Решение № 2-638/2019 2-638/2019~М-633/2019 М-633/2019 от 5 декабря 2019 г. по делу № 2-638/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 декабря 2019 г. п. Дубна Тульской области

Одоевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Романовой И.А.,

при секретаре Жулдыбиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-638/2019 по иску администрации МО Дубенский район Тульской области к ФИО1 о возложении обязаности освободить земельный участок,

установил:

истец администрация МО Дубенский район Тульской области обратилась в суд с иском к ответчику ФИО1 по изложенным основаниям, ссылаясь на то, что 01.06.2016 Одоевским районным судом Тульской области вынесено решение, которым ФИО1 обязан освободить от металлолома земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 729 кв. м, расположенный по адресу: <данные изъяты> освободить от металлолома земельные участки общей площадью 1213,89 кв. м в соответствии с обмером, указанном в приложении № 1 к акту проверки от 17.03.2016, находящиеся восточнее и западнее земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты>, а также за свой счет снести холодную пристройку площадью 6,08 кв. м размерами примерно 1,90 м х 3,20 м, расположенную на прилегающей территории к земельному участку с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенному по адресу: <данные изъяты>. Решение суда до настоящего времени не исполнено. 16.05.2019 Одоевским районным судом Тульской области вынесено решение по исковому заявлению администрации муниципального образования Дубенский район о расторжении договора аренды земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 729 кв. м, расположенного по адресу: <данные изъяты>, заключенного между комитетом имущественных и земельных отношений администрации МО Дубенский район Тульской области и ФИО1 Решение вступило в законную силу 18.06.2019. Вместе с тем, ответчик ФИО1 уклоняется от исполнения вышеуказанных решений Одоевского районного суда Тульской области и продолжает складирование металлического лома на землях государственной собственности. 04.09.2019 администрацией проведено выездное контрольное мероприятие, в ходе которого установлено, что гражданин ФИО1 использует земельный участок из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <данные изъяты> для складирования металлического лома. Земельный участок с <данные изъяты> был предоставлен в аренду гр. ФИО1, однако, согласно решению Одоевского районного суда от 16.05.2019, вступившему в законную силу 18.06.2019, договор аренды расторгнут. Администрация муниципального образования Дубенский район рассматриваемый земельный участок в аренду или в собственность за плату ФИО1 не предоставляла. Самовольно занятый земельный участок расположен в жилой территориальной зоне - Ж-1. В соответствии с Правилами землепользования и застройки МО Воскресенское Дубенского района, утвержденными решением Собрания представителей МО Дубенский район от 29.05.2017 № 63-3, градостроительными регламентами территориальной зоны Ж-1, размещение площадки для складирования металлического лома не предусмотрено. Претензия об освобождении самовольно занятого земельного участка направлена ФИО1 17.09.2019. С учетом уточнения, просит суд: обязать ФИО1 освободить земельный участок из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <данные изъяты> примерной площадью 2151,9 кв. м.

В судебное заседание представитель истца администрации МО Дубенский район не явился, о дате, месте, времени судебного заседания извещен своевременно и надлежаще.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте, времени судебного заседания извещен, посредством телефонной связи пояснил, что не возражает против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица администрации МО Воскресенское Дубенского района Тульской области в судебное заседание не явился, о дате, месте, времени судебного заседания извещен.

В силу положений ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановлением администрации МО Дубенский район Тульской области №1012 от 15.11.2011 ФИО1 предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> из земель населенных пунктов местоположением: <данные изъяты> общей площадью 729 кв.м для ведения личного подсобного хозяйства, сроком на 49 лет.

На основании данного постановления 30.12.2011 между Комитетом имущественных и земельных отношений администрации МО Дубенский район Тульской области и ФИО1 заключен договор аренды №141.

Как следует из кадастрового паспорта от 22.08.2011, земельный участок площадью 729 +/- 19 кв.м, расположенный по адресу: <данные изъяты> из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 71:07:020211:124, имеет разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства.

ФИО1 принял указанный земельный участок 30.12.2011, о чем составлен акт.

09.04.2012 проведена государственная регистрация договора аренды от 30.12.2011, номер регистрации 71-71-07/001/2012-179.

В связи с нарушением ФИО1 условий договора аренды от 30.12.2011 №141, что выразилось в использовании земельного участка не по целевому назначению: складирование металлического дома, и подтверждено актом обследования земельного участка от 06.04.2012, а также актом выездного контрольного мероприятия отдела имущественных и земельных отношений администрации МО Дубенский район от 12.09.2013, а также в нарушении сроков уплаты арендной платы за 2012, 2013, г.г., администрацией МО Дубенский район вынесено постановление №187 от 20.02.2014 о расторжении договора аренды.

Решением Одоевского районного суда Тульской области от 01.06.2016 частично удовлетворены исковые требования администрации МО Дубенский район Тульской области. На ФИО1 возложена обязанность освободить от металлолома земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 729 кв.м; освободить от металлолома земельные участки общей площадью 1213,89 кв.м в соответствии с обмером, указанным в приложении №1 к акту проверки от 17.03.2016, находящиеся восточнее и западнее земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>; снести за свой счет холодную пристройку площадью 6,08 кв.м.

Решение суда от 01.06.2016 до настоящего времени не исполнено. С заявлениями о предоставлении отсрочки исполнения решения ФИО1 не обращался.

06.03.2019 администрацией МО Дубенский район Тульской области ФИО1 вручены копия постановления о расторжении договора аренды №141 от 30.12.2014 и соответствующее соглашение для подписания.

В силу п. 2 ст. 7 ЗК РФ земли, подразделяемые на категории, в том числе из населенных пунктов, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

На основании ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; не препятствовать организации - собственнику объекта системы газоснабжения, нефтепровода или нефтепродуктопровода либо уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту расположенных на земельных участках и (или) под поверхностью земельных участков объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов, по предупреждению чрезвычайных ситуаций, по ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

Решением Одоевского районного суда Тульской области от 16.05.2019 удовлетворены требования администрации муниципального образования Дубенский район о расторжении договора аренды земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 729 кв. м, расположенного по адресу: <данные изъяты> заключенного между комитетом имущественных и земельных отношений администрации МО Дубенский район Тульской области и ФИО1 Решение вступило в законную силу 18.06.2019.

Распоряжением Отдела имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования Дубенский район №33 от 03.09.2019 проведено выездное контрольное мероприятие без взаимодействия с собственником на земельном участке из земель населенных пунктов, расположенном по адресу: <данные изъяты>

В соответствии с актом от 05.09.2019 проверкой установлено, что ФИО1 использует земельный участок из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <данные изъяты> для складирования металлического лома, а именно: внутри самовольно занятого земельного участка площадью 2152 кв. м находится земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <данные изъяты>, площадью 729 кв. м.

К акту выездного мероприятия прилагаются фототаблицы и результат обмера площади земельного участка.

В силу ст. 608 ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

При расторжении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю участок в надлежащем состоянии (пункт 6.3. договора аренды).

В силу ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки. В случае, когда указанная плата не покрывает причиненных арендодателю убытков, он может потребовать их возмещения.

По данным ЕГРН от 05.09.2019 сведения о собственниках земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты> отсутствуют.

17.09.2019 в адрес ФИО1 администрацией МО Дубенский район направлена досудебная претензия об устранении нарушений законодательства в срок до 30.09.2019. До настоящего времени требование не исполнено.

На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как следует из содержания п. 2 ч. 1 ст. 60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

В соответствии с ч. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

На основании ч.1 ст. 76 ЗК РФ юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений.

Установленные по делу обстоятельства в ходе рассмотрения дела ответчиком не оспаривались.

Таким образом, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь исследованных доказательств в их совокупности, принимая во внимание установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что в настоящее время законных оснований для занятия спорного земельного участка у ответчика не имеется, таким образом, требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования администрации МО Дубенский район Тульской области к ФИО1 о возложении обязанности освободить земельный участок удовлетворить.

Возложить на ФИО1 обязанность освободить земельный участок из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <данные изъяты> примерной площадью 2151,9 кв. м.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Одоевский районный суд Тульской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 09.12.2019