Постановление № 5-13/2017 от 22 января 2017 г. по делу № 5-13/2017

Дело № 5-13\2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 января 2017 года г.Семикаракорск

Судья Семикаракорского районного суда Ростовской области Гетманова Ж.В..,

рассмотрев поступившее из ОМВД России по Семикаракорскому району дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Петросян М.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, пребывающей по <адрес>, с участием переводчика Д.,

УСТАНОВИЛ:

Петросян М.П., уклонилась от исполнения административного наказания в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ по <адрес> установлен факт уклонения Петросян М.П., от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации в установленный законом срок. ДД.ММ.ГГГГ постановлением судьи Семикаракорского районного суда Ростовской области Петросян М.П., ДД.ММ.ГГГГ рождения, была привлечена к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, постановление Петросян М.П. получено ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании Петросян М.П. свою вину признала и пояснила, что у нее заболела внучка с которой она находилась, она не поняла в какой срок ей необходимо выехать за пределы РФ, просила суд дать возможность покинуть территорию РФ самостоятельно, пояснила, что имеет денежные средства для самостоятельного выезда за пределы РФ.

В соответствии с требованиями ч.3 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации -влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

При этом, в соответствии с п. 2 Примечания к ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 3 настоящей статьи.

Из материалов дела следует, что постановлением судьи Семикаракорского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ Петросян М.П. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. Постановление судьи вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с ч. 6 ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

По истечении предусмотренного ч. 6 ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока Петросян М.П. не выехала за пределы Российской Федерации, то есть уклонилась от исполнения административного наказания в виде контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтвержден представленными в материалы дела доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; постановлением судьи Семикаракорского районного суда Ростовской области Гетмановой Ж.В.; сведениями базы данных миграционного учета.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с положениями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем указаны все необходимые сведения. Права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Петросян М.П. разъяснены, копия протокола вручена в установленном законом порядке.

Оценив представленные в дело доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья приходит к выводу о виновности Петросян М.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 Кодекса административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

По смыслу действующего законодательства, решение вопроса о возможности применения судом в качестве наказания, установленного ч. 3 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выдворения иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации как меры ответственности за совершенное этим лицом административное правонарушение в сфере миграционной политики должно осуществляться с учетом не только норм национального законодательства, действующего в этой сфере, но и актов международного права, участником которых является Российская Федерация.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), вступившей в силу для России 5 мая 1998 г., вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Семейная жизнь в понимании названной статьи Конвенции и прецедентной практики Европейского Суда по правам человека охватывает существование семейных связей, как между супругами, так и между родителями и детьми, в том числе совершеннолетними, между другими родственниками.

Петросян М.П. не представлено доказательств того, что его близкие родственники постоянно проживают на территории Российской Федерации, в том числе в Ростовской области, равно как не представлено доказательств, подтверждающих наличие таковых близких родственников.

Таким образом, оснований для применения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 г., г. Рим) не имеется.

Решая вопрос о мере наказания, суд учитывает характер и степень совершенного правонарушения, данные о личности нарушителя, отсутствие обстоятельств смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

ПОСТАНОВИЛ:

Петросян М.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа размере 3 000 (трех тысяч) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного контролируемого выезда

До вступления постановления в законную силу и до момента выдворения Петросян М.П. за пределы Российской Федерации содержать в ЦВСИГ МУ МВД России «Новочеркасское» <адрес>.

Исполнение постановления об административном выдворении Петросян М.П. за пределы Российской Федерации и доставлению в специализированное учреждение ЦВСИГ МУ МВД России «Новочеркасское» <адрес> поручить Семикаракорскому районному отделу УФССП России по <адрес>.

Разъяснить Петросян М.П., что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 суток со дня вступления в силу постановления по следующим реквизитам: р/с <***>, ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области, получатель: УФК Ростовской области ИНН <***>, КПП 613201001, БИК 046015001,КБК 1881160000016020140, наименование платежа: Административный штраф.

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направляется судье, вынесшему постановление. При отсутствии указанного документа, соответствующие материалы подлежат направлению судебному приставу-исполнителю для взыскания штрафа в порядке, предусмотренном законом. Кроме того, лицо, не уплатившее штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с честью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Копию постановления направить лицу, привлекаемому к административной ответственности и должностному лицу, составившему протокол в течение 3 дней со дня его вынесения.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Семикаракорский районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья