Решение № 2-5662/2017 2-5662/2017~М-5399/2017 М-5399/2017 от 25 декабря 2017 г. по делу № 2-5662/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2017 года Свердловский районный суд г.... в составе судьи Дубровской Ж.И. при секретаре Дудкиной М. В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5662/2017 по иску прокурора .... в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ г.... Средняя образовательная школа № 28 о возложении обязанности по обеспечению медицинским оборудованием,

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд обратился прокурор .... в интересах неопределенного круга лиц с иском к МБОУ г. .... СОШ № 28 о возложении обязанности по обеспечению медицинским оборудованием. В обоснование исковых требований указано, что Прокуратурой .... проведен анализ исполнения законодательства об организации медицинского обслуживания в МБОУ г. .... СОШ № 28, по результатам которого в деятельности образовательного учреждения выявлены нарушения законодательства в области ненадлежащего исполнения учреждением обязанностей по охране здоровья учащихся и отсутствии в полном объеме медицинского оборудования в медицинском кабинете для осуществления медицинской деятельности, а именно: .... тонометра с возрастными манжетами, .... стетофонендоскопа, .... динамометра кистевого ....-х видов, .... плантографа, .... оториноскопа с набором воронок, .... холодильником, .... лотками медицинских почкообразных, .... бактерицидным облучателем воздуха, .... аппаратом Рота с таблицей ФИО1, .... комплектом воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот», .... аппарата искусственной вентиляции легких Амбу, .... грелками, .... пузырями для льда, .... комплектом травматологической укладки, .... зондами желудочными разных размеров, .... ширмой медицинской, .... лампами настольными, .... биксом большим, .... биксом малым, .... пинцетами, .... корцангами, .... калькулятором, .... ковриком (....). Отсутствие медицинского оборудования может повлечь негативные последствия для здоровья и жизни учащихся в случае необходимости оказания им медицинской помощи. В связи с тем, что МБОУ г. .... СОШ № 28 имеет лицензию на право осуществления образовательной деятельности, требования законодательства о порядке оказания медицинской помощи в период обучения и воспитания в образовательных организациях распространяются на деятельность указанного дошкольного учреждения. На основании изложенного, прокурор .... просит суд обязать МБОУ г. .... СОШ № 28 обеспечить медицинский кабинет учреждения указанным медицинским оборудованием.

В судебном заседании представитель истца – старший помощник прокурора .... ..... исковые требования поддержал, повторив доводы иска, настаивал удовлетворении требований.

Представитель ответчика МБОУ г. .... СОШ № 28 .... действующий на основании доверенности, в судебном заседании подтвердил факт отсутствия указанного медицинского оборудования в медицинском кабинете учреждения, пояснив, что из-за недостаточного финансирования часть оборудования приобреталась в количестве менее установленной нормы. Наличие минимального перечня оборудования медицинский персонал обеспечивает своевременное оказание медицинской помощи по охране здоровья учащихся. В ближайшее время – в январе .... года – будет приобретено недостающее оборудование, не требующее значительных вложений. Остальное оборудование будет приобретено при поступлении необходимых средств от департамента образования.

Выслушав в судебном заседании помощника прокурора .... представителя ответчика .... изучив доводы иска и исследовав представленные письменные доказательства, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу следующих обстоятельств.

Согласно ч. 2 ст. 4 ГПК РФ в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, гражданское дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с п. 15 ч. 3, ч. 7 ст. 28 ФЗ от <Дата обезличена> «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации относятся создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся. Образовательная организация несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 41 ФЗ от <Дата обезличена> «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя оказанием первичной медико-санитарной помощи в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья.

Согласно п. 1 ч.1 ст. 54 ФЗ от <Дата обезличена> «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» несовершеннолетний в сфере охраны здоровья имеют право на оказание медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и на условиях, установленных органами государственной власти субъектов РФ.

В силу ч. 2 ст. 41 ФЗ «Об образовании в РФ» организация охраны здоровья обучающихся (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения медицинских осмотров и диспансеризации) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями

Из договора о совместной деятельности от .... следует, что МБОУ г. .... СОШ № 28 и ....» принимают на себя взаимные обязательства по совместной организации медицинского обслуживания воспитанников Учреждения образования. Согласно п. .... ....» обязалось предоставлять помещение, необходимое оборудование и необходимую документацию для проведения профилактических осмотров учащихся.

В соответствии с п. 7 Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных учреждениях, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения России от <Дата обезличена><Номер обезличен>н, в структуре отделения медицинской помощи обучающимся предусматривается медицинский блок, который размещается в помещениях образовательной организации.

Пунктом 11 указанных Правил предусмотрено, что помещения медицинского блока оснащаются образовательной организацией мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями согласно стандарту оснащения.

Стандарт оснащения медицинского кабинета утвержден приложением <Номер обезличен> к Порядку оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденный Приказом Минздрава России от <Дата обезличена><Номер обезличен>н. В указанном стандарте перечислено медицинское оборудование, мебель и оргтехника, подлежащая обязательному приобретению и установке в медицинском кабинете образовательной организации для обеспечения оказания качественной и своевременной медицинской помощи.

Из информации об обеспечении медицинской деятельности от <Дата обезличена>, представленной МБОУ г. .... СОШ № 28 по запросу прокуратуры ...., следует, что в учебном заведении имеется медицинский кабинет с прививочной комнатой, общей площадью ....6 кв.м., и стоматологический кабинет, общей площадью .... кв.м. В медицинском блоке МБОУ г. .... СОШ № 28 отсутствует следующее медицинское оборудование: .... тонометр с возрастными манжетами, .... стетофонендоскоп, .... динамометра кистевых ....х видов, .... плантограф, .... оториноскоп с набором воронок, .... холодильник, .... лоток медицинский почкообразных.... бактерицидный облучатель воздуха, .... аппарат Рота с таблицей ФИО1, .... комплект воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот», .... аппарат искусственной вентиляции легких Амбу, .... грелки, .... пузыря для льда, .... комплект травматологической укладки, .... зонда желудочных разных размеров, .... ширма медицинская, .... лампы настольные, .... бикс большой, .... бикс малый, .... пинцета, .... корцанга, .... калькулятор, .... коврик ( ....).

Оценив совокупность представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что в нарушение требований действующего санитарно-эпидемиологического законодательства медицинский блок МБОУ г. .... СОШ № 28 не оборудован необходимым медицинским оборудованием, в результате чего нарушаются права на медицинское обслуживание несовершеннолетних учащихся и работников данного образовательного учреждения. Довод представителя ответчика об отсутствии у школы денежных средств на обеспечение медицинским оборудованием медицинского кабинета, не влияет на обязанность по обеспечению указанным оборудованием, поскольку законодательством РФ предусмотрена обязанность образовательного учреждения по созданию необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся.

С учетом изложенного, исковые требования признаются судом обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден при обращении в суд с иском в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц. Размер государственной пошлины, подлежащей взысканию, составляет 300 рублей согласно ст. 333.19 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора .... в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать МБОУ г. .... Средняя образовательная школа № 28 обеспечить медицинский кабинет учреждения следующим медицинским оборудованием: .... тонометром с возрастными манжетами, .... стетофонендоскопом, .... динамометром кистевым ....-х видов, .... плантографом, .... оториноскопом с набором воронок, .... холодильником, .... лотками медицинскими почкообразными, .... бактерицидным облучателем воздуха, .... аппаратом Рота с таблицей ФИО1, .... комплектом воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот», .... аппаратом искусственной вентиляции легких Амбу, .... грелками, .... пузырями для льда, .... комплектом травматологической укладки, .... зондами желудочными разных размеров, .... ширмой медицинской, .... лампами настольными, .... биксом большим, .... биксом малым, .... пинцетами, .... корцангами, .... калькулятором, .... ковриком ( ....).

Взыскать с МБОУ г. .... СОШ № 28 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в .... областной суд через .... районный суд г..... в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий