Решение № 2-3664/2024 2-612/2025 2-612/2025(2-3664/2024;)~М-3488/2024 М-3488/2024 от 9 марта 2025 г. по делу № 2-3664/2024

К делу номер

УИД 23RS0номер-16


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 10 марта 2025 года

Лазаревский районный суд г. ФИО2 <адрес> в составе:

председательствующего судьи Корниенко Г.В.

при секретаре ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению МКУ муниципального образования ФИО2 округ город-курорт ФИО2 «Дирекция имущественного комплекса» к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ФИО1, в котором просит расторгнуть договор о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды от ДД.ММ.ГГГГ номер (4940001319); указав, что оно является основанием для Управления Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по <адрес> для погашения регистрационной записи от ДД.ММ.ГГГГ номер о праве аренды в Едином государственном реестре недвижимости об объекте недвижимости.

В обоснование заявленных требований указано, что на основании постановления администрации <адрес> г. ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ номер между администрацией <адрес> г. ФИО2 и ФИО1 заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ номер (4940001319) о предоставлении в пользование на условиях аренды земельного участка с кадастровым номером 23:49:0110002:162, площадью 377 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, г. ФИО2. В соответствии с дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельства о праве на наследство по закону арендатором указанного земельного участка стала ФИО1 Управлением муниципального земельного контроля администрации муниципального образования ФИО2 округ город-курорт ФИО2 <адрес> в порядке осуществления муниципального земельного контроля проведено выездное обследование вышеуказанного земельного участка, по результатам которого установлено что визуально в предполагаемых границах земельного участка с кадастровым номером 23:49:0110002:162 общей площадью 377 кв.м, расположены строения, земельный участок огорожен, на момент осмотра строительные работы не велись. На основании данных из ЕГРН в пределах земельного участка с кадастровым номером 23:49:0110002:162 объекты недвижимости отсутствуют. Земельный участок имеет вид разрешенного использования - для огородничества. Согласно акту визуального осмотра управления муниципального земельного контроля администрации муниципального образования ФИО2 округ город-курорт ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0110002:162 расположены строения с признаками объектов капитального строительства. Указанные обстоятельства послужили основаниям для обращения администрации города ФИО2 с иском в суд.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, в исковом заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

Представитель ответчика адвокат ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, предоставил письменное ходатайство, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать, по основаниям, изложенным в письменном отзыве и приобщенном к материалам дела, рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании постановления администрации <адрес> г. ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ номер между администрацией <адрес> г. ФИО2 и ФИО1 заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ номер (4940001319) о предоставлении в пользование на условиях аренды земельного участка с кадастровым номером 23:49:0110002:162, площадью 377 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, г. ФИО2. В соответствии с дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельства о праве на наследство по закону арендатором указанного земельного участка стала ФИО1

Управлением муниципального земельного контроля администрации муниципального образования ФИО2 округ город-курорт ФИО2 <адрес> в порядке осуществления муниципального земельного контроля проведено выездное обследование вышеуказанного земельного участка, по результатам которого установлено что визуально в предполагаемых границах земельного участка с кадастровым номером 23:49:0110002:162 общей площадью 377 кв.м, расположены строения, земельный участок огорожен, на момент осмотра строительные работы не велись.

На основании данных из ЕГРН в пределах земельного участка с кадастровым номером 23:49:0110002:162 объекты недвижимости отсутствуют. Земельный участок имеет вид разрешенного использования - для огородничества.

Вид разрешенного использования земельного участка определяет допустимые возможности такого использования и осуществления каких-либо видов деятельности на земельном участке его правообладателем (статья 37

Градостроительного кодекса РФ; подпункт 8 пункта 1 статьи 1, пункта 2 статьи 7, пункта 3 статьи 85 Земельного кодекса РФ).

В силу статьи 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» земельный участок с видом разрешенного использования «ведение огородничества» (для огородничества) может быть использован для осуществления отдыха и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур, размещения хозяйственных построек, не являющихся объектами недвижимости, предназначенных для хранения инвентаря и урожая сельскохозяйственных культур.

В соответствии с пунктом 1 статьи 615 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора, а если они не определены - в соответствии с назначением имущества. Арендатор получает право использования земельного участка по указанному в договоре назначению, которое конкретизирует виды разрешенного использования, предусмотренные градостроительным регламентом для соответствующего земельного участка.

Использование земельного участка в иных, не предусмотренных договором аренды целях, является нарушением условий договора аренды.

Вместе с тем, согласно акту визуального осмотра управления муниципального земельного контроля администрации муниципального образования ФИО2 округ город-курорт ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0110002:162, расположены строения с признаками объектов капитального строительства.

В соответствии с частью 1.3 Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город-курорт ФИО2, утвержденных решением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N? 202 (далее - Правила), порядок использования земель города ФИО2 определяется в соответствии с зонированием его территории, отображенным на Карте градостроительного зонирования. В соответствии с ним территория города ФИО2 разделена на территориальные зоны и зоны с особыми условиями использования территории, для каждой из которых настоящими Правилами установлен градостроительный регламент.

Градостроительный регламент территориальной зоны определяет правовой режим земельных участков.

Для каждого земельного участка, иного объекта недвижимости разрешенным считается такое использование, которое соответствует градостроительным регламентам.

В соответствии с пунктом 3 части 1.3 Правил, положения и требования градостроительных регламентов обязательны для соблюдения.

Для соблюдения действующего законодательства необходимо использовать земельный участок в соответствии документировано оформленным и учтенным в государственном кадастре недвижимости видом разрешенного использования либо оформить в установленном порядке изменение вида разрешенного использования в соответствии с целями фактического использования.

На основании вышеизложенного земельный участок с кадастровым номером 23:49:0110002:162 использован для строительства, что не соответствует установленному виду разрешенного использования земельного участка - «ведение огородничества» (для огородничества), чем нарушается порядок использования земель города ФИО2 согласно Правилам, утвержденным решением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ номер.

Также в соответствии с данными департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования ФИО2 округ город-курорт ФИО2 <адрес> информация о выдаче разрешения на строительство, уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, уведомления о соответствии построенного или реконструируемого объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке 23:49:0110002:162, отсутствует.

Таким образом, строения с признаками объектов капитального строительства, расположенные в границах испрашиваемого земельного участка, возведены в нарушение требований статей 51.1, 55 Градостроительного кодекса РФ и статьи 222 Гражданского кодекса РФ.

Пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ установлено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Таким образом, по результатам обследования установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0110002:162 имеются признаки самовольной постройки, установленные п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ.

B соответствии с пунктом 2 договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ номер (4940001319) земельный участок предоставлен в аренду без права капитального строительства и посадки многолетних насаждений.

Согласно пункту 4.2 Договора арендатор обязан использовать полученный в аренду земельный участок в соответствии с условиями его предоставления по целевому назначению.

Согласно пункту 5.1. Договора арендодатель имеет право досрочно прекращать право аренды в случаях использования земли не по целевому назначению.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

В соответствии со ст. 619 Гражданского кодекса РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом, в том числе, в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с нарушениями условий договора или назначения имущества.

В силу ст. 287 Гражданского кодекса РФ прекращение прав на земельный участок, принадлежащих арендаторам и другим лицам, не являющимися его собственниками, ввиду ненадлежащего использования участка этими лицами осуществляется по основания и в порядке, которые установлены земельным законодательством.

Согласно ст. 450 Гражданского кодекса РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В порядке досудебного урегулирования спора муниципальным казенным учреждением муниципального образования ФИО2 округ город-курорт ФИО2 <адрес> «Дирекция имущественного комплекса» (далее учреждение) в адрес арендатора направлена претензия от ДД.ММ.ГГГГ номер об устранении нарушений, выявленных в ходе обследования земельного участка с кадастровым номером 23:49:0110002:162.

В виду того, что нарушения не были устранены в адрес ответчика направлена претензия от ДД.ММ.ГГГГ номер с предложением явится в учреждение для подписания соглашения о расторжении договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ номер (4940001319).

Ответ на претензии арендодателю не поступал.

Вместе с тем, согласно выводам заключения эксперта ООО «Митра» номер от ДД.ММ.ГГГГ:

- Спорные строения, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0110002:162 соответствуют сведениям, содержащимся в техническом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ, выполненном Сочинским БТИ;

- Строения размерами в плане 3,20м*5,30м. и 3,10м*5,10м. являются вспомогательными по отношению к основному, а именно к жилому дому номер по ул. <адрес>, следовательно, на основании пункта 7 части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" относятся к зданиям пониженного уровня ответственности.

Из проведенных исследований следует, что исследуемые строения размерами в плане3,20м.*5,30м. и 3,10м*5,10м. являются капитальными объектами недвижимости, о чем свидетельствуют их характеристики.

Навесы размерами в плане 1,45м.*3,20м. и размерами в плане 1,00м.*2,90м, являются некапитальными объектами недвижимости, в соответствии с требованиями ст. 1, "Градостроительного кодекса Российской Федерации".

При таких обстоятельствах, суд, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, пришел к выводу, что заявленные истцом требования подлежат отклонению, в связи с отсутствием нарушений использования земельного участка с кадастровым номером 23:49:0110002:162.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям и основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании (ст. 195, 196 ГПК РФ).

Суд на основании ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований МКУ муниципального образования ФИО2 округ город-курорт ФИО2 «Дирекция имущественного комплекса» к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Лазаревский районный суд г. ФИО2 в <адрес>вой суд.

Судья Лазаревского

районного суда г. ФИО2 Г.В. Корниенко

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Лазаревского

районного суда г. ФИО2 Г.В. Корниенко