Постановление № 5-1611/2021 от 29 марта 2021 г. по делу № 5-1611/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

30 марта 2021 года г. Астрахань

Кировский районный суд г. Астрахани в составе

председательствующего судьи Кольцовой В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, граждански Республики Казахстан, проживающего по адресу: <адрес>.

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ в 10-15 часов в отделе по вопросам миграции УМВД России по г. Астрахани, расположенном по адресу: <...> выявлен факт нарушения правил пребывания в РФ гражданином Республики Казахстан ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ, а именно уклонении от выезда за пределы РФ. Так, ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 получила разрешение на временное проживание, ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО2 Ж. аннулировано разрешение на временное проживание, ДД.ММ.ГГГГ ФИО6. была уведомлена об аннулировании разрешения на временное проживание, однако в течение 15 дней за пределы РФ не выехала.

В судебном заседании ФИО8 вину в совершении правонарушения признала.

Суд, заслушав сторону, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ в случае, если разрешение на временное проживание или вид на жительство, выданные иностранному гражданину, аннулированы, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение пятнадцати дней.

Как следует из представленных материалов дела, 27.03.2021 года в 10-15 часов в отделе по вопросам миграции УМВД России по г. Астрахани, расположенном по адресу: <...> выявлен факт нарушения правил пребывания в РФ гражданином Республики Казахстан ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ, а именно уклонении от выезда за пределы РФ, а именно 30.05.2018 г. ФИО10. получила разрешение на временное проживание, 25.06.2019 г. гр. ФИО11 аннулировано разрешение на временное проживание, 11.03.2021 г. ФИО12 была уведомлена об аннулировании разрешения на временное проживание, однако в течение 15 дней за пределы РФ не выехала.

Названные обстоятельства подтверждаются протоколом АА № об административном правонарушении, рапортом, объяснениями

Оценив все доказательства в совокупности в соответствии со ст. 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья обоснованно пришел к выводу о виновности ФИО13 правильно квалифицировав ее действия по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного и считает возможным наложить административное наказание в виде штрафа в размере двух тысяч рублей.

Санкция статьи 18.8 ч.1.1 КоАП РФ предусматривает в качестве административного наказания наложение административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации. При решении вопроса о применении дополнительного наказания в виде административного выдворения, суд исходит из следующего: ФИО14. является гражданином Республики Казахстан. В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации. Согласно Указу Президента РФ от 18.04.2020 года №274"О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)"( в редакции от 02.01.2021 года) установлено, что в период с 15 марта по 15 июня 2021 г. включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность) не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04.11.1950) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц. Кроме того, супруг и дети ФИО15 являются гражданами Российской Федерации, что подтверждается представленными суду свидетельствами о записи актов гражданского состояния. В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04.11.1950) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц. С учетом установленных обстоятельств, приведенных положений нормативных актов, суд приходит к выводу, что оснований для дополнительное административное наказание в виде административного выдворения не имеется. Руководствуясь ст. ст.18.8, 29.10 КоАП РФ, судья п о с т а н о в и л : Признать ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, граждански, проживающую по адресу: <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть ее административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации. Штраф внести на имя получателя: Штраф перечислить: Получатель: Управление Федерального казначейства РФ по АО (УВД по АО) Р/с <***> ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по АО БИК: 041203001 ИНН <***> КПП 301501001 ОКТМО : 12701000 Лицевой счет <***> Код бюджетной классификации 18811 690040046000140

Разъяснить, что в соответствии с требованиями части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, -влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней.

Судья: В.В.Кольцова