Решение № 2-1440/2019 2-1440/2019~М-691/2019 М-691/2019 от 19 февраля 2019 г. по делу № 2-1440/2019

<данные изъяты>

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«ДД.ММ.ГГГГ г. Подольск

Подольский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Шабалина А.В.,

при секретаре Пынив М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей в интересах ФИО2, к Управлению опеки и попечительства Министерства образования Московской области по г.о. Подольск о признании отказа незаконным, об обязании поставить на учет нуждающихся,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, действующая в интересах ФИО2, обратилась в суд с иском к Управлению опеки и попечительства Министерства образования Московской области по г.о. Подольск о признании отказа незаконным, об обязании поставить ФИО2 на учет нуждающихся.

В обоснование требований указано, что несовершеннолетний ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, передан на воспитание в приемную семью ФИО3 и ему на праве собственности принадлежит 1/4 доли в праве собственности на двухкомнатную квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес> Истец считает, что фактически на долю несовершеннолетнего в квартире приходится общая площадь <данные изъяты> кв.м., а жилая - <данные изъяты> кв.м. Данная норма по площади не соответствует минимальным учетным нормам по жилой площади, в квартире несовершеннолетний проживать не может, поскольку в ней проживает сводная сестра, имеющая в собственности 3/4 доли и чинящая препятствия в пользовании жилым помещением. Отказ ответчика во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 14 лет, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в г.о. Подольск является незаконным.

Данные обстоятельства являются основанием для обращения с иском в суд.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержала, просила удовлетворить, указав, что несовершеннолетнего необходимо поставить на учет нуждающихся в предоставлении жилого помещения в собственность, уточнять иск не намерена. На учете нуждающихся в жилом помещении несовершеннолетний не состоит, с заявлением о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированных жилых помещений не обращалась.

Представитель ответчика в удовлетворении иска просил отказать, ссылаясь на обеспеченность несовершеннолетнего жилым помещением на праве собственности в соответствии с требованиями по учетной норме жилого помещения для муниципального образования г.о. Подольск.

Изучив материалы дела и представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, выслушав объяснения явившихся лиц, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что квартира общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности несовершеннолетнему ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Судом установлено, что несовершеннолетний ФИО2 передан на воспитание в приемную семью ФИО1 на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №-Р (л.д. 12).

Распоряжением Управления опеки и попечительства Министерства образования Московской области по г.о. Подольск от 01.02.2019 № 119-Р ФИО5 отказано во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 14 лет, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в г.о. Подольск (л.д. 4) по основанию обеспеченности несовершеннолетнего жилым помещением на праве собственности с учетом нормы жилого помещения на территории г.о. Подольск.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции Федерального закона от 29 февраля 2012 г. N 15-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

На основании статьи 4 Федерального закона от 29 февраля 2012 г. N 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" действие вышеприведенных положений статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу этого федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу данного федерального закона (то есть до 1 января 2013 г.).

Из содержания приведенных правовых норм следует, что обязательным условием для предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, либо лицам из их числа является отсутствие у таких лиц жилых помещений на праве собственности либо на условиях социального найма, либо их обеспеченность жилым помещением менее учетной нормы.

Таким образом, обеспечение детей-сирот, не имевших закрепленного жилого помещения, осуществляется в соответствии с положениями жилищного законодательства, не любым гражданам из данной категории, а нуждающимся в жилом помещении.

В соответствии с решением Совета депутатов г.о. Подольск от 25.12.2015 № 10/22 «Об утверждении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения на территории муниципального образования г.о. Подольск» предусмотрено, что учетная норма площади жилого помещения в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях составляет: 8 кв.м. для граждан, проживающих к отдельных квартирах; 9 кв.м. для граждан, проживающих в коммунальных квартирах.

Между тем, с момента приобретения ФИО2 права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> площадь жилого помещения, приходящаяся на ФИО6, составила более учетной нормы, установленной решением Совета депутатов г.о. Подольск от 25.12.2015 № 10/22, в размере 8 кв.м.

При указанных обстоятельствах ФИО2 утратил право на включение его в учет нуждающихся в предоставлении жилого помещения в собственность.

Данный вывод суда согласуется с правовой позицией Верховного Суда РФ, выраженной в определении от 20.12.2016 № 59-КГ16-30.

При этом, следует отметить, что в соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным исковым требованиям. Исковых требований о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения не заявлено.

Оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1, действующей в интересах ФИО2, к Управлению опеки и попечительства Министерства образования <адрес> по г.о. Подольск о признании отказа незаконным, об обязании поставить на учет нуждающихся отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Шабалин А.В.