Решение № 2-638/2025 2-638/2025~М-651/2025 М-651/2025 от 3 августа 2025 г. по делу № 2-638/2025




Дело № 2-638/2025

89RS0007-01-2025-001850-51


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

(заочное)

04 августа 2025 года г. Тарко-Сале

Пуровский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Пасенко Л.Д.,

при секретаре судебного заседания Смирновой А.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-638/2025 по исковому заявлению общество с ограниченной ответственностью «Пургазсервис» к ФИО1 о понуждении к заключению договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:


Истец ООО «Пургазсервис» обратился в суд с иском к ответчику ФИО1 о понуждении к заключению договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования, расположенного в жилом помещении по адресу: ЯНАО, Пуровский район, пгт. Уренгой, <адрес>, мотивируя исковые требования тем, что ответчик является нанимателем указанного жилого помещения по договору найма от 06.09.2021 № 34/2021. 08.09.2021 между истцом и ответчиком заключен договор на поставку газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, технического обслуживания и ремонта внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования № 9707 в отношении того же жилого помещения. С 01.09.2023 вступили в силу изменения в законодательстве о газоснабжении, с 01.01.2024 ежегодное техническое обслуживание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования вправе производить только газораспределительные организации. Согласно правилам пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденным постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 (ред. от 29.05.2023), правилам поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденным постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 (ред. от 29.05.2023), заключение договора на техническое обслуживание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования является обязательным для собственника (пользователя) жилого помещения при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения. Такой специализированной организацией на территории пгт. Уренгой Пуровского района ЯНАО является истец. Истцом в адрес ответчика 29.03.2024 направлено предложение (оферта) о заключении договора о техническом обслуживании, однако ответчик не получил данное почтовое отправление, оно вернулось в адрес истца. До настоящего времени договор о техническом обслуживании не заключен, в связи с чем просит суд обязать ответчика заключить данный договор (л.д. 5-10).

В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представитель истца ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, ответчик об уважительных причинах неявки не сообщил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Дело рассматривается в отсутствие сторон в порядке заочного производства на основании ст. 233 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из договора социального найма жилого помещения от 28.10.2021 № 33/21-33 ФИО1 является нанимателем жилого помещения по адресу: ЯНАО, Пуровский район, пгт. Уренгой, <адрес> (л.д. 77-81).

08.09.2021 между истцом и ответчиком заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, технического обслуживания и ремонта внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования № 9707, по условиям которого поставщик (истец) обязуется поставлять по газораспределительной сети абоненту (ответчику) природный газ для коммунально-бытовых нужд, а также обязательства по техническому обслуживанию и производству работ по ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования жилого дома (части жилого дома, квартиры и прочего имущества), не входящего в состав общего имущества собственников внутриквартирного дома, в сроки, не реже одного раза в три года, а по истечении срока службы оборудования – не реже одного раза в год (л.д. 16-23).

Согласно справке от 09.09.2021 № 345, выданной ФИО1 начальником газового участка, в указанной квартире установлено газовое оборудование, в том числе газовая плита ГП 400 МС СТ-2у/4109032900000000961820, 10.2020 года выпуска, прибор учета газа (счетчик) СГБМ-1,6 серийный номер 43287660, 07.09.2020 года выпуска, а также регулирующая и предохранительная арматура (л.д. 71,73-76), газовый счетчик опломбирован 21.09.2021 (л.д. 72).

По данным ФГИС ЕАИС от 15.07.2025 ООО «Пургазсервис» включено в реестр субъектов естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе, раздел II «Транспортировка газа по трубопроводам» с 05.02.2003 (л.д. 66).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 15.07.2025 основным видом экономической деятельности ООО «Пургазсервис» является распределение газообразного топлива по газораспределительным сетям (л.д. 52-65).

Федеральным законом от 18.03.2023 № 71-ФЗ «О внесении изменений в статьи 2 и 3 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» и Жилищный кодекс Российской Федерации», вступившим в силу с 01.09.2023, Жилищный кодекс Российской Федерации дополнен статьей 157.3.

На основании пункта 3 статьи 3 Федерального закона от 18.03.2023 № 71-ФЗ договоры о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, заключенные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, действуют до их прекращения или расторжения, но не позднее 1 января 2024 года.

Согласно ч. 1 ст. 157.3 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) коммунальная услуга газоснабжения собственникам помещений и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в многоквартирном доме, а также собственникам жилых домов предоставляется газоснабжающей организацией при условии обязательного осуществления технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме и технического обслуживания внутридомового газового оборудования в жилом доме в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме осуществляется специализированной организацией на основании договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, заключенного с каждым собственником помещения и нанимателем жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования в многоквартирном доме, если общим собранием собственников помещений в данном многоквартирном доме не принято решение об определении лица, которое от имени указанных собственников и нанимателей уполномочено на заключение договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме (ч. 3 ст. 157.3 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» газораспределительной организацией является специализированная организация, которая владеет на праве собственности или ином законном основании газораспределительной сетью и осуществляет регулируемый вид деятельности по оказанию услуг по транспортировке газа по газораспределительным сетям и по технологическому присоединению газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям, обеспечивает подачу газа его потребителям, осуществляет деятельность по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, а также эксплуатацию и развитие газораспределительной системы.

Согласно п. 2 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 (ред. от 29.05.2023) к внутриквартирному газовому оборудованию относятся газопроводы многоквартирного дома, проложенные от запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, до бытового газоиспользующего оборудования, размещенного внутри помещения, бытовое газоиспользующее оборудование и технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета газа.

В соответствии с ч. 7 ст. 157.3 ЖК РФ требования к специализированной организации, порядок и условия заключения, изменения и расторжения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме, минимальный перечень услуг (работ) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме и внутридомового газового оборудования в жилом доме, порядок их оказания (выполнения) установлены Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 № 410 (далее - Правила N 410).

Договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме является публичным и заключается в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации и Правилами № 410.

Согласно п. 30 Правил № 410 (ред. от 29.05.2023) специализированная организация вправе по собственной инициативе направить заявку (оферту) заявителю (заказчику) о заключении договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме или договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) на условиях прилагаемого к такой заявке (оферте) проекта указанного договора, подготовленного в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящими Правилами и подписанного со стороны специализированной организации.

В случае если сторона, направившая заявку (оферту), в течение 30 дней со дня получения этой заявки (оферты) другой стороной не получила от нее подписанный договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме или договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении), или ответ о согласии заключить соответствующий договор, или письменный мотивированный отказ от заключения соответствующего договора по основаниям, предусмотренным настоящими Правилами, а также в случае получения отказа от заключения соответствующего договора по основаниям, не предусмотренным настоящими Правилами, сторона, направившая заявку (оферту), вправе обратиться в суд с требованием о понуждении другой стороны, для которой заключение этого договора является обязательным, к заключению договора, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 32 и 33 настоящих Правил (п. 31).

В отсутствие договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме или договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) специализированная организация вправе инициировать перед поставщиком газа приостановление им своих обязательств по поставке газа по основанию, предусмотренному подпунктом «е» пункта 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (п. 31(1)).

Согласно п. 32 Правил № 410 лицо, выступающее на стороне заказчика, вправе отказаться от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме или договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) и не может быть понуждено к его заключению в следующих случаях:

а) в случае если от имени собственника помещения или нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования в многоквартирном доме договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме уже заключен лицом, указанным в пункте 17 настоящих Правил;

б) в случае если собственником жилого дома (домовладения) договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) уже заключен с другой специализированной организацией (при использовании в качестве топлива сжиженного углеводородного газа);

в) в случае если подача газа на внутриквартирное газовое оборудование в многоквартирном доме или внутридомовое газовое оборудование не осуществляется в связи с отсутствием договора поставки газа с поставщиком газа или расторжением такого договора в порядке, предусмотренном Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан».

Как установлено материалами дела, ответчику истцом на основании соответствующего договора поставляется по газораспределительной сети природный газ для коммунально-бытовых нужд в жилое помещение по адресу: ЯНАО, Пуровский район, пгт. Уренгой, <адрес>.

В указанном жилом помещении установлено внутриквартирное газовое оборудование.

В связи с вступившими в силу с 01.09.2023 изменениями, внесенными Федеральным законом от 18.03.2023 № 71-ФЗ, введена в действие ст. 157.3 ЖК РФ, согласно которой коммунальная услуга газоснабжения предоставляется газоснабжающей организацией при условии обязательного осуществления технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме и технического обслуживания внутридомового газового оборудования в жилом доме на основании соответствующего договора со специализированной организацией. Техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме осуществляется такой организацией на основании договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, заключенного с каждым собственником помещения и нанимателем жилого помещения по договору социального найма.

Договоры о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, заключенные до дня вступления в силу Федерального закона от 18.03.2023 № 71-ФЗ, действуют до их прекращения или расторжения, но не позднее 1 января 2024 года.

Таким образом, действие заключенного между сторонами договора от 08.09.2021 № 9707 в части технического обслуживания и ремонта внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования прекращено с 01.01.2024, поскольку его условия не соответствуют требованиями указанного выше действующего законодательства.

Уполномоченное общим собранием собственников лицо на заключение договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования от имени собственников и нанимателей многоквартирного дома № <адрес> пгт. Уренгой Пуровского района ЯНАО, к истцу не обращалось. Ответчик ФИО1 как заказчик этих услуг также не обращалась (л.д. 51).

29.03.2024 истец направил ответчику почтовым отправлением предложение (оферту) о заключении договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в срок до 27.04.2024, которое ответчиком получено не было, и которое в силу ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ считается доставленным ответчику. Договор до настоящего времени сторонами не заключен, в связи с чем истец был вправе обратиться в суд с требованием о понуждении ФИО1, для которой заключение этого договора является обязательным, к заключению договора.

Согласно пункту 4 Правил № 410 безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления комплекса работ (услуг), в том числе путем технического обслуживания и ремонта внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, технического диагностирования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

При этом технические обслуживание и ремонт такого газового оборудования осуществляются специализированной организацией, владеющей на праве собственности или ином законном основании газораспределительной сетью, осуществляющей регулируемый вид деятельности по оказанию услуг по транспортировке газа по газораспределительным сетям и по технологическому присоединению газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям, и обеспечивающей подачу газа его потребителям, какой является истец.

Доказательств заключения такого договора с другой специализированной организацией или наличие условий, при которых ответчик вправе отказаться от заключения договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме согласно п. 32 Правил № 410, ответчиком не представлено.

На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Таким образом, исковые требования ООО «Пургазсервис» подлежат удовлетворению.

Согласно п. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

При определении срока исполнения решения суд принимает во внимание существо требования, требования разумности и справедливости и определяет указанный срок в течение 30 рабочих дней со дня вступления в законную силу решения.

При распределении судебных расходов суд учитывает требования ст. 98 ГПК РФ, в соответствии с которой стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Потому как исковые требования подлежат удовлетворению, то с ответчика подлежат взысканию судебные расходы по уплате госпошлины в размере 20 000 руб. (абз. 3 подп. 3 п.1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ).

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования общество с ограниченной ответственностью «Пургазсервис» о понуждении к заключению договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования удовлетворить.

Обязать ФИО1 (СНИЛС №) заключить с обществом с ограниченной ответственностью «Пургазсервис» (ИНН <***>) договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме в течение 30 рабочих дней со дня вступления в законную силу решения.

Взыскать к ФИО1 (СНИЛС №) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Пургазсервис» (ИНН <***>) судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 20 000 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Л.Д. Пасенко



Суд:

Пуровский районный суд (Ямало-Ненецкий автономный округ) (подробнее)

Истцы:

ООО "Пургазсервис" (подробнее)

Судьи дела:

Пасенко Людмила Дмитриевна (судья) (подробнее)