Решение № 2-1252/2020 2-1252/2020~М-1195/2020 М-1195/2020 от 20 сентября 2020 г. по делу № 2-1252/2020

Дело 2-1252/2020 21.09.2020 года

Санкт-Петербург


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ленинский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Батогова А.В.,

при секретаре Булыгиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга к ФИО1, ФИО2 о приведении планировки в первоначальное состояние,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Адмиралтейского района Санкт-Петербурга обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о приведении планировки в первоначальное состояние, указывая, что трехкомнатная квартира № в доме № по <адрес> находится в долевой собственности ФИО1 и ФИО2

ФИО1 занимает две комнаты в вышеуказанной квартире площадью 14,7 кв.м. и площадью 12,2 кв.м.

ФИО2 занимает одну комнату площадью 11,4 кв.м.

Межведомственной комиссией 28.02.2020 проведена проверка данной квартиры, в результате которой установлено, что в ч. п. 6 (комната 14,7 кв.м.) установлены перегородки образующие новое помещение с дверным проемом. В ч. п. 3 (кухня) установлена душевая кабина, подключенная к инженерным коммуникациям.

На момент проверки разрешительная документация на произведенную перепланировку и (или) переустройство ответчиками не представлена.

В целях устранения выявленных нарушений Межведомственной комиссией ответчикам направлено предписание № 08-51/2020-ОСиЗ с требованием о приведении планировки квартиры в первоначальное состояние и предъявлении выполненных работ в МВК по акту приемочной комиссии, либо предоставлении в МВК согласованной проектной документации по перепланировке (переустройству) в срок до 05.06.2020 г.

Требования предписания ответчиками не исполнены, о чем МВК 10.06.2020 был составлен акт, в связи с чем истец просит обязать ФИО1 в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу восстановить первоначальную планировку части помещения 6 (комната площадью 14,7 кв.м.) в кв. № по <адрес> в соответствии с технической документацией и соблюдением Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 №170 путем: демонтажа ч. п. 6 (комната площадью 14,7 кв.м.) перегородок, образующих новое помещение с дверным проемом; обязать ФИО1 и ФИО2 в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу восстановить первоначальное устройство ч. п. 3 (кухня) в кв. № д. № по <адрес> в соответствии с технической документацией и соблюдением Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 №170 путем: демонтажа в ч. п. 3 (кухня) душевой кабины с подключенными инженерными коммуникациями; обязать ФИО1 и ФИО2 в двухнедельный срок с момента восстановления планировки кв№ д. № по <адрес> в Санкт-Петербурге в соответствии с технической документацией и соблюдением требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 №170, сдать работы в МВК Адмиралтейского района по акту приемочной комиссии.

Представитель истца в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание явился, против удовлетворения исковых требований возражал, ссылаясь на то, что перепланировка была сделана не им, а имела место на момент получения им жилого помещения, каких-либо доказательств по делу не предоставил, на рассмотрение дела по существу согласен.

Представитель ответчика ФИО2, ответчик ФИО2 в судебное заседание явились, против удовлетворения исковых требований возражали, ссылаясь на то, что ФИО2 перепланировок в квартире не делал, они имели место на момент получения им жилого помещения, каких-либо доказательств по делу не предоставил, на рассмотрение дела по существу согласен.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Суд, выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что трехкомнатная квартира № в доме № по <адрес> находится в долевой собственности ФИО1 и ФИО2

ФИО1 занимает две комнаты в вышеуказанной квартире площадью 14,7 кв.м. и площадью 12,2 кв.м.

ФИО2 занимает одну комнату площадью 11,4 кв.м.

Межведомственной комиссией 28.02.2020 проведена проверка данной квартиры, в результате которой установлено, что в ч. п. 6 (комната 14,7 кв.м.) установлены перегородки образующие новое помещение с дверным проемом. В ч. п. 3 (кухня) установлена душевая кабина, подключенная к инженерным коммуникациям.

На момент проверки разрешительная документация на произведенную перепланировку и (или) переустройство ответчиками не представлена.

В целях устранения выявленных нарушений Межведомственной комиссией ответчикам направлено предписание № 08-51/2020-ОСиЗ с требованием о приведении планировки квартиры в первоначальное состояние и предъявлении выполненных работ в МВК по акту приемочной комиссии, либо предоставлении в МВК согласованной проектной документации по перепланировке (переустройству) в срок до 05.06.2020 г.

Требования предписания ответчиками не исполнены, о чем МВК 10.06.2020 был составлен акт.

В соответствии с пунктом 1.7.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Частью 1 статьи 26 ЖК РФ предусмотрено, что перепланировка и (или) переустройство жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (органа, осуществляющего согласование) и в порядке, предусмотренным ЖК РФ.

Пунктом 3.4.10. Положения об администрации района Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства от 26.08.2008 № 1078 «Об администрациях районов Санкт-Петербурга» установлено, что Администрация имеет право осуществлять в установленном порядке по согласованию с Жилищным комитетом перевод жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения, определять порядок получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений.

Согласно ч. 1 ст. 7 ЖК РФ в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

В соответствии с Постановлением Правительства Санкт-Петербурга № 112 от 04.02.2005 года органом, осуществляющим согласование переустройства и перепланировок жилых помещений в многоквартирных домах являются межведомственные комиссии районов, которые в свою очередь создаются администрацией района Санкт-Петербурга.

Актом МВК от 10.06.2020 установлено, что требования предписания №08-51/2020-ОСиЗ ответчиками не исполнены.

Частью 8 ст. 23 ЖК РФ предусмотрено, что если для использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения требуется проведение его переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ, документ, указанный в части 5 настоящей статьи, является основанием проведения соответствующей перепланировки и(или) переустройства с учетом проекта переустройства и(или) перепланировки, представлявшегося заявителем в соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 23 ЖК РФ, и (или) иных работ с учетом перечня таких работ, указанных в предусмотренном частью 5 ст. 23 ЖК РФ документе.

Положением об администрации района Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства от 26.08.2008 № 1078 «Об администрациях районов Санкт-Петербурга» установлено, что администрация имеет право осуществлять в установленном порядке по согласованию с Жилищным комитетом перевод жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения, определять порядок получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений.

В соответствии с положениями ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса РФ.

Учитывая, что переустройством и переоборудованием жилых помещений в многоквартирных домах могут быть затронуты публично-правовые интересы, интересы иных проживающих в доме граждан, законодатель в статье 26 Жилищного кодекса РФ установил для собственника жилого помещения необходимость соблюдения процедуры согласования проведения соответствующих работ, определил пределы компетенции органа местного самоуправления или иного органа, наделенного административно-властными полномочиями, осуществляющего согласование данных работ, и предусмотрел негативные последствия перепланировки или переустройства, проведенных без соблюдения установленных законом требований.

В связи с тем, что ответчиками не исполняются требования администрации Адмиралтейского района, истец вынужден обратиться в суд за восстановлением нарушенного права.

В соответствии со ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством. Пунктом 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ установлено, что защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Оценивая представленные суду доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, в том числе письменные доказательства, суд приходит к выводу, что в ходе судебного разбирательства нашел подтверждение факт того, что действия по переустройству жилого и нежилого помещения противоречат действующему законодательству, не отвечают действующим строительным нормам. Суд также учитывает, что перепланировка проведена без каких-либо утверждённых и согласованных проектных решений, соответствующих требованиям законодательства, которые могли бы быть приняты судом и соответствующим государственным органом, уполномоченным на дачу разрешений и согласований в области перепланировок жилых или нежилых помещений, что произведенная перепланировка не создает угрозы иным заинтересованным гражданам проживающим в данном доме.

При этом ответчиками не предоставлено каких-либо доказательств, опровергающих требования истца, акты и иные документы не опровергнуты ими надлежащими доказательствами, содержание материалов дела, актов подтверждает факт наличия незаконного переустройства жилых помещений и мест общего пользования в спорной квартире; сам факт наличия переустройства ответчиками не оспаривается, доводы ответчиков о том, что переустройство осуществлено не ими, не подтверждён ответчиками, не имеет правового значения для разрешения спора, так как собственники, в том числе приобретшие помещение с имеющимися недостатками, несут ответственность за его состояние и содержание в полном объёме с момента регистрации права собственности, несут бремя содержания собственности и поддержания её в надлежащем состоянии, соответствии требованиям законодательства, независимо от того, было ли переустройство произведено предыдущими собственниками.

Доводы ответчиков о том, что требования об устранении недостатков в месте общего пользования – кухне к ним отношения не имеют, так как они владеют только комнатами, а не кухней, суд полагает не основанными на положениях законодательства, так как долевые собственники недвижимого имущества– жилых помещений в квартире совместно владеют, пользуются и несут права и обязанности собственников в равной мере в отношении мест общего пользования в квартире.

Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, суд учитывает, что ответчиками не представлено доказательств о возможности сохранения помещения в перепланированном состоянии, и что такая перепланировка не нарушает конструктивные особенности здания, не снижает надежности и безопасности здания и как следствие не несет опасности для жизни и здоровья граждан, учитывая положения Жилищного Кодекса РФ; судом установлены основания для удовлетворения иска администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга, при этом суд полагает необходимым установить срок один месяц для восстановления перепланировки и две недели для предоставления результатов восстановления в МВК.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований администрации Адмиралтейского района к ФИО1, ФИО2 о приведении планировки в первоначальное состояние.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга к ФИО1, ФИО2 о приведении планировки в первоначальное состояние удовлетворить.

Обязать ФИО1 в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу восстановить первоначальную планировку части помещения 6 (комната площадью 14,7 кв.м.) в кв. № в д. № по <адрес> в соответствии с технической документацией и соблюдением требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 путем:

- демонтажа в ч. п. 6 (комната площадью 14,7 кв.м.) перегородок, образующих новое помещение с дверным проемом.

обязать ФИО1, ФИО2 в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу восстановить первоначальную устройство части помещения 3 (кухня) в кв. № в д. № по <адрес> в соответствии с технической документацией и соблюдением требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 путем:

- демонтажа в ч. п. 3 (кухня) душевой кабины с подключенными инженерными коммуникациями.

обязать ФИО1, ФИО2 в двухнедельный срок с момента восстановления планировки кв. № д. № по Старо<адрес> в соответствии с технической документацией и соблюдением требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 №170, сдать работы в МВК Адмиралтейского района по акту приемочной комиссии.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья А.В. Батогов

В окончательной форме решение изготовлено 23.09.2020