Решение № 2-1592/2019 2-1592/2019~М-881/2019 М-881/2019 от 26 августа 2019 г. по делу № 2-1592/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 августа 2019 г. г. Назарово

Назаровский городской суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи: Сизых Л.С.,

при секретаре: Бабковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МКОУ «Основная общеобразовательная школа № 17» г. Назарово о взыскании заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к МКОУ «Основная общеобразовательная школа № 17» г. Назарово о взыскании заработной платы, мотивируя тем, что она состоит в трудовых отношениях с ответчиком в должности воспитателя группы детского сада. Считает, что заработная плата работодателем в нарушение требований трудового законодательства начислялась ниже установленного Минимального размера оплаты труда (МРОТ). Сумма недоначисленной заработной платы за период с апреля 2018 г. по декабрь 2018 г. составила 46 787,81 рубль. На основании изложенного просит взыскать с ответчика недоначисленную заработную плату за период с апреля 2018 г. по декабрь 2018 г. в размере 46 787,81 рубль, в возмещение судебных расходов 2 000 рублей.

Истец ФИО1, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

Представитель ответчика МКОУ «Основная общеобразовательная школа № 17» г. Назарово, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил. Направил в суд письменные возражения, в которых указал, что в исковом заявлении от 22 апреля 2019 года истец просит взыскать недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с 01 января 2018 года по 31 августа 2018 года, что противоречит положениям ч. 2 ст. 392 ТК РФ, предусматривающим, что за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в связи с чем за период с 01 января 2018 года по 31 марта 2018 года истцом был пропущен срок обращения в суд, предусмотренный ч. 2 ст. 392 ТК РФ. С учетом изложенного просит применить срок исковой давности и в удовлетворении заявленных требований отказать.

В силу ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, в случае, если истец согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что истец не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Трудового кодекса РФ, основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в том числе, обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном объеме выплат) справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Часть 1 статьи 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

В силу ст. 133 Трудового кодекса РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом. Частью третьей данной статьи предусмотрено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Кроме того, согласно статье 146 ТК РФ в повышенном размере оплачивается труд работников, занятых на работах с особыми климатическими условиями.

Согласно статье 148 ТК РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст. 316 ТК Российской Федерации размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 317 ТК Российской Федерации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом ст. 316 ТК Российской Федерации для установления размера районного коэффициента и порядка его применения.

Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 N 160-г "Об установлении районного коэффициента к заработной плате" с 1 апреля 1992 года размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края, установлен в размере - 1,30.

На основании Постановления Министерства труда РФ N 49 от 11.09.1995 в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

Данное Постановление, устанавливающее повышенный коэффициент к заработной плате в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, в размере - 1,30, применяется и на территории города Назарово и Назаровского района, относящегося к южной группе районов Красноярского края.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно подчеркивал необходимость при установлении системы оплаты труда в равной мере соблюдать как норму, гарантирующую работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации, в томчисле правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в местностях с особыми климатическими условиями в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях (определения от 01 октября 2009 г. N 1160-О-О, от 17 декабря 2009 г. N 1557-О-О, от 25 февраля 2010 г. N 162-О-О и от 25 февраля 2013 г. N 327-О).

Таким образом, вышеуказанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Вместе с тем, заработная плата работников организаций, расположенных в местностях с особыми климатическими условиями должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Данная правовая позиция подтверждена и Постановлением Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года N 38-П, в пункте 4.2 которого указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст. 37, ч. 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, то есть, без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Как установлено судом, истец ФИО1 состоит в трудовых отношениях с ответчиком с 15 ноября 2010 г., что подтверждается записью в трудовой книжке, приказом о приеме работника на работу № от 15 ноября 2010 г.

15 ноября 2010 г. между ФИО1 и ответчиком заключен трудовой договор, по условиям которого ФИО1 принимается на работу на должность воспитателя группы детского сада с должностным окладом 2 545 рублей, работнику устанавливается пятидневная рабочая неделя.

Дополнительным соглашением от 30 декабря 2017 г. к трудовому договору от 15 ноября 2010 г. внесены изменения в пункт 13 раздела 4 «Оплата труда» в отношении должностного оклада, с 01 января 2018 г. установлена ставка заработной платы в размере 5 588 рублей.

Дополнительным соглашением от 03 мая 2018 г. к трудовому договору от 15 ноября 2010 года трудовой договор изложен в новой редакции: ФИО1 предоставляется работа в должности воспитатель на 1 тарифную ставку по квалификации воспитатель. Работнику устанавливается заработная плата в размере должностного оклада 5 588 рублей и выплат компенсационного и стимулирующего характера. Выплата заработной платы работнику производится за первую часть месяца 20-го числа данного месяца, за вторую часть месяца 5-го числа следующего месяца. Работнику устанавливается пятидневная рабочая неделя.

Ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

В соответствии со ст. 392 ТК РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Поскольку истец подала исковое заявление 22 апреля 2019 г. о взыскании суммы недоначисленной заработной платы за период с апреля 2018 года по декабрь 2018 года, суд приходит к выводу о том, что срок исковой давности истцом не пропущен. За период с января по март 2018 г. истица не просит взыскать недоначисленную заработную плату.

Как следует из расчетных листков ФИО1 за период с апреля 2018 г. по декабрь 2018 г., в указанный период истцу начислена заработная плата (с учетом вычета персональной выплаты воспитателя):

2018 год: апрель – 17 330,72 рубля, май – 17 611,20 рублей, июнь – 17 611,20 рублей (с учетом вычета отпускных), июль – отпуск, август – 5 247,86 рублей, сентябрь – 19 011,20 рублей, октябрь – 19 006,40 рублей, ноябрь – 17 861 рубль, декабрь – 17 861 рубль.

Суммы выплат заработной платы истцу соответствуют выплаченной заработной плате. Со стороны истца о неполучении заработной платы в размере начислений не заявлено.

Каких-либо доказательств работы истца не полный рабочий день в указанный период ответчиком представителем работодателя, обязанным доказывать в силу постановления Пленума Верховного Суда РФ № 2, не представлено.

Статьей 3 ФЗ от 28.12.2017 года № 421 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части повышения МРОТ до прожиточного минимума трудоспособного населения» установлен минимальный размер оплаты труда с 1 января 2018 года в сумме 9 489 рублей в месяц. С 01.05.2018 – в сумме 11 163 рубля в месяц (ст. 3 ФЗ от 28.12.2017 № 421-ФЗ, ст. 1 ФЗ от 07.03.2018 № 17-ФЗ).

Таким образом, с учетом установленного оклада, районного коэффициента, надбавки за проживание в местности с неблагоприятными климатическими условиями, выплачиваемая истцу заработная плата при полностью отработанной норме с учетом рабочего времени должна была составлять:

01.01.2018 года - 15 182,40 рублей = 9 489 (МРОТ с 01.01.2018) х 30% (процент.надбавка) х 30% (район. коэффициент),

с 01.05.2018 – 17860,80 рублей = 11163 (МРОТ с 01.05.2018) х 30% (процент. надбавка) х 30% (район. коэффициент).

Следовательно, размер недоначисленной заработной платы составляет 2 240,35 рублей, согласно нижеприведенного расчета, количество отработанного времени судом принимается из расчетных листков и табелей учета рабочего времени:

месяц

начисление з/п

фактически отработанное время

(дн./час)

норма раб.времени

з/плата по законодательству

сумма к доплате

1
2

3
4

5
6 (5-2)

2018

Апрель

17330,72

21

21

15182,40

-
Май

17611,20

20

20

17860,80

249,60

Июнь

17611,20

20

20

17860,80

249,60

Июль

отпуск

-
-

-
-

Август

5247,86

9
23

17860,80/23 х 9 = 6989,01

1741,15

Сентябрь

19011,20

20

20

17860,80

-
Октябрь

19006,40

23

23

17860,80

-
Ноябрь

17861,00

21

21

17860,80

-
Декабрь

17861,00

21

21

17860,80

-
итого

2240,35

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что размер заработной платы истца по основной работе не соответствовал требованиям трудового законодательства, поскольку был ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, с учетом начисленных на него коэффициентов, в связи с чем, исковое требование подлежит удовлетворению частично в размере 2 240,35 рублей.

На основании ст.98, 100 ГПК РФ ответчиком подлежат возмещению расходы истца за составление искового заявления, подтвержденные квитанцией, в сумме 2 000 рублей, которые суд находит разумными.

В соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ с МКОУ «Основная общеобразовательная школа № 17» г. Назарово подлежит взысканию в местный бюджет государственная пошлина в размере 400 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое требование ФИО1 к МКОУ «Основная общеобразовательная школа № 17» г. Назарово о взыскании заработной платы удовлетворить частично.

Взыскать с МКОУ «Основная общеобразовательная школа № 17» г. Назарово в пользу ФИО1 недоначисленную заработную плату за период с 01 апреля 2018 г. по 31 декабря 2018 г. в размере 2 240 (две тысячи двести сорок) рублей 35 копеек, в возмещение расходов по оплате юридических услуг 2 000 (две тысячи) рублей.

В удовлетворении искового требования в остальной части – отказать.

Взыскать с МКОУ «Основная общеобразовательная школа № 17» г. Назарово государственную пошлину в местный бюджет в сумме 400 (четыреста) рублей.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Назаровский городской суд Красноярского края в течение 30 суток. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

.
.

Судья Л.С. Сизых

Мотивированное заочное решение изготовлено 02 сентября 2019 г.