Решение № 2-2-342/2021 2-342/2021 2-342/2021~М-360/2021 М-360/2021 от 13 июля 2021 г. по делу № 2-2-342/2021

Дело № 2-2-342/2021 №-25
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 июля 2021 года р.п. Лысые Горы Саратовской области

Калининский районный суд (2) Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Ивлиевой И.Б.,

при секретаре судебного заседания Давыдовой Н.А.,

с участием: и.о. прокурора Лысогорского района Саратовской области Макаревича В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению заместителя прокурора Лысогорского района Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Основная общеобразовательная школа с. Атаевка Лысогорского района Саратовской области» о возложении обязанности организовать размещение на официальном сайте образовательного учреждения отчета о проведении спецоценки условий труда,

установил:

заместитель прокурора Лысогорского района Саратовской области обратился в суд с указанным выше исковым заявлением, в обоснование которого указывал на то, что прокуратурой Лысогорского района проведена проверка исполнения законодательства об охране труда в деятельности МБОУ «ООШ с. Атаевка Лысогорского района Саратовской области».

В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников. По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.

Частью 1, 2 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее - Федеральный закон № 426-ФЗ) установлено, что регулирование специальной оценки условий труда осуществляется Трудовым кодексом Российской Федерации, названным Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ст. 15 Федерального закона № 426-ФЗ, работодатель с учетом требований законодательства Российской Федерации о персональных данных и законодательства Российской Федерации о государственной и об иной охраняемой законом тайне организует размещение на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при наличии такого сайта) отчет о проведении специальной оценки условий труда в срок не позднее чем в 30 (тридцати) календарных дней со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.

В п. 21 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 273-ФЗ) закреплено, что к компетенции образовательной организации отнесено обеспечение создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети «Интернет».

В соответствии с ч. 1 ст. 29 Федерального закона № 273-Ф3 образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет».

Согласно ч. 3 ст. 29 Федерального закона № 273-Ф3, информация и документы, указанные в части 2 указанной статьи, если они в соответствии с законодательством Российской Федерации не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну подлежит размещению на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» и обновлению в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений. Порядок размещения на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации в том числе ее содержание и форма ее предоставления, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Прокуратурой района в июне 2021 года в адрес и.о. отдела образования администрации Лысогорского муниципального района Саратовской области внесено обобщенное представление об устранении выявленных нарушений закона, в котором указывалось, что на официальном сайте МБОУ «ООШ с. Атаевка Лысогорского района Саратовской области» не организовано размещение отчета о проведении спецоценки условий труда, которое рассмотрено и удовлетворено. Однако, МБОУ «ООШ с. Атаевка Лысогорского района Саратовской области» в нарушение вышеуказанных требований закона до настоящего времени не организовано размещение на официальном сайте отчета о проведении спецоценки условий труда.

Учитывая, что граждане, реализуя право на свободу передвижения, постоянно меняют место жительства, работы, определить круг лиц, чьи права нарушены в результате не размещения работодателем на сайте образовательного учреждения отчета о проведении специальной оценки условий труда не представляется возможным, а потому действиями ответчика нарушены права неопределенного круга лиц на информацию. В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов, в том числе неопределенного круга лиц.

Прокурор просил обязать МБОУ «ООШ с. Атаевка Лысогорского района Саратовской области» в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу организовать размещение на официальном сайте образовательного учреждения отчета о проведении спецоценки условий труда.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика – МБОУ «ООШ с. Атаевка Лысогорского района Саратовской области» в судебное заседание не явился, заявленные требования прокурора признал полностью, о чем представил суду соответствующее заявление, в котором также просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заслушав прокурора, изучив заявление ответчика, исследовав материалы дела, суд полагает принять признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Последствия признания иска ответчику известны и понятны.

Для устранения в полном объеме допущенного нарушения закона требуется время. Требуемый прокурором срок, по мнению суда, является разумным и достаточным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Основная общеобразовательная школа с. Атаевка Лысогорского района Саратовской области» в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу организовать размещение на официальном сайте образовательного учреждения отчета о проведении спецоценки условий труда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Калининский районный суд Саратовской области.

Судья: И.Б. Ивлиева