Решение № 2-2770/2020 2-2770/2020~М-2727/2020 М-2727/2020 от 22 ноября 2020 г. по делу № 2-2770/2020

РЕШЕНИЕ № 2 –2770/2020

Именем Российской Федерации

г. Тамбов 23 ноября 2020 года

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:

судьи Емельяновой Н.В.

С участием помощника военного прокурора Тамбовского гарнизона ФИО2

При секретаре Медниковой С.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора Тамбовского гарнизона в интересах ФИО3 к военному комиссариату Тамбовской области о признании права на получении пенсии по случаю потери кормильца в ином размере, взыскании недоплаты по пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Военным комиссариатом Тамбовской области ФИО3 назначена и выплачивается пенсия по случаю потери кормильца как супруге умершего ветерана боевых действий ФИО1

23.10.2020 г. военный прокурор Тамбовского гарнизона обратился в суд в интересах ФИО3 к военному комиссариату Тамбовской области о взыскании недоплаченной сумы пенсии. В обоснование требований указал, что истица имела право на получение пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения в соответствии с п. «г» ст. 45 Закона от 12.02.1993 г. №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», однако пенсия с учетом указанного повышения ей стала выплачиваться только с 01.08.2020. в связи с чем просит взыскать с военного комиссариата Тамбовской области в пользу ФИО3 задолженность по выплате пенсии по случаю потери кормильца в указанном размере за 12 месяцев, предшествующих дате обращения ФИО3 за перерасчетом пенсии в размере 17657 руб.

В судебное заседание истица ФИО3 не явилась о дне рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявляла, в связи с чем дело рассмотрено в ее отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотрено дело в отсутствие его представителя в связи с чем дело рассмотреть в отсутствие неявившегося представителя ответчика.

Представитель истца помощник военного прокурора Тамбовского гарнизона ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал и пояснил, что проведенной прокуратурой Тамбовского гарнизона проверкой исполнения должностными лицами военного комиссариата Тамбовской области законодательства о социальной защите военнослужащих, членов их семей, инвалидов и ветеранов боевых действий, установлено, что ФИО3 является женой ветерана боевых действий ФИО1 и получает пенсию по случаю потери кормильца. В соответствии с п. «г» ст. 45 Закона от 12.02.1993 г. №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», пенсии за выслугу лет, по случаю потери кормильца, по инвалидности, назначаемые в соответствии с данным законом, повышаются в том числе ветеранам боевых действий на 32% расчетного размера пенсии, установленного в размере базовой части трудовой пенсии по старости. ФИО1 имел статус ветерана боевых действий. При таких обстоятельствах получатель пенсии по случаю потери кормильца- ФИО3 имеет право на повышение указанного вида пенсии на 32%. Согласно п. «б» ч.1 ст. 55 указанного Закона перерасчет размеров пенсии по случаю потери кормильца производится со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, в случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии. ФИО3 обратилась в военную прокуратуру Тамбовского гарнизона об оказании ей помощи во взыскании невыплаченного повышения к пенсии 24.09.2020, нарушение ее прав на получение пенсии в указанном размере было выявлено прокуратурой Тамбовского гарнизона 05.10.2020, с 01.08.2020 военным комиссариатом в добровольном порядке производится выплата ФИО3 пенсии в повышенном размере. В связи с изложенным считает, что в пользу ФИО3 подлежит взысканию задолженность по невыплаченной пенсии и за период с 24.09.2019 по 30.07.2020г. в размере 17657 руб..

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 28 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 г. №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (далее-Закон), пенсия по случаю потери кормильца семьям лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, назначается, если кормилец умер (погиб) во время прохождения службы или не позднее трех месяцев со дня увольнения со службы либо позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы, а семьям пенсионеров из числа этих лиц - если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии.

Получателями указанной пенсии в силу ст. 29 Закона являются нетрудоспособные члены семьи погибшего военнослужащего.

В силу п. «г» ч.1 ст. 45 Закона, пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются: участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а"-"ж" и "и" подпункта1 пункта1 статьи2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах1-4 пункта1 статьи3 Федерального закона "О ветеранах", - на 32процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи46 настоящего Закона.

Минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям, увеличения и повышения пенсий, предусмотренные настоящим Законом, определяются исходя из расчетного размера пенсии, который устанавливается в размере социальной пенсии, предусмотренном подпунктом1 пункта1 статьи18 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", и пересматриваются одновременно с изменением (индексацией) размера указанной социальной пенсии.

В соответствии с п. 1 ч.1 ст. 3 Федерального закона от 12.01.1995 г. «О ветеранах», к ветеранам боевых действий относятся, в том числе военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и не оспорено ответчиком, ФИО5 принимал участие в боевых действиях в составе действующей армии в Сирии в период с августа 1969г. по август 1970г., в связи с чем является ветераном боевых действий. В связи с этим, его жене ФИО4 назначена пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная Законом.

Субъективное право ФИО4 на получение указанной пенсии представителем ответчика в судебном заседании не оспорено.

В соответствии со ст. 46 Закона ( в редакции, действовавшей до 31.07.2020) при назначении пенсии по случаю потери кормильца нескольким нетрудоспособным членам семьи повышения пенсий, предусмотренные статьей45 настоящего Закона, устанавливаются к пенсии по случаю потери кормильца, полагающейся каждому члену семьи, имеющему право на соответствующие повышения пенсии. При наличии одновременно права на несколько повышений пенсий, предусмотренных пунктами "г", "д" и "з" части первой статьи45 настоящего Закона, устанавливается одно повышение к пенсии, наибольшее по размеру.

Таким образом, законодательство предусматривало повышение пенсии на основании требований ст. 45 Закона, в том числе, предусмотренное п. «г», не только для ветеранов, но и нетрудоспособным членам семьи, получающим пенсию по случаю потери кормильца.

В действующей в настоящее время редакции ст. 46 Закона предусмотрено, что в случае смерти (гибели) лиц, указанных в части первой статьи 45 настоящего Закона, из числа лиц, на которых распространяется действие настоящего Закона, до назначения им пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности либо получателей пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, которые выплачивались с учетом повышений в соответствии со статьей 45 настоящего Закона, пенсия по случаю потери кормильца каждому нетрудоспособному члену семьи, имеющему на нее право, назначается с учетом этих повышений. В случае, если кормилец относился к лицам, указанным в пунктах "а" - "в" части первой статьи 45 настоящего Закона, повышение к пенсии по случаю потери кормильца устанавливается исходя из ее размера.

При наличии у самих нетрудоспособных членов семьи, получающих пенсию по случаю потери кормильца, права на повышение пенсии в соответствии со статьей 45 настоящего Закона указанное повышение устанавливается одновременно с повышением, установленным в соответствии с частью шестой настоящей статьи.

Таким образом, ФИО3 относится к категории граждан, которые имеют право на повышение пенсии в соответствии со ст. 45 Закона, что подтверждается тем, что с 01.08.2020 во исполнение изменений законодательства ответчиком в добровольном порядке производится выплата пенсии в повышенном размере

В силу ст. 55 Закона в случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии.

По смыслу указанной нормы закона, перерасчет пенсии и носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления пенсионера, к которому прилагаются необходимые документы

В судебном заседании установлено, что к военному прокурору Тамбовского гарнизона за перерасчетом пенсии ФИО4 обратилась 24.09.2020, заявление принято к разрешению, в связи с чем перерасчет размера пенсии должен быть ей произведен с 24.09.2019 по 01.08.2020, то есть за 12 месяцев, предшествующих дню обращения.

Согласно расчету, представленному истцом в судебное заседание размер невыплаченной ФИО3 пенсии за указанный период составляет 17657,52 руб. Указанный расчет ответчиком не оспорен, произведен с учетом требований законодательства, в связи с чем суд принимает его. И считает возможным взыскать с ответчика в пользу ФИО3 недоплаченную пенсию в указанном размере.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

При таких обстоятельствах иск военного прокурора подлежит удовлетворению и для восстановления нарушенных прав ФИО4 необходимо взыскать в ее пользу задолженность по пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения в соответствии с п. «г» ст. 45 Закона за спорный период

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск военного прокурора Тамбовского гарнизона удовлетворить.

Взыскать с военного комиссариата Тамбовской области в пользу ФИО3 недоплаченную пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения на 32% с 24.09.2019 по 30.07.2020 в размере 17657,52 руб.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Ленинский районный суд г. Тамбова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Н.В.Емельянова

Решение в окончательной форме принято 25.11.2020

Судья: Н.В.Емельянова