Решение № 2-1920/2018 2-1920/2018 ~ М-112/2018 М-112/2018 от 19 февраля 2018 г. по делу № 2-1920/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



Дело № 2-1920/2018
г. Тюмень
20 февраля 2018 г.
Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Урубковой О.В.

при секретаре Поповой Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тюменском районе Тюменской области (межрайонное) об установлении размера заработной платы и перерасчете размера пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

Истица ФИО1 обратилась к ответчику Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области об установлении размера заработной платы, полученной ФИО1 за периоды работы с 1981 г. по 1983 г. в твердом размере, а именно как: среднемесячный размер заработной платы работникам аппарата органов управления общественных организаций (включая комсомольские органы) Тюменской области с 1980 г. – 271,10 рублей в месяц, в 1981 г. – 239,50 рублей в месяц, в 1982 г. – 244 рубля, в 1983 г. – 239,40 рублей; обязании произвести с 2017 г. перерасчет размера трудовой пенсии ФИО1 с учетом указанной заработной платы за период работы с 1980 г. по 1983 г. в должности <данные изъяты>. Также просит взыскать с ответчика судебные расходы в размере 300 рублей. Требования мотивированы тем, что истица является получателем трудовой пенсии по старости. Расчет ее пенсии был произведен без учета заработной платы за время работы в качестве <данные изъяты> за период с 1980 г., 1981 г., 1982 г., 1983 г., поскольку справка о заработной плате за расчетный период ею не предоставлена и возможность ее предоставить отсутствует. В августе 2017 г. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости с предъявлением трудовой книжки, в которой обозначены месте работы за 1980-1983 гг. Однако письмом от ДД.ММ.ГГГГ ей был дан ответ, что пенсия за эти периоды начислена не будет в связи с отсутствием первичных документов. Поскольку работодатель не может предоставиь необходимые справки о размере заработной платы за время работы истицы в качестве <данные изъяты>, она обратилась в Федеральную службу государственной статистики, откуда ДД.ММ.ГГГГ пришел ответ, что среднемесячный размер заработной платы работников аппарата органов управления общественных организаций (включая комсомольские органы) Тюменской области составил в 1980 г. – 271,10 рублей в месяц, в 1981 г. – 239,50 рублей в месяц, в 1982 г. – 244 рубля, в 1983 г. – 239,40 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе подготовки дела к судебному разбирательству произведена замена ненадлежащего ответчика Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области на надлежащего ответчика Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тюменском районе Тюменской области (межрайонное) в силу ст.41 ГПК РФ.

В судебном заседании истица ФИО1 исковые требования уточнила, заявив те же требования к ответчику Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тюменском районе Тюменской области (межрайонное).

Представитель истицы ФИО2 исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации Тюменского района Тюменской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении дела не просил, сведений об уважительных причинах неявки суду не представил.

Выслушав объяснения истицы ФИО1, ее представителя ФИО2, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Судом установлено следующее.

Истица ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости.

Как пояснила в суде истица, за назначением пенсии она обращалась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тюменском районе Тюменской области (межрайонное). Пенсия ей была назначена, однако, при расчете размера пенсии она не смогла выбрать периоды работы с более высокой зарплатой с 1981 г. по 1983 г. в должности <данные изъяты>, поскольку не смогла получить в архиве справки о заработной плате. Считает, что в таком случае может быть принята зарплата работников аппарата органов управления общественных организаций (включая комсомольские органы) Тюменской области за те же периоды согласно справки Федеральной службы государственной статистики от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с ч.3 ст.36 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с новым Федеральным законом (от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ) продолжают применяться нормы № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в части, ему не противоречащей.

Вышеназванным Федеральным законом в целях оценки пенсионных прав установлены конкретные периоды, за которые может быть учтен заработок застрахованного лица.

В соответствии с п. 3 ст. 30 - это периоды за 2000 - 2001 гг., подтверждаемые сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, и за любые 60 месяцев подряд, подтверждаемые документами, выдаваемыми в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается.

В соответствии с положениями п.2 ст.30 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

В соответствии с пп. "б" п. 7 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 г. N 958н установлено, что для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по старости и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях" необходимы документы об обстоятельствах, предусмотренных Федеральным законом от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, с учетом которых исчисляется размер страховой части страховой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера указанной части трудовой пенсии по старости и накопительной части трудовой пенсии по старости) по состоянию на 31.12.2014 г.

Пунктом 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 года № 16/19па, определено, что среднемесячный заработок застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования за 2000 - 2001 годы подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета.

Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 01 января 2002 года в течение трудовой деятельности после регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Как следует из совместного Письма Министерства труда и социального развития РФ № и Пенсионного фонда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, в случае невозможности определения причинителя вреда, в частности, в случаях наводнений, землетрясений, ураганов, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Подтверждение индивидуального характера заработка застрахованного лица является обязательным.

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тюменском районе Тюменской области (межрайннное) при назначении пенсии учло заработок истицы по имеющимся документам.

Сведения о заработной плате за другие периоды работы, в том числе с 1980 г. по 1983 г. истицей не были представлены, о чем пояснила сама ФИО1

Пенсионное законодательство основывается на том, что установление, перерасчет и выплата пенсии пенсионным органом могут быть произведены на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Обязательное подтверждение индивидуального характера заработка работника обусловлено тем, что получаемая работником заработная плата строго индивидуализирована и зависит от ряда обстоятельств, таких, как количество отработанного времени, объем проделанной работы, квалификация (разряд) работника, режим работы, временная нетрудоспособность, обучение, выполнение необходимого объема работы, различные системы оплаты труда и премирования и другие.

Сведения, выданные Федеральной службой государственной статистики, о заработной плате аппарата органов управления общественных организаций (включая комсомольские органы) Тюменской области за 1980-1983 годы, не содержат информацию о размере заработной платы конкретного лица – истицы ФИО1, и даже не содержат информацию о размере заработной платы <данные изъяты> (должности, в которых работала истица), в связи с чем указанная справка не может быть принята судом как доказательство размера заработной платы ФИО1, поскольку не является относимым и допустимым доказательством (ст.ст.59,10 ГПК РФ).

При таких обстоятельствах суд считает, что правовых оснований для удовлетворения иска не имеется. В иске ФИО1 должно быть отказано.

В силу ст.98 ГПК РФ в связи с неудовлетворением исковых требований истицы, не подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3, 12, 56, 67, 98, 194-199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В иске ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тюменском районе Тюменской области (межрайннное) об установлении размера заработной платы за периоды с 1981 г. по 1983 г. в твердом размере, а именно как: среднемесячный размер заработной платы работникам аппарата органов управления общественных организаций (включая комсомольские органы) Тюменской области с 1980 г. – 271,10 рублей в месяц, в 1981 г. – 239,50 рублей в месяц, в 1982 г. – 244 рубля, в 1983 г. – 239,40 рублей; обязании произвести с 2017 г. перерасчет размера трудовой пенсии с учетом указанной заработной платы за период работы с 1980 г. по 1983 г. в должности <данные изъяты>; взыскании судебных расходов отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд г. Тюмени.

Решение в окончательной форме принято 27 февраля 2018 г.

Судья Урубкова О.В.