Решение № 2-996/2017 2-996/2017~М-652/2017 М-652/2017 от 15 мая 2017 г. по делу № 2-996/2017

Дело № 2-996/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<дата> г. Владивосток

Суд Советского района г. Владивостока Приморского края в составе

судьи Чернянской Е.И.,

при участии истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

при секретаре Андреевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Владивостока об обязании заключить договор социального найма,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском, указав в обоснование, что она в 1994 году была принята на работу на завод по производству кирпича в <адрес> Завод имел своё общежитие, где ей и ее детям по ее заявлению в 1994 году была выделена квартира (комната) по адресу: <адрес><дата> она встала на регистрационный учет по данной квартире, в которой проживает по настоящее время. <дата> она уволилась с завода по собственному желанию, так как ей надо было воспитывать детей. Постановлением администрации г. Владивостока № 1046 от <дата> дом №<адрес> был исключен из числа общежитий и был передан в муниципальную собственность администрации г. Владивостока. На обращение в Управление по учету и распределению жилой площади администрации г. Владивостока по вопросу заключения с ней договора социального найма жилого помещения она получила извещение об отказе, с предложением обратиться в судебные органы. В настоящее время она так и проживает в данной квартире совместно со своими детьми, оплачивает наем жилья, коммунальные и другие платежи, задолженности не имеет.

ФИО1 просит суд обязать администрацию г. Владивостока заключить с ней договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г.Владивосток<адрес>

<дата> судом к участию привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО4, ФИО5, ФИО6 и ФИО7.

<дата> истцом уточнены исковые требования, просит суд признать право пользования жилым помещением, расположенного по адресу: <адрес>, и обязать администрацию г. Владивостока заключить договор социального найма на данное жилое помещение на состав ее семьи.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 настаивал на иске, пояснил, что не поддерживает требования касаемые комнаты <номер>. Истец вместе с сыном, который отбывает наказание в настоящее время, зарегистрирована в комнате <номер>; ФИО4, ФИО6, дочь ФИО5 - в комнате № 514. Так как в реестре администрации комнаты значатся самостоятельными помещениями, просит суд признать за ней право пользования жилым помещением – комнатой 513 в указанном доме и обязать администрацию г. Владивостока заключить договор социального найма на данное жилое помещение на состав семьи из двух человек: на н ее и ее сына ФИО7

Представитель ответчика администрации г.Владивостока по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, представила письменный отзыв, согласно которого жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес> являются муниципальной собственностью. В администрации г. Владивостока правоустанавливающие документы, на основании которых ответчики вселились в спорное жилое помещение, отсутствуют. ФИО1 по вопросу признания ее малоимущей в целях предоставления жилого помещения по договору социального найма в управление не обращалась; истец не предоставила допустимые доказательства, подтверждающие правомерность вселения в спорное жилое помещение, факт постоянного проживания в нем и исполнения надлежащим образом обязанностей нанимателя. А также не предоставлено доказательств того, что спорное жилое помещение является для них единственным местом проживания.

Третьи лица ФИО4, ФИО5, ФИО6 и ФИО7 в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, указали, что исковые требования поддерживают в полном объеме (л.д.34, 57, 59), и при таких обстоятельствах, в силу ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся третьих лиц.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно выписки из протокола № 43 от <дата> заседания комиссии по жилищным вопросам при администрации г. Владивостока, в удовлетворении заявления ФИО1 в заключении договора социального найма на квартиры <адрес> в <адрес> г.Владивостока на состав семьи 5 человек отказано на основании ст.47 ЖК РСФСР, ст.63 ЖК РФ (л.д. 6).

Указанное решение комиссии от <дата> является частично незаконным по следующим основаниям.

Как видно из трудовой книжки ФИО1 в период с <дата> по <дата> работала в ПКАО «Кристалл» (л.д. 18-19).

ПК ЗАО «Кристалл» на своем балансе имело общежитие в жилом доме <адрес>.

ФИО1 с <дата> зарегистрирована в комн<адрес>

В связи с указанным, суд находит подтвержденным довод истца о вселении ее в общежитие по указанному адресу в связи с принятием на работу в ПКАО «Кристалл».

Кроме истца по указанному адресу, согласно выписке из формы № 10, в комнатах № 513 и 514 площадью 11,6 кв.м. и 11,8 кв.м., зарегистрированы ее дочь ФИО4 с <дата>, сын ФИО7 с <дата>, дети дочери ФИО6 с <дата>, дочь дочери истца ФИО5 с <дата> (л.д. 7).

<дата> кирпичный жилой дом <адрес> передан от ПК ЗАО «Кристалл» в муниципальную собственность на баланс администрации г.Владивостока Приморского края, о чем было издано администрацией г.Владивостока Приморского края постановление № 1579 от <дата> (л.д. 9-11).

Постановлением администрации г.Владивостока Приморского края № 1016 от <дата> исключен из числа общежитий дом № 10 по ул. Лермонтова (<адрес>), используемый в качестве общежития по данным технической инвентаризации ДФГУП «Центра технической инвентаризации и учета объектов недвижимости г.Владивостока» (л.д. 12).

Согласно выписок из реестра муниципальной собственности № 23376, 23374 от <дата>, предоставленной администрацией г.Владивостока, комната № 513, площадью 11,6 кв.м, и комната № 514, площадью 11,8 кв.м, являются самостоятельными жилыми помещениями (л.д. 67-68).

В связи с чем, истец ФИО1 просит суд признать за ней право и заключить договор на комнату № 513 на себя и своего сына ФИО7

Согласно копии паспортов в жилом доме № <адрес> зарегистрированы:

- в комнате № 514 - ФИО4 с <дата>, ее сын ФИО6 с <дата>, дочь ФИО5 с <дата> (л.д. 13-14, 36);

- в комнате № 513 - ФИО1 с <дата> и ее сын ФИО7 с <дата>, который также указан зарегистрированным и в комнате № 514 и в комнате 513 (л.д. 15-16).

Согласно выписки из ЕГРН, площадь жилого помещения № 513 в доме <адрес> составляет 11,6 кв.м. и представлена схема комнаты на этаже (л.д. 51-52).

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

По правилам статьи 10 ЖК РФ к числу оснований возникновения жилищных прав и обязанностей отнесены, в том числе и действия участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Статьей 63 ЖК РФ предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Между тем, истец не просила вселить ее в квартиру, а обратилась за оформлением имеющихся правоотношений между сторонами.

Cудом установлено, что ФИО1 была вселена в спорное жилое помещение как сотрудник ПК ЗАО «Кристалл», который на тот период времени являлся правообладателем данного жилого помещения, то есть истец проживает в квартире на законных основаниях с <дата> по настоящее время.

О правомерности проживания истца также свидетельствует осуществление ей обязанностей нанимателя по оплате коммунальных услуг, лицевой счет на квартиру № 513 оформлен на истца. На сегодняшний день имеется на апрель 2017 года задолженность по холодному водоснабжению в размере 7,35 рублей, по остальным коммунальным услугам задолженность отсутствует, в подтверждение представлены квитанции оплате, справка с ООО «Общие цели» от <дата> (л.д. 20-22, 49-50, 61-66, 72). Другого жилого помещения истец не имеет.

Кроме того, факт проживания истца в квартире № 513 также подтверждается актом от <дата>, составленного специалистами Управления по учету и распределения жилой площади администрации г.Владивостока, выходивших в квартиру с проверкой; заключением ВК № 156 от <дата>, выданного КГБУЗ «Владивостокская больница № 3», согласно которому врач посещал истца на дому по ее месту жительства – квартира № 513 (л.д. 60, 71).

В связи с указанным, суд приходит к выводу, что ФИО1 приобрела право пользования комнатой № 513, площадью 11,6 кв.м., в доме <адрес>

Доказательств того, что истец ФИО1 утратила право пользования жилым помещением, не имеется.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что в настоящее время между ФИО1 и администрацией г. Владивостока фактически сложились отношения по социальному найму жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу ч. 2, 3 ст. 60 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии с ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме.

С учетом указанных положений закона требование об обязании администрации г. Владивостока заключить с истцом договор социального найма на жилое помещение № 513 в доме № <адрес> на состав семьи - два человека, с учетом вселенного ею на законных основаниях сына ФИО7 является обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199, 212 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к администрации г. Владивостока об обязании заключить договор социального найма удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 право пользования комнатой № 513, площадью 11,6 кв.м., в доме № <адрес>

Обязать администрацию г. Владивостока заключить договор социального найма на комнату № 513, площадью 11,6 кв.м., в доме <адрес> со ФИО1 на состав семьи из двух человек, включая ФИО7.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Советский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья Е.И. Чернянская