Решение № 2-592/2019 2-592/2019~М-560/2019 М-560/2019 от 11 сентября 2019 г. по делу № 2-592/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 2-592/2019
11 сентября 2019 г.
г. Бодайбо


Бодайбинский городской суд Иркутской области в составе: судьи Ермакова Э.С., при секретаре Отбойщиковой Т.А.,

с участием: старшего помощника прокурора г. Бодайбо Пущиенко Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Бодайбо в интересах ФИО1, ФИО2 к Администрации Бодайбинского городского поселения о возложении обязанности предоставить по договору социального найма другое благоустроенное пригодное для проживания жилое помещение, отвечающее санитарно-гигиеническим требованиям, и требованиям по приспособлению жилого помещения с учетом потребностей инвалида,

у с т а н о в и л :

Прокурор г. Бодайбо в интересах ФИО1 и ФИО2 обратился в Бодайбинский городской суд с иском к Администрации Бодайбинского городского поселения о возложении обязанности предоставить по договору социального найма другое благоустроенное пригодное для проживания жилое помещение общей площадью не менее 31 квадратных метров, состоящее из двух комнат, отвечающее санитарно-гигиеническим требованиям, и требованиям по приспособлению жилого помещения с учетом потребностей инвалида.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что на основании обращения ФИО1 о предоставлении жилого помещения по договору социального найма взамен непригодного для проживания, установлено, что 24 сентября 2014 года между администрацией Бодайбинского городского поселения и ФИО1 заключен договор социального найма *, по условия которого последней предоставлено для проживания жилое помещение по адресу: **, площадью 31 кв.м., состоящее из двух комнат. В качестве члена семьи нанимателя указан ее сын – ФИО2.

Вместе с тем, установлено, что жилое помещение является непригодным для проживания инвалида, поскольку не имеет кухни, санузла, ванной комнаты; централизованное горячее и холодное водоснабжение имеется лишь в помещениях общего пользования, что создает трудности для ФИО1 в уходе за сыном, являющимся инвалидом.

Постановлением администрации Бодайбинского городского поселения от 10 июня 2019 года *-пп занимаемое истцами жилое помещение признано непригодным для проживания инвалида. В основу постановления положены 1) решение об экономической нецелесообразности реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома (части дома), в котором проживает инвалид, в целях приспособления с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий доступности для инвалида * от 17 апреля 2019 года, 2) акт обследования жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида * от 09 апреля 2018 года, 3) заключением об отсутствии возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида * от 17 апреля 2019 года.

По результатам обследования жилого помещения установлено его несоответствие п. 32 главы 4 Правил обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09 июля 2016 года №649, в части отсутствия отдельного совмещенного санитарного узла для инвалида.

Постановлением администрации Бодайбинского городского поселения от 16 февраля 2018 года ФИО1 принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Со стороны администрации Бодайбинского городского поселения истице предлагалось взамен жилое помещение по адресу: **, от которого ФИО1 отказалась, поскольку оно состояло из одной комнаты.

По мнению прокурора, поскольку до настоящего времени Администрацией Бодайбинского городского поселения жилое помещение по договору социального найма соответствующее требованиям по приспособлению жилого помещения с учетом потребностей инвалида ФИО1 и ФИО2 не предоставлено, на ответчика должна быть возложена обязанность предоставить истцам вне очереди другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее 31 квадратных метра, состоящее из двух комнат, отвечающее установленным санитарно-гигиеническим требованиям, и требованиям по приспособлению жилого помещения с учетом потребностей инвалида.

Истцы – ФИО1 и ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены. ФИО1 от своего имени и как законный представитель ФИО2 просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Старший помощник прокурора г. Бодайбо – Пущиенко Л.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала.

Ответчик – Администрация Бодайбинского городского поселения в лице своего представителя по доверенности ФИО3, действующей на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования признала.

Поддержала представленный отзыв на иск, в котором орган местного самоуправления признал, что ФИО1 и ее сын ФИО2 занимают жилое помещение по адресу: **, которое не отвечает требованиям приспособления потребностям инвалида, ввиду отсутствия отдельного совмещенного санитарного узла для инвалидов. Министерством строительства, дорожного хозяйства Иркутской области проведена проверка экономической целесообразности реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома (частей дома) в целях приспособления жилого помещения потребностям инвалида – ФИО2. По данным расчетов финансовые затраты на реконструкцию или ремонт превысят затраты на приобретение нового жилого помещения.

Администрацией Бодайбинского городского поселения предлагалось ФИО1 для постоянного проживания другое жилое помещение по адресу: **, но истица от него отказалась.

По заключению * от 24 апреля 2019 года об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещений жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции жилого помещение по адресу: **, признано непригодным для проживания инвалида. На основании приведенного заключения 10 июня 2019 года администрацией Бодайбинского городского поселения вынесено соответствующее постановление *-пп.

ФИО1 состоит на учете в качестве малоимущей и нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма по Бодайбинскому муниципальному образованию с предоставлением жилого помещения. По состоянию на 09 сентября 2019 года номер очереди 91.

Представитель ответчика ФИО3 дополнительно указала, что реализация мероприятий по расселению жилого помещения непригодного для проживания инвалида, осуществляется путем финансирования за счет средств местного бюджета. Администрацией Бодайбинского городского поселения следует предусмотреть бюджетные ассигнования на приобретение жилого помещения, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида. В ноябре 2019 года планируется формирование бюджета на 2020 год.

Признавая исковые требования прокурора, администрация Бодайбинского городского поселения просит суд принять решение с учетом отсутствия денежных средств в местном бюджете, отсутствия свободного жилого помещения в жилищном фонде муниципального образования, отвечающего требованиям законодательства.

Заслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит заявленные исковые требования прокурора г. Бодайбо в интересах ФИО1, ФИО2 к Администрации Бодайбинского городского поселения обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Конституцией Российской Федерации в ст. 7 указано, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан.

В статье 40 Конституции РФ гарантировано, что каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища (часть 1); органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище (часть 2); малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Обеспечение социальной защиты инвалидов, как одного из основных условий реализации гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества, регламентировано Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее по тексту «Закон о социальной защите инвалидов»).

Исходя из положений статьи 15 указанного Федерального закона федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски): условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (в том числе жилым) и к предоставляемым в них услугам; возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски.

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств (статья 17 Закона о социальной защите инвалидов).

Подпунктом 6 пункта 1 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено, что к вопросам местного значения поселения относятся обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства.

Согласно части 2 ст. 49 ЖК РФ гражданам, признанным по установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном Кодеком порядке.

Пунктом 1 части 2 ст. 57 ЖК РФ предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Постановлением Правительства РФ от 09 июля 2016 года № 649 утверждены «Правила обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме» предусмотрено, что:

доступность для инвалида жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, обеспечивается посредством приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида. Под указанным приспособлением понимается изменение и переоборудование жилого помещения инвалида в зависимости от особенностей ограничения жизнедеятельности, обусловленного инвалидностью лица, проживающего в указанном помещении, а также общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, для обеспечения беспрепятственного доступа инвалида к жилому помещению (пункт 2);

обследование жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, осуществляется в целях оценки приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида, а также оценки возможности их приспособления с учетом потребностей инвалида в зависимости от особенностей ограничения жизнедеятельности, обусловленного инвалидностью лица, проживающего в таком помещении, в том числе ограничений, вызванных задержками в развитии и другими нарушениями функций организма человека (пункт 4);

обследование жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, входящих в состав муниципального жилищного фонда, а также частного жилищного фонда, осуществляется муниципальными комиссиями по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов, создаваемыми органами местного самоуправления (пункт 6).

По результатам работы названной комиссии оформляется акт обследования жилого помещения инвалида (пункты 12 и 13) и принимается решение об экономической с целесообразности (нецелесообразности) реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома (части дома), в котором проживает инвалид, заключение о возможности (отсутствии возможности) приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид (пункты 17, 18-20 Правил).

Заключение об отсутствии возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида является основанием для признания жилого помещения инвалида в установленном законодательством Российской Федерации порядке непригодным для проживания инвалида (пункт 21 Правил).

Поскольку Жилищный кодекс Российской Федерации и Закон о социальной защите инвалидов не предусматривают иного порядка обеспечения инвалидов жилыми помещениями по договору социального найма из муниципального жилищного фонда, то его право на обеспечение жилой площадью подлежит реализации при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства, в том числе с учетом признания нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма из муниципального жилищного фонда в соответствии с частью 2 статьи 49 ЖК РФ.

Сам факт учета гражданина вышеуказанной категории в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий означает констатацию уполномоченным на то органом наличия предусмотренных кодексом (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации оснований для признания гражданина нуждающимся в жилом помещении и, как следствие, - реализации его права на предоставление жилого помещения по договору социального найма.

Согласно пункту 3 ст. 57 ЖК РФ, гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (ст. 87 ЖК РФ).

В силу части 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Как следует из материалов дела, на основании договора социального найма жилого помещения * от 24 сентября 2014 года Администрация Бодайбинского городского поселения предоставила нанимателю – ФИО1 с членом ее семьи: сыном – ФИО2, *** года рождения, в бессрочное владение и пользование для проживания в нем изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, общей площадью 31,0 квадратных метров, расположенное по адресу: **.

По данным справки МСЭ-2015 * ФКУ «ГБ МСЭ по Иркутской области» от 08 августа 2017 года, ФИО2, *** года рождения, установлена ** инвалидности ** бессрочно.

Распоряжением от 14 апреля 2018 года */мр-б Межрайонного управления Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области №1 над недееспособным ФИО2, *** года рождения, установлена опека и опекуном назначена ФИО1.

Согласно акту * от 09 апреля 2018 года комиссия, созданная администрацией Бодайбинского городского поселения от 22 сентября 2017 года *-пп по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов, произвела обследование жилого помещения инвалида, расположенного в многоквартирном доме по адресу: **, и общего имущества в указанном многоквартирном доме, на соответствие требованиям из числа требований, предусмотренных раздела III и IV Правил обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09 июля 2016 года №649 (далее по тексту Правил обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме).

По результатам обследования комиссией установлено, что двухкомнатное жилое помещение, расположенное на втором этаже двухэтажного деревянного многоквартирного жилого дома, коридорного типа не соответствует п. 34 гл. 4 Правил обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме, ввиду отсутствия отдельного совмещенного санитарного узла для инвалида.

Поскольку техническая возможность устройства отдельного санитарного узла в жилом помещении для инвалида отсутствует, комиссией принято решение провести проверку экономической целесообразности реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома (части дома) в целях приспособления жилого помещения инвалида и (или) общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида.

Министерством строительства, дорожного хозяйства Иркутской области обеспечило проведение проверки экономической целесообразности реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома (части дома), в котором проживает инвалид, и представлен: 1) расчет потребности в финансовых ресурсах на проведение реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома (части дома) в целях приспособления жилого помещения инвалида и (или) общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида; 2) расчет потребностей в финансовых ресурсах, необходимых на приобретение нового жилого помещения, приспособленного с учетом потребностей инвалида, и равнозначного по общей площади и месторасположению помещению общей площадью 27,47 квадратных метров, расположенному по адресу: **.

Так, согласно указанным расчетам ориентировочно потребность на реконструкцию составит 1 857 767 рублей, а на приобретение нового жилого помещения – 1 162 502 рубля 93 копейки.

Комиссией, созданной Администрацией Бодайбинского городского поселения от 15 апреля 2019 года *-р, по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов, на основании акта обследования жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, расположенного по адресу: **, принято решение * от 17 апреля 2019 года об экономической нецелесообразности реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома (части дома), в котором проживает инвалид, в целях приспособления с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида.

Этой же комиссией 17 апреля 2019 года на основании вышеприведенных акта обследования жилого помещения инвалида и решения комиссии от 17 апреля 2019 года * об экономической нецелесообразности реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома, в котором проживает инвалид, вынесено заключение * «Об отсутствии возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида, расположенного по адресу: **

Межведомственная комиссия, назначенная распоряжением администрации Бодайбинского городского поселения от 22 апреля 2019 года *-р, приняла заключение * от 24 апреля 2019 года, которым признано жилое помещение по адресу: **, непригодным для проживания инвалида (п. 54 «Положения о признании помещения жилым, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47, п. 20 Правил обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09 июля 2016 года № 649 «О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов»).

На основании заключения межведомственной комиссии от 24 апреля 2019 года Постановлением Администрации Бодайбинского городского поселения *-пп от 10 июня 2019 года признано непригодным для проживания инвалида жилое помещение, расположенное по адресу: **, общей площадью 27,47 квадратных метра.

По информации ответчика, постановлением администрации Бодайбинского городского поселения от 16 февраля 2018 года *-п ФИО1 принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по Бодайбинскому муниципальному образованию с составом семьи два человека, с предоставлением ей жилого помещения в порядке общей очередности. По состоянию на 05 сентября 2019 года номер ее очереди – 91.

Тем самым, ответчик как наймодатель жилого помещения принял на себя соответствующие обязательства, вытекающие из пункта 1 части 2 ст.57, ст. 87, части 1 ст. 89 ЖК РФ, в частности обязанность предоставления нанимателям по договору социального найма другого благоустроенного жилого помещения в случае признания жилья, в котором проживают эти граждане, непригодным для проживания.

До дня рассмотрения настоящего гражданского дела судом, истцам новое пригодное для проживания инвалида жилое помещение, не предоставлено, о чем свидетельствуют письменные пояснения истицы, имеющаяся в деле переписка администрации Бодайбинского городского поселения, и не отрицалось представителем ответчика в судебном заседании.

Как ранее сообщено Администрацией Бодайбинского городского поселения прокурору г. Бодайбо, ФИО1 не предоставляется для заселения жилое помещение, отвечающее установленным законодательством требованиям, с учетом потребности инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида, ввиду отсутствия свободного, благоустроенного жилого помещения, но будет предложено в случае освобождения жилого помещения муниципального жилищного фонда.

Ранее ФИО1 предлагалось взамен непригодного для проживания жилое помещение по адресу: **, но истица от него отказалась.

Однако ответчиком не представлено доказательств того, что указанное жилое помещение отвечает санитарным и техническим требованиям, требованиям доступности для инвалидов, а также соответствует требованиям по приспособлению с учетом потребностей инвалидов, установленных «Правилами обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09 июля 2016 года № 649.

Поскольку как установлено судом (а) ФИО1 и ФИО2 проживают в жилом помещении, признанным непригодным для проживания на основании заключения об отсутствии возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида, (б) они в соответствии с требованиями части 2 ст. 49 ЖК РФ приняты на учет в качестве малоимущих граждан, нуждающихся в жилом помещении, совокупность этих обстоятельств дает суду предусмотренное пунктом 1 части 2 ст. 57 ЖК РФ основание признать за ними право на предоставление другого благоустроенного жилого помещения во внеочередном порядке с учетом потребностей инвалида.

Довод представителя ответчика о том, что у Администрации Бодайбинского городского поселения отсутствует свободное благоустроенное жилое помещение, отвечающее потребностям инвалида, а обеспечение ФИО1 и ФИО2 жилым помещение будет происходить в порядке очередности предоставления жилого помещения, не могут быть приняты судом во внимание.

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права – права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников) (Данная правовая позиция выражена в Определении ВерховногоСуда РФ от 17 декабря 2013 года № 45-КГ13-14).

Поэтому органом местного самоуправления другое благоустроенное жилое помещение должно быть предоставлено незамедлительно во внеочередном порядке на основании пункта 1 части 2 ст. 57 ЖК РФ.

Поскольку указанная обязанность до настоящего времени не исполнена, на администрацию Бодайбинского городского поселения должна быть возложена обязанность предоставить ФИО1 и ФИО2 по договору социального найма другое благоустроенное пригодное для проживания жилое помещение общей площадью не менее 31 квадратных метров, состоящее из двух комнат, отвечающее санитарно-гигиеническим требованиям, и требованиям по приспособлению жилого помещения с учетом потребностей инвалида..

Разрешая требования о предоставлении равнозначного жилого помещения, суд принимает во внимание, что в силу правовой позиции выраженной в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86-88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

При этом, при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86-88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 ст.57, ст.58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

Таким образом, предоставление жилого помещения по договору социального найма в связи с признание жилого помещения непригодным для проживания следует отличать от предоставления жилого помещения по договору социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (ст.57 ЖК РФ).

При указанных обстоятельствах, предоставленное истцам жилое помещение должно быть площадью, не менее, чем ранее занимаемое ими жилое помещение (31 квадратный метр по данным договора социального найма * от 24 сентября 2014 года).

Кроме того, равнозначность ранее занимаемому жилому помещению означает, что предоставляемое истцам жилое помещение должно состоять не менее, чем из 2-х комнат (Аналогичная правовая позиция выражена в определениях Верховного Суда РФ от 22 июня 2010 г. по делу № 69-В10-8, от 21 сентября 2011 г. № 18-В11-37, от 6 марта 2012 г. N 18-В11-108 и др.).

С учетом изложенного, на Администрацию Бодайбинского городского поселения должна быть возложена обязанность предоставить ФИО1, ФИО2 вне очереди другое благоустроенное пригодное для проживания жилое помещение по договору социального найма, расположенное на территории г. Бодайбо, отвечающее установленным требованиям, а также требованиям по приспособлению жилого помещения с учетом потребностей инвалида, равнозначное по общей площади ранее занимаемому непригодному для проживания инвалида жилому помещению, расположенному по адресу: **, общей площадью не менее 31,0 квадратных метра, состоящее не менее чем из 2-х комнат.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск прокурора г. Бодайбо в интересах ФИО1, ФИО2 к Администрации Бодайбинского городского поселения о возложении обязанности предоставить по договору социального найма другое благоустроенное пригодное для проживания жилое помещение, отвечающее санитарно-гигиеническим требованиям, и требованиям по приспособлению жилого помещения с учетом потребностей инвалида, удовлетворить.

Обязать Администрацию Бодайбинского городского поселения предоставить вне очереди ФИО1, ФИО2 для проживания другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным санитарно-гигиеническим требованиям, применительно к условиям населенного пункта г. Бодайбо, а также требованиям по приспособлению жилого помещения с учетом потребностей инвалида, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, не менее 31,0 (Тридцать один) квадратных метр, состоящее не менее чем из 2-х жилых комнат, находящееся в черте населенного пункта – города Бодайбо Иркутской области.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение одного месяца через Бодайбинский городской суд.

Судья: Э.С. Ермаков