Решение № 2-4207/2018 2-4207/2018~М-4316/2018 М-4316/2018 от 10 октября 2018 г. по делу № 2-4207/2018

Дело № 2-4207/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 октября 2018 г. г.Ульяновск

Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе:

судьи Карабанова А.С.,

при секретаре Федоровой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области, Областному государственному казенному учреждению социальной защиты населения Ульяновской области, Ульяновскому областному государственному казённому учреждению социальной защиты населения «Единый областной центр социальных выплат» о назначении и выплате социального пособия на погребение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области, Областному государственному казенному учреждению социальной защиты населения Ульяновской области, Ульяновскому областному государственному казённому учреждению социальной защиты населения «Единый областной центр социальных выплат» о назначении и выплате социального пособия на погребение ФИО2 в соответствии с Федеральным законом от 11.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле».

Исковые требования мотивированным тем, что ДД.ММ.ГГГГ умер брат истца ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

На заявление ФИО1 о выплате социального пособия на погребение ему было отказано, поскольку не предоставлены трудовая книжка и паспорт ФИО2

В судебном заседании истец не участвовал, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель Областного государственного казенного учреждения социальной защиты населения Ульяновской области возражал против удовлетворения заявленных требований, указав, что у ответчика отсутствовали законные основания для назначения истцу пособия на погребение.

Ответчик Ульяновское областное государственное казённое учреждение социальной защиты населения «Единый областной центр социальных выплат» представителя для участия в рассмотрении дела не направил, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом. В отзыве указал, что в компетенцию учреждения не входит назначение пособия на погребение.

Ответчик Министерство здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области, извещенное о дне и времени судебного разбирательства, в судебное заседание представителя не направило, предоставило отзыв на иск.

Представитель третьего лица – Министерства финансов Ульяновской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 55, 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умер <данные изъяты> истца ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Истец был вынужден нести расходы на его погребение.

На свое заявление о выплате пособия на погребение ФИО1 получил решение об отказе в выплате пособия, в котором сообщалось, что в связи тем, что предъявлен неполный пакет документов (не предоставлена трудовая книжка ФИО2), в выплате пособия на погребение отказано.

Порядок и условия назначения и выплаты социального пособия гражданам на погребение установлены Федеральным законом Российской Федерации от 11.01.1996 № 8-ФЗ (далее - Федеральный Закон) «О погребении и похоронном деле».

В соответствии с п.1 ст. 10 Федерального закона, в случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, им выплачивается социальное пособие на погребение в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, указанному в пункте 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, но не превышающем 4000 рублей, с последующей индексацией исходя из прогнозируемого уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в сроки, определяемые Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ст. 10 Федерального Закона выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти.

В случае, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности, выплата социального пособия на погребение производится органом социальной защиты населения по месту жительства (абзац 4 п.2. ст. 10 Федерального Закона).

Размер компенсации на погребение в 2018 г. определён в сумме 5 701 руб. 31 коп.

Согласно Постановлению Правительства Ульяновской области от 01.06.2015 № 243-П «О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Ульяновской области», Распоряжения Министерства здравоохранения и социального развития Ульяновской области от 05.03.2015 № 621-р «О мерах по повышению эффективности деятельности органов и учреждений системы социальной защиты населения Ульяновской области по предоставлению мер социальной поддержки» и Распоряжения Главного Управления труда, занятости и социального благополучия Ульяновской области от 26.08.2015 № 285-р полномочия по выплате пособий, компенсаций, жилищных субсидий и других социальных выплат, установленных законодательством, переданы Ульяновскому областному государственному казенному учреждению социальной защиты населения «Единый областной центр социальных выплат».

Как установлено судом, подтверждается письменными материалами дела (сведениями из Отделения Пенсионного фонда РФ по Ульяновской области, ИФНС России по Ульяновской области, ГУ-УРО ФСС по Ульяновской области), ФИО2 на день смерти трудоустроен не был, в качестве страхователя не зарегистрирован.

При таких обстоятельствах суд делает вывод о том, что обязанность по выплате пособия на погребение ФИО2 должна быть произведена органом социальной защиты населения.

ФИО1 правомерно обратился по указанному вопросу в ОГКУ СЗН Ульяновской области, однако ему в назначении пособия на погребение было отказано.

При этом суд учитывает, что в соответствии с п.1 ст. 10 Федерального закона социальное пособие на погребение выплачивается лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего.

Поскольку расходы на погребение, исходя из представленных платежных документов, понесены ФИО1, у него возникло право на получение указанного пособия.

На основания изложенного, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования, обязав ОГКУ СЗН Ульяновской области назначить ФИО1 социальное пособие на погребение ФИО2, а Ульяновское областное государственное казённое учреждение социальной защиты населения «Единый областной центр социальных выплат» обязав выплатить ФИО1 социальное пособие на погребение ФИО2 в сумме 5 701 руб. 31 коп.

При этом в удовлетворении исковых требований к ответчику – Министерству здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области следует отказать, как к ненадлежащему ответчику.

Руководствуясь ст. ст. 194,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Областное государственное казенное учреждение социальной защиты населения Ульяновской области назначить ФИО1 социальное пособие на погребение ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, в сумме 5 701 руб. 31 коп.

Обязать Ульяновское областное государственное казённое учреждение социальной защиты населения «Единый областной центр социальных выплат» выплатить ФИО1 социальное пособие на погребение ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, в сумме 5 701 руб. 31 коп.

В удовлетворении исковых требований к Министерству здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: А.С. Карабанов

Дело №