Решение № 2-4699/2018 2-536/2019 2-536/2019(2-4699/2018;)~М-4306/2018 М-4306/2018 от 14 февраля 2019 г. по делу № 2-4699/2018

ДЕЛО №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 февраля 2019 г.

Свердловский районный суд г. Костромы в составе

председательствующего Варсанофьевой С.Г.

при секретаре Негановой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ГУ УПФ РФ в г. Костроме Костромской области о признании необоснованным отказа в установлении досрочной пенсии, о зачете периодов работы в специальный стаж и о назначении досрочной страховой пенсии,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском, с учетом уточнений, к ГУ УПФ РФ в <адрес> (далее УПФ) о признании необоснованным отказа в установлении досрочной пенсии, о зачете в специальный стаж периодов работы в должности санитарки-буфетчицы в 3 инфекционном отделении МАУЗ «Городская клиническая больница №» с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата>, и о назначении досрочной страховой пенсии с <дата>. Мотивировала истица требования тем, что <дата> она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда по Списку №, однако указанные спорные периоды ответчиком не зачтены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, с чем она не согласна. В примерном перечне должностей младших медицинских работников, осуществляющих непосредственное обслуживание больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, ФИО1, вошедших в раздел ХХIV Списка № указаны: санитарка-носильщица, палатная санитарка, младшая медицинская сестра по уходу за больными, санитарка-уборщица, санитарка-ванщица, сестра-хозяйка. Факт ее работы в должности санитарки-буфетчицы в спорный период времени не оспаривается. Согласно Справке МАУЗ «Городская клиническая больница №» она была полностью и непосредственно занята обслуживанием инфекционных больных не менее 80% рабочего времени в течение полного рабочего дня (раздача готовой пищи по палатам, сбор грязной посуды по палатам, кормление инфекционных больных после процедур и обследований, обработка тумбочек инфекционных больных после приема пищи, разнос кипяченой воды для инфекционных больных по палатам). Перечень должностей младших медицинских работников, осуществляющих непосредственное обслуживание больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, ФИО1, вошедших в раздел ХХIV Списка №, является примерным. Она имела постоянный и непосредственный контакт с туберкулезными больными, их выделениями, объектами окружающей больного среды и подвергалась опасности заражения через пищу, воду, воздух, руки, наружные покровы тела.

В судебном заседание истец требования поддержала по изложенным основаниям.

Представитель ответчика ФИО5 иск не признала по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии № от <дата>.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ч.1ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч.4 указанной статьи периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Таким образом, при исчислении продолжительности страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ за период до 01.01.1992 применяются правила и нормы Закона СССР от 17.07.1956 «О государственных пенсиях», за период с 01.01.1992 до 01.01.2002 применяются правила и нормы Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации», за период с 01.01.2002 до 01.01.2015 применяются правила и нормы ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно Списку № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1001 № 10, правом на досрочную трудовую пенсию по старости пользуется средний и младший медицинский персонал, осуществляющий непосредственное обслуживание больных в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах (раздел XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения», код позиции 2260000а).

Судом установлено, что истец 19.06.2018 обратилась в УПФ с заявлением о назначении пенсии.

Согласно решению об отказе в установлении пенсии от 12.10.2018 страховой стаж истца составляет 34 года 4 месяца 12 дней, стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 отсутствует.

Отказывая в зачете в специальный стаж спорных периодов работы истца в должности санитарки-буфетчицы в 3-м инфекционном отделении ответчик исходил из того, что данная должность не предусмотрена Номенклатурой должностей младшего медицинского персонала, утвержденной приказом Минздрава России от 24.04.2003 № 160, и из того, что согласно должностной инструкции санитарки-буфетчицы инфекционного отделения № 3 от 05.01.2004 № 88 (взамен ранее изданной от 08.01.1998) санитарка-буфетчица относится к категории технических исполнителей, а не медицинского персонала.

С данными выводами согласиться нельзя по следующим основаниям.

Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения младшего медицинского персонала, утвержденной приказом Минздрава России от 15.10.1999 № 3777, в редакции приказа Минздрава России от 24.04.2003 № 160 (данные приказы утратили силу с 01.12.2008), в разделе младший медицинский персонал была предусмотрена должность санитарки.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.07.2010 № 541н «Об утверждении единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения» к должностям младшего медицинского и фармацевтического персонала также отнесена должность «санитарка», перечислены должностные обязанности для данной должности, в том числе те же обязанности, которые были предусмотрены в ГКБ № 40 должностной инструкцией санитарки-буфетчицы 3 инфекционного отделения, а именно: получает готовую пищу на пищеблоке, проверяет ее по весу и счету, расписывается в раздаточной ведомости, производит подогрев пищи. Производит раздачу больным пищи в горячем виде согласно меню и назначенной диете. Производит мытье посуды, уборку буфетной и столовой, соблюдая санитарные требования и др., т.е. фактически истец исполняла в спорные периоды обязанности санитарки, в связи с чем, неправильное наименование ее должности, а именно, добавление к должности санитарка слова буфетчица, не может нарушать пенсионные права истца.

То, что в должностной инструкции от 2004 года указано, что санитарка-буфетчица относится к категории технических исполнителей, само по себе не дает оснований считать, с учетом приведенных нормативных актов, что данная должность не относится к младшему медицинскому персоналу.

При таких обстоятельствах, указанные в иске периоды работы истца в размере 8 лет 8 месяцев 7 дней подлежат включению в специальный стаж, что дает ей право а назначение страховой пенсии с уменьшением возраста на 4 года, т.е. с 51 года, т.е. на момент обращения в УПФ у нее имелся необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости специальный стаж.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Обязать ГУ УПФР в <адрес> зачесть в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ФИО2 периоды работы в МАУЗ «Городская клиническая больница №» в должности санитарки-буфетчицы в 3-м инфекционном отделении с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> и назначить ей страховую пенсию по старости с <дата>.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд <адрес> в течение месяца.

Федеральный судья Варсанофьева С.Г.