст.54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселённые нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Ответчик был зарегистрирован нанимателем жилого помещения как член семьи, был вселен в спорное жилое помещение. Следовательно, ответчик приобрел право пользования указанным жилым помещением в установленном законом порядке.

Факт непроживания ответчика в жилом помещении, в котором он зарегистрирован, с ДД.ММ.ГГГГ установлен в судебном заседании, подтверждается пояснениями истца.

В соответствии со ст.71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечёт изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Разъяснения по применению ч.3 ст.83 ЖК РФ даны в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», где, в частности, разъяснено следующее.

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака), или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.), или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населённый пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьёй в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещении со стороны других лиц, проживающих в нём, приобрёл ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Из указанных разъяснений правовых норм следует, что закон связывает утрату права пользования жилым помещением с добровольным отказом от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определёнными действиями, в совокупности свидетельствующими о волеизъявлении гражданина, участвующего в правоотношениях по социальному найму жилого помещения.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Материалы дела и представленные истцом доказательства в совокупности свидетельствуют о добровольном выезде ответчика из спорного жилого помещения и добровольном отказе от права пользования.

Пояснениями представителя истца подтверждается, что ответчик добровольно выехал из жилого помещения, каких-либо препятствий ответчику в пользовании жилым помещением не чинилось, ответчик вывез все свои вещи, конфликтных отношений не имеется.

Доказательств наличия конфликтных отношений с истцом, чинение препятствий в проживании ответчиком не представлено.

Кроме того ответчик выехал для проживания в другой город, имеет право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>

В соответствии со ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения.

Однако ответчик на протяжении длительного времени данную обязанность не исполняет, оплату жилищно-коммунальных услуг, текущий ремонт помещения не производит. То есть ответчик прекратил выполнять обязательства по договору социального найма жилого помещения, сохранив лишь регистрацию в нём.

Расходы по уплате жилищно-коммунальных услуг и по ремонту жилого помещения несёт в полном объеме истец.

Таким образом, указанные доказательства и действия ответчика в совокупности свидетельствуют о его добровольном отказе от права пользования жилым помещением.

Порядок снятия с регистрационного учёта граждан предусмотрен Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в Российской Федерации, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713.

В соответствии с п. 31 Правил снятие гражданина с регистрационного учёта по месту жительства производится органами регистрационного учёта в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, решение о признании утратившим права пользования жилым помещением является самостоятельным основанием для снятия с регистрационного учёта.

На основании ст.98 ГПК РФ с ответичка в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО4 (паспорт №) утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Указанное решение является основанием для снятия ФИО4 (паспорт №) с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО4 (паспорт №) в пользу ФИО2 (паспорт №) расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд г.Архангельска в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено 16.11.2023.

Судья А.А. Лукина