Решение № 2А-408/2025 2А-408/2025(2А-4651/2024;)~М-3766/2024 2А-4651/2024 М-3766/2024 от 12 января 2025 г. по делу № 2А-408/2025

Дело № 2а-408/2025

УИД 23RS0042-01-2024-006279-26


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новороссийска 13 января 2025 г.

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края

в составе председательствующего судьи Васильева А.В.

при секретаре Сторчаковой У.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ИФНС России по г. Новороссийску Краснодарского края к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени,

У С Т А Н О В И Л:

ИФНС России по г. Новороссийску обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени, мотивируя свои требования тем, что административный ответчик в предусмотренный законодательством срок не произвел оплату по начисленным ему налогам, вследствие чего ему была начислена пеня. Мировым судьей судебного участка № 79 г. Новороссийска был вынесен судебный приказ, который был отменен по заявлению административного ответчика. Административный истец просит взыскать с административного ответчика задолженность по начисленным налогам и пени в общей сумме 5764,44 руб.

В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России по г. Новороссийску не явился, о времени и месте рассмотрения которого уведомлен надлежащим образом. Направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором также просил суд восстановить пропущенный срок для взыскания задолженности по налогам и пени.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

Исследовав представленные доказательства, суд считает административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В ст.62 КАС РФ закреплено, что лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Статья 57 Конституции Российской Федерации и ст. 23 НК Российской Федерации установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно ч. 1, 3 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требования об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании, согласно ст. 48 НК РФ, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. При этом рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

На основании ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате налога налогоплательщику было направлено налоговое уведомление №10328001 от 07.07.2017 г.

В предусмотренный законодательством срок плательщиком оплата не производилась.

Из материалов дела следует, что в требовании № ...... по состоянию на 19.02.2018 срок уплаты налогов и пени был установлен до 10.04.2018. Таким образом, предусмотренный законом шестимесячный срок для обращения в суд за взысканием налоговых недоимок и пени по требованию истек 10.09.2018.

Как видно из представленного в материалы дела определения об отмене судебного приказа от 18.06.2024 по делу № ...... по заявлению ИФНС России по г. Новороссийску Краснодарского края к ФИО1 о вынесении судебного приказа о взыскании налоговой задолженности, судебный приказ был вынесен мировым судьей судебного участка №79 г. Новороссийска 24.12.2019, то есть после истечения шестимесячного срока для взыскания задолженности.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (ч. 2 ст. 48 НК РФ). Если налоговым органом предъявлялось заявление о выдаче судебного приказа, но приказ был отменен судом, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ч. 3 ст. 48 НК РФ).

В соответствии с ч.2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Частью 1 статьи 123.5 КАС РФ установлен пятидневный срок для вынесения судебного приказа по существу заявленного требования. Данный срок исчисляется со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд.

Поскольку судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу вынесен мировым судьей 24.12.2019, суд полагает, что административным истцом пропущен срок на обращение с требованиями о принудительном взыскании с ФИО1 задолженности, поскольку с заявлением о выдаче судебного приказа ИФНС России обратилась по истечении шестимесячного срока на подачу заявления.

Согласно ч.8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

То обстоятельство, что после отмены судебного приказа, налоговый орган своевременно обратился в суд с настоящим иском, не свидетельствует о соблюдении срока обращения в суд, предусмотренного статьей 48 НК РФ, поскольку изначально установленный законом шестимесячный срок обращения с заявлением в суд со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога пропущен.

В силу ч.5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

ИФНС по г. Новороссийску не приведены исключительные обстоятельства, которые бы препятствовали налоговому органу обратиться в суд с заявлением о выдаче судебного приказа в течение установленного законом срока.

Таким образом, оснований для восстановления срока подачи административного иска не имеется.

Согласно Определению Конституционного суда РФ от 22.03.2012 № 479-О-О принудительном взыскании налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, не может осуществляться.

Поскольку административным истцом не представлено суду каких-либо доказательств, подтверждающих пропуск срока на подачу судебного приказа по уважительной причине, суд находит, что пропуск административным истцом установленного законом шестимесячного срока обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по налогам и пени является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Руководствуясь ст.ст. 177, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ИФНС России по г. Новороссийску Краснодарского края к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени – отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья А.В. Васильев