Решение № 2-1120/2018 2-1120/2018~М-1155/2018 М-1155/2018 от 18 октября 2018 г. по делу № 2-1120/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«19» октября 2018 года г.Похвистнево Самарской области

Похвистневский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Сазоновой О.Г., при секретаре Костиной Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1120/18 по исковому заявлению ФИО1 к Муниципальному унитарному предприятию водопроводно-канализационного хозяйства городского округа Похвистнево Самарской области о расторжении соглашения о погашении задолженности, возложении обязанности произвести расчет за пользование центральными системами коммунального водоснабжения,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к МУП ВКХ г.о.Похвистнево Самарской области о расторжении соглашения о погашении задолженности, возложении обязанности произвести расчет за пользование центральными системами коммунального водоснабжения. В обоснование исковых требований истица указала, что является собственником жилого дома и земельного участка площадью 1149 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между сторонами заключено соглашение о погашении задолженности в сумме 39353 рублей 57 копеек за обнаружение несанкционированного подключения к централизованной системе коммунального водоснабжения. ДД.ММ.ГГГГ на ее приусадебном участке вышел из строя электрический насос, при помощи которого поливался огород из личной водяной скважины. ДД.ММ.ГГГГ супруг произвел временную врезку в центральное водоснабжение металлопластиковой трубой диаметром 15 мм. для полива огорода. В этот же период они поменяли в доме прибор учета потребления воды. ДД.ММ.ГГГГ с целью опломбирования водяного счетчика в доме они пригласили представителя ответчика ФИО2, которая обнаружила врезку, был составлен акт. В этот же день врезка была устранена. Соглашение было подписано под давлением сотрудников ответчика, не согласна с размером задолженности и периодом начисления за 3 месяца, так как в апреле огород ими не поливался, зеленых насаждений не было высажено, в летнее время поливали через день, расходовав при этом не более 2 кубических литров воды. Ссылаясь на указанные обстоятельства, ФИО1, ее представитель ФИО3 в судебном заседании просили расторгнуть соглашение о погашении задолженности от ДД.ММ.ГГГГ, заключенное между ФИО1 и МУП ВКХ г.о.Похвистнево Самарской области, возложить на ответчика обязанность произвести расчёт за пользование централизованными системами коммунального водоснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик - представитель Муниципального унитарного предприятия водопроводно-канализационного хозяйства г.о.Похвистнево Самарской области ФИО4, действующий по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала, пояснила, что истицей не соблюден досудебный порядок урегулирования спора. ДД.ММ.ГГГГ между ответчиком и истцом заключен договор на оказание услуг по водоснабжению, приему и очистке сточных вод. ДД.ММ.ГГГГ контролером МУП ВКХ ФИО2 в ходе осмотра водопроводной системы и прибора учета расхода воды, расположенных по адресу: <адрес>, был установлен факт несанкционированной врезки в систему коммунального водоснабжения, составлен акт. Истица данный факт подтвердила, пояснив причину несанкционированной врезки поломкой насоса. Руководствуясь п.62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ №354 от 06.05.2011, произвели доначисление размера платы за три месяца, предшествовавших дню обнаружения с учетом тарифов на услуги водоснабжения, утвержденных приказом Министерства энергетики и ЖКХ Самарской области, пропускной способности трубы для присоединения к системе водоснабжения диаметром 15 мм, при их круглосуточном действии и скорости движения воды 1,2 метра в секунду. Размер платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 39352 рубля 57 копеек. По просьбе истицы ответчик предоставил ей рассрочку по оплате за водоснабжение, заключив ДД.ММ.ГГГГ соглашение о погашении задолженности, которое согласны расторгнуть по заявлению истца. Просила в иске ФИО1 отказать.

Выслушав пояснения сторон, показания свидетелей, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска ФИО1.

Согласно ч.1 ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч.1 ст.157 ЖК РФ).

В силу ст.154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение.

Согласно ч.1 ст.7, ч.1 ст.18 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», п.п.4,5,86 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 №644, водоснабжение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения осуществляется на основании договоров холодного водоснабжения. Подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам холодного водоснабжения осуществляется на основании заявления и договора о подключении (технологическом присоединении).

В соответствии с п.14 Постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 №776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод», коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в следующих случаях: а) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения; б) в случае неисправности прибора учета; в) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

На основании п.32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354, исполнитель имеет право: а) требовать внесения платы за потребленные коммунальные услуги, а также в случаях, установленных федеральными законами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, - уплаты неустоек (штрафов, пеней); б) требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время; г) осуществлять не чаще 1 раза в 6 месяцев проверку достоверности передаваемых потребителем исполнителю сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета (распределителей), установленных в жилых (нежилых) помещениях, путем посещения помещений, в которых установлены эти приборы учета, а также проверку состояния указанных приборов учета; д) приостанавливать или ограничивать в порядке, установленном настоящими Правилами, подачу потребителю коммунальных ресурсов.

В силу п.п.«г», «е» п.35 указанных Правил потребитель не вправе несанкционированно подключать свое оборудование к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учёта, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы, нарушать пломбы на приборах учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета. Обязан обеспечивать учет получаемой холодной воды и отведенных сточных вод.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома общей площадью 95,70 кв.м. и земельного участка площадью 1149 кв.м., с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, что подтверждается записью в ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между МУП ВКХ и ФИО1 заключен договор № на оказание услуг по водоснабжению, приему и очистке сточных вод по указанному адресу. Предметом договора является условия оказания услуг по водоснабжению питьевой водой из централизованной системы водоснабжения и приему сточных вод и их очистки (п.1.1). Отпуск воды осуществляется с целью предоставления абоненту коммунальных услуг, а также на полив абонентом приусадебного участка площадью 1,2 сотки (п.1.2).

В судебном заседании установлено и сторонами не оспаривалось, что истица осуществляла полив своего приусадебного участка из личной скважины.

ДД.ММ.ГГГГ контролером МУП ВКХ ФИО2 был установлен факт несанкционированной врезки в систему водоснабжения путем присоединения металлопластиковой трубы диаметром 15 мм, осуществлением забора воды минуя прибор учета расхода воды с целью полива приусадебного участка по адресу: <адрес>, о чем был составлен акт. Дата врезки не установлена.

В этот же день МУП ВКХ произведено доначисление размера платы за три месяца, предшествовавших дню обнаружения несанкционированной врезки, между сторонами заключено соглашение о порядке оплаты задолженности за использованную воду на период с августа 2018 по январь 2020 года.

ДД.ММ.ГГГГ представителями МУП ВКХ составлен акт об устранении незаконной врезки.

Данные обстоятельства подтвердили в судебном заседании контролер МУП ВКХ ФИО2, обнаружившая факты несанкционированной врезки и ее ликвидации, начальник абонентского отдела ФИО5, производивший расчет доначислений размера платы за использование холодной воды.

В обоснование иска истица указала, что не оспаривает факт несанкционированного подключения к централизованной системе коммунального водоснабжения для полива своего приусадебного участка, однако не согласна с периодом произведенного расчета оплаты за потребленную воду, поскольку фактически пользовалась водой без учета прибора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в подтверждении ссылаясь на показания свидетелей.

Допрошенные в качестве свидетелей ФИО7, ФИО8 в судебном заседании показали, что приходятся истице супругом и сыном соответственно. ДД.ММ.ГГГГ сломался электрический насос, качавший воду из скважины, расположенной на земельном участке <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ подключились к централизованной системе водоснабжения, пользовались водой один раз в два дня, расходовали примерно по 2-3 куб.л. воды в день, врезку устранили ДД.ММ.ГГГГ.

Свидетели ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 показали, что ДД.ММ.ГГГГ вечером находились у ФИО1, воды в колонке на приусадебном участке не было. ФИО13 пояснил, что сломался электрический насос, водой пользовались в доме.

Свидетель ФИО14 показал, что является соседом истицы, помогал делать врезку ДД.ММ.ГГГГ в централизованную систему водоснабжения.

Свидетель ФИО15 показал, что примерно ДД.ММ.ГГГГ он видел, как ФИО13 производил врезку в централизованную систему водоснабжения.

Согласно пункту 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 (в редакции от 26.12.2016), при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения, произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период, начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

Поскольку на момент составления ДД.ММ.ГГГГ акта о выявлении несанкционированного подключения дата врезки и дата последней проверки контролером не была установлена, то МУП ВКХ правомерно произведен перерасчет стоимости коммунальной услуги по холодному водоснабжению за предшествующие составлению акта 3 месяца, исходя из пропускной способности трубы диаметром 15 мм, круглосуточной работы и тарифов, установленных приказом Министерства энергетики и ЖКХ Самарской области, что соответствует требованиям действующего законодательства. Согласно представленному расчету задолженность ФИО1 за холодное водоснабжение составляет 39352 рубля 57 копеек. Судом расчет проверен, признан правильным.

В нарушение требований части 1 статьи 56 ГПК РФ истица не представила суду достаточные и убедительные доказательства совершения несанкционированной врезки ДД.ММ.ГГГГ, законности начисления платы за холодное водоснабжение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. О необходимости подключения в централизованную систему водоснабжения истец МУП ВКХ не уведомил.

Суд не принимает во внимание показания свидетелей ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО14, ФИО15, поскольку установление периода для расчета оплаты за потребление холодной воды только на показаниях указанных свидетелей будет противоречить положениям пункта 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354.

Таким образом, в удовлетворении исковых требований ФИО1 к МУП ВКХ г.о.Похвистнево Самарской области в части возложения обязанности произвести расчет за пользование центральными системами коммунального водоснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ необходимо отказать.

Согласно ч.1 ст.450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора (ч.2).

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявление в МУП ВКХ о расторжении соглашения о погашении задолженности от ДД.ММ.ГГГГ, установив срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в суд с настоящим иском.

ДД.ММ.ГГГГ за № МУП ВКХ направило ответ на заявление ФИО1, выразив свое согласие на расторжение оспариваемого соглашения.

Суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска в части расторжения соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку МУП ВКХ в лице директора ФИО6 и ФИО1 пришли к согласию о порядке расторжения соглашения о погашении задолженности от ДД.ММ.ГГГГ, факты нарушения одной из сторон условий соглашения, а также нарушения законных прав и интересов ФИО1 при его заключении, не установлены.

Доводы ответчика о несоблюдении досудебного порядка истцом, в связи с чем, необходимо оставить исковое заявление ФИО1 без рассмотрения, суд признает несостоятельными, основанными на неправильном толковании норм материального права.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Муниципальному унитарному предприятию водопроводно-канализационного хозяйства городского округа Похвистнево Самарской области о расторжении соглашения о погашении задолженности от ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности произвести расчет за пользование центральными системами коммунального водоснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционной инстанции по гражданским делам Самарского областного суда через Похвистневский районный суд в течение месяца. Мотивированное решение изготовлено 24.10.2018.

Судья О.Г.Сазонова