Решение № 2-1340/2025 2-73/2026 от 3 февраля 2026 г.




2-73/2026 (УИД 61RS0044-01-2024-001211-12)


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

21 января 2026 года с. Чалтырь Мясниковского района

Ростовской области

Мясниковский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Килафян Ж.В., при секретаре Гонджиян В.Х.,

с участием заместителя прокурора Мясниковского района Васильева В.И.,

представителя ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3 по доверенности ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску И.о. прокурора Ростовской области в интересах Российской Федерации в лице ТУ Росимущества в Ростовской области к ФИО5, ФИО1, ФИО2, ФИО3, третьи лица: ФИО6, ОСФР по Ростовской области, об обращении имущества и денежных средств в доход Российской Федерации,

установил:


И.о. прокурора Ростовской области обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации в лице ТУ Росимущества в Ростовской области к ФИО5, ФИО1 ФИО2, ФИО3, указав, что Главным следственным управлением Следственного комитета Российской Федерации по Северо-Кавказскому федеральному округу расследуется уголовное дело №, возбужденное 10.04.2023 в отношении сотрудников ГУ МВД России по Ростовской области, в том числе начальника ОП № 8 УМВД России по г. Ростову-на-Дону ФИО5, а также иных лиц по признакам преступлений, предусмотренных ч. 1, 2, 3 ст. 210, ч. 6 ст. 290 УК РФ по фактам получения взяток организованной группой и организации преступного сообщества. В ходе следствия получены сведения о несоблюдении ФИО5 требований законодательства о противодействии коррупции.

Так, ФИО5 проходил службу в органах внутренних дел с 2002 года, руководящие должности начал занимать с 2011 года. С сентября 2002 года по август 2004 года являлся курсантом Ростовского юридического института МВД России; с августа 2004 года по февраль 2011 года состоял в должностях оперуполномоченного и старшего оперуполномоченного отделов уголовного розыска ОВД Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону и отдела милиции № 2 УВД по г. Ростову-на-Дону; с февраля 2011 года по июнь 2011 года являлся заместителем начальника отдела уголовного розыска отдела милиции № 2 УВД по г. Ростову-на-Дону; с июля 2011 года по октябрь 2012 года занимал должность заместителя начальника отдела уголовного розыска отдела полиции № 2 УМВД России по г. Ростову-на-Дону; с октября 2012 года по сентябрь 2014 года и с марта 2015 года по ноябрь 2015 года был начальником отдела уголовного розыска отдела полиции № 8 УМВД России по г. Ростову-на-Дону; с сентября 2014 года по февраль 2015 года - начальник отделения по обслуживанию территории Советского района отдела уголовного розыска УМВД России по г. Ростову-на-Дону, а с ноября 2015 года по май 2020 года занимал должность заместителя начальника отдела полиции № 8 УМВД России по г. Ростову-на-Дону. Приказом начальника ГУ МВД России по Ростовской области от 26.05.2020 № л/с ФИО5 с 27.05.2020 назначен на должность начальника отдела полиции № 8 УМВД России по г. Ростову-на-Дону. Таким образом, ФИО5 с 31.08.2004 по 07.08.2023 замещал должности федеральной государственной службы в органах внутренних дел Ростовской области. Приказом начальника ГУ МВД России по Ростовской области от 07.08.2023 № 789 л/с ФИО5 с 07.08.2023 уволен со службы в органах внутренних дел в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел. После увольнения ФИО7 с 07.08.2023 по настоящее время трудовую деятельность не осуществлял, учредителем и руководителем коммерческих и некоммерческих организаций не являлся, в качестве индивидуального предпринимателя и самозанятого лица предпринимательскую деятельность не вел.

ФИО5 20.09.2008 заключен брак с ФИО8, которой после заключения брака присвоена фамилия ФИО9. Брак между ФИО5 и ФИО1 расторгнут 15.11.2022. После расторжения брака фактические брачные отношения между ними сохранились, вплоть до его задержания органами предварительного следствия в качестве подозреваемого 11.04.2023. ФИО5 и ФИО1 имеют общих несовершеннолетних сыновей: ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Занимаемые ФИО5 с 2004 по 2023 год должности предусматривали обязанность предоставлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Вместе с тем ФИО5 с целью уклонения от обязанности декларирования своего имущества и сокрытия своего реального имущественного положения объекты недвижимости и транспортные средства оформлялись на отца ФИО2

До назначения ФИО5 на руководящие должности УМВД России по г. Ростову-на-Дону ни у него самого, ни у членов его семьи дорогостоящего имущества не имелось, сведения о каких-либо накоплениях на счетах в банках и иных кредитных организациях, наличии ценных бумаг, его участии в коммерческих организациях отсутствуют.

Изучение имущественного положения ФИО5, ФИО1, ФИО2 (отец), ФИО3 (мать) показало, что по состоянию на 2011 год в собственности ФИО3 и ФИО2 имелись по 1/69 доли земельного участка площадью 612 991 кв. м (1/69), расположенного по адресу: <адрес>, рабочие участки № (кадастровый №), в собственности ФИО3 также имелось здание площадью 17,3 кв. м, расположенное по адресу: <адрес> (кадастровый №). В собственности ФИО5 и ФИО1 объекты недвижимого имущества отсутствовали.

В дальнейшем, в 2016-2022 гг. на ФИО2 и ФИО1 зарегистрировано имущество общей стоимостью не менее 20 778 400 рублей.

Так, установлено, что ФИО2 являлся владельцем 2 приобретенных объектов недвижимости, в том числе: квартиры площадью 24,4 кв. м, стоимостью 1 488 400 рублей, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №, и квартиры площадью 34,1 кв. м, стоимостью 1 480 000 рублей, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №. Также ФИО2 являлся владельцем 5 автомобилей общей стоимостью не менее 15 528 400 рублей: ФОЛЬКСВАГЕН ТУАРЕГ, 2014 г.в., VIN №, стоимостью 2 010 000 рублей; БМВ Х 5 xDrive30d, 2020 г.в., VIN №, стоимостью 5 250 000 рублей; Киа Рио, 2019 г.в., VIN №, стоимостью 830 000 рублей; ХЕНДЕ АКЦЕНТ, 2006 г.в., VIN №, стоимостью 120 000 рублей; Порше Макан, 2019 г.в., VIN №, стоимостью 4 350 000 рублей.

Супругой ФИО5 - ФИО1 в 2016-2019 гг. приобретено и зарегистрировано право на имущество, общей стоимостью не менее 5 250 000 рублей: земельный участок площадью 224 кв. м, кадастровый №, и жилой дом площадью 108 кв. м, кадастровый №, стоимостью 1 000 000 рублей, расположенные по адресу: <адрес>; земельный участок, площадью 593 кв. м, кадастровый №, и жилой дом площадью 173,1 кв. м, кадастровый №, стоимостью 3 100 000 рублей, расположенные по адресу: <адрес>; нежилое помещение площадью 44,2 кв. м, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес> и 11/100 доли земельного участка площадью 556 кв. м, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, общей стоимостью 1 000 000 рублей; 1/7 доли нежилого помещения площадью 9,2 кв. м, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, комната №, и 4/700 доли земельного участка площадью 556 кв. м, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, общей стоимостью 150 000 рублей.

В ходе проверки соответствия расходов ФИО5 и его близких родственников сведениям об их доходах выявлены явные несоответствия.

В указанный период ФИО5 представлялись сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также аналогичные сведения в отношении своих супруги ФИО1, до момента расторжения с ней брака 15.11.2022 и сыновей - ФИО10 и ФИО11

В период с 01.01.2013 по 31.12.2022 ФИО5 получен доход в размере 8 797 780 рублей. ФИО1 (бывшая супруга) с 01.01.2013 по 31.12.2022 получен доход в размере 14 025 рублей. ФИО2 (отец) осуществлял трудовую деятельность в СПК «Родина» в должности механизатора (в 2013 г., 2021 г. - 2022 г.), а также получал доходы от сдачи кооперативу в аренду земельных участков. В период с 2014 года по 2020 года официальных доходов не имел. Всего с 01.01.2013 по 31.12.2022 им получен доход в размере 2 407 876 рублей. ФИО3 (мать) с 2014 года по настоящее время работает в МБДОУ Детский сад «Казачек» в должности повара. С 01.01.2013 по 31.12.2022 ею получен доход в размере 1 472 587 рублей. При таких обстоятельствах за десятилетний период работы совокупный доход начальника ОП № 8 УМВД России по г. Ростову-на-Дону ФИО5, ФИО1, ФИО2 и ФИО3 составил 12 692 268 рублей, с которого, за исключением дохода от продажи имущества, уплачен налог на доходы по ставке 13 %. Среди указанного дохода ФИО5 и его родственников, доход у ФИО5 от продажи в 2015 году транспортного средства Опель Астра 2006 года выпуска - 100 000 рублей, доход у ФИО2 от продажи транспортных средств Мерседес Бенц С 200 2007 года выпуска - 250 000 рублей, Фольксваген Туарег 2010 года выпуска - 1 050 000 рублей, помещения и земельного участка по адресу: <адрес> - 484 881 рублей.

Доход у ФИО2 от продажи транспортного средства Фольксваген Туарег 2014 года выпуска в размере 1 420 000 рублей и доход ФИО1 от продажи в 2019 году жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес> - 3 059 000 рублей не учитывался, поскольку получен в результате использования имущества, приобретенного ФИО5 на неподтвержденные доходы вследствие несоблюдения обязанностей и запретов, установленных для лиц, замещающих должности федеральной государственной службы, и они не могут быть отнесены к законным источникам доходов.

В 2016 году ФИО5 понесены расходы на сумму 4 088 400 рублей при совокупном доходе семьи (с учетом ранее понесенных расходов) за три предшествующих года - 2 290 170 рублей; в 2017 году на сумму 2 010 000 рублей при доходе - 782 860 рублей; в 2019 году на сумму 3 100 000 рублей при доходе - 2 652 831 рублей; в 2020 году на сумму 6 080 000 рублей при доходе 836 226 рублей; в 2021 году на сумму 1 250 000 рублей при доходе - 1 097 711 рублей; в 2022 году на сумму 4 350 000 рублей при доходе - 3 559 880 рублей, с учетом доходов, полученных в 2022 году. Доходы ФИО1 не учитывались.

Кроме того, на имя ФИО5 в ПАО КБ «Центр-Инвест», расположенном по адресу: <адрес>, согласно договору аренды от 20.02.2018 № открыта индивидуальная сейфовая ячейка №, в которой находились денежные средства в сумме 2 250 000 рублей.

По мнению прокурора, указанные обстоятельства в совокупности свидетельствуют о том, что в период замещения должностей федеральной государственной службы, в том числе начальника ОП № 8 УМВД России по г. Ростов-на-Дону, ФИО5 систематически нарушались установленные для данной категории должностных лиц запреты и ограничения, приобреталось дорогостоящее имущество для собственных нужд и нужд своих близких лиц.

Обращение по решению суда в доход Российской Федерации имущества, в отношении которого не представлены в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции доказательства его приобретения на законные доходы, относится к особым правовым мерам, применяемым в случае нарушения лицами, выполняющими публичные функции, антикоррупционного законодательства, и направленным на эффективное противодействие коррупции и защиту конституционно значимых ценностей.

ФИО1, ФИО2, ФИО3 знали о занимаемой ФИО5 должности федеральной государственной службы, имели представление об официальном уровне его доходов, однако получали от него денежные средства, обеспечивали их сохранность и учет, тратили на свои нужды и извлекали из них прибыль, являясь тем самым выгодоприобретателями незаконно полученных средств, регистрировали на себя объекты движимого и недвижимого имущества, несмотря на то, что их стоимость значительно превышала размер получаемого дохода. Допущенные ФИО5 как лицом, занимающим должность федеральной государственной службы, нарушения запретов и ограничений образовали собой акты коррупционных правонарушений, за которые он наряду со своими родственниками, доверенными лицами должны нести предусмотренную законом ответственность. Доказательств приобретения спорного имущества на законные доходы у них не имеется.

Таким образом, вышеуказанное имущество, приобретенное ФИО5 на неподтвержденные доходы, а также денежные средства, полученные от его реализации и использования, подлежат обращению в доход Российской Федерации.

На основании изложенного, И.о. прокурора Ростовской области просил суд:

1. Обратить в доход Российской Федерации путем передачи Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области:

- квартиру площадью 24,4 кв. м, кадастровый №, адрес: <адрес>, прекратив право собственности на нее ФИО2

- квартиру площадью 34,1 кв. м, кадастровый №, адрес: <адрес>, прекратив право собственности на нее ФИО2

- земельный участок площадью 593 кв. м, кадастровый №, и жилой дом площадью 173,1 кв. м, кадастровый №, адрес: <адрес>, прекратив право собственности на них ФИО1;

- нежилое помещение площадью 44,2 кв. м, кадастровый №, адрес: <адрес> комнаты № доли земельного участка площадью 556 кв. м, кадастровый №, адрес: <адрес>, прекратив право собственности на него ФИО1;

- 1/7 доли нежилого помещения площадью 9,2 кв. м, кадастровый №, адрес: <адрес> комната №, и 4/700 доли земельного участка площадью 556 кв. м, кадастровый №, адрес: <адрес>, прекратив право собственности на него ФИО1;

- автомобиль БМВ Х5 xDrive30d, 2020 года выпуска, VIN №, прекратив право собственности на него ФИО9 В,Н.;

- автомобиль Киа Рио, 2019 года выпуска, VIN №, прекратив право собственности на него ФИО2;

- автомобиль Порше Макан, 2019 года выпуска, VIN №, прекратив право собственности на него ФИО2.

2. Взыскать солидарно с ФИО5 и ФИО2 в доход Российской Федерации путем перечисления в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области денежные средства в сумме 1 520 000 рублей, составляющие эквивалент стоимости автомобиля ФОЛЬКСВАГЕН ТУАРЕГ, 2014 г.в., VIN №, отчужденного в 2020 году за 1 420 000 рублей; автомобиля ХЕНДЕ АКЦЕНТ, 2006 г.в., VIN №, отчужденного в 2023 году за 100 000 рублей.

3. Обратить в доход Российской Федерации путем перечисления в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области денежные средства ФИО5 в размере 2 250 000 рублей, изъятые в ходе производства выемки 11.12.2023 из индивидуальной сейфовой ячейки №, находящейся в ПАО КБ «Центр-инвест» (т.1 л.д.6-20).

Решением Мясниковского районного суда Ростовской области от 20.01.2025 иск И.о. прокурора Ростовской области в интересах Российской Федерации в лице ТУ Росимущества в Ростовской области к ФИО5 (паспорт <данные изъяты>) ФИО1 (паспорт <данные изъяты>), ФИО2 (СНИЛС <данные изъяты> ФИО3 (<данные изъяты>) удовлетворен частично.

Суд решил: обратить в доход Российской Федерации путем передачи Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области:

- квартиру площадью 24,4 кв. м, кадастровый №, адрес: <адрес>, прекратив право собственности на нее ФИО2

- квартиру площадью 34,1 кв. м, кадастровый №, адрес: <адрес>, прекратив право собственности на нее ФИО2

- земельный участок площадью 593 кв. м, кадастровый №, и жилой дом площадью 173,1 кв. м, кадастровый №, адрес: <адрес>, прекратив право собственности на них ФИО1;

- нежилое помещение площадью 44,2 кв. м, кадастровый №, адрес: <адрес> комнаты № доли земельного участка площадью 556 кв. м, кадастровый №, адрес: <адрес>, прекратив право собственности на него ФИО1;

- 1/7 доли нежилого помещения площадью 9,2 кв. м, кадастровый №, адрес: <адрес> комната №, и 4/700 доли земельного участка площадью 556 кв. м, кадастровый №, адрес: <адрес>, прекратив право собственности на него ФИО1;

- автомобиль БМВ Х5 xDrive30d, 2020 года выпуска, VIN №, прекратив право собственности на него ФИО2;

- автомобиль Киа Рио, 2019 года выпуска, VIN №, прекратив право собственности на него ФИО2;

- автомобиль Порше Макан, 2019 года выпуска, VIN №, прекратив право собственности на него ФИО2.

Взыскать солидарно с ФИО5 и ФИО2 в доход Российской Федерации путем перечисления в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области денежные средства в сумме 1 420 000 рублей, составляющие эквивалент стоимости автомобиля ФОЛЬКСВАГЕН ТУАРЕГ, 2014 года выпуска, VIN №, отчужденного в 2020 году за 1 420 000 рублей.

Обратить в доход Российской Федерации путем перечисления в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области денежные средства ФИО5 в размере 2 250 000 рублей, изъятые в ходе производства выемки 11.12.2023 из индивидуальной сейфовой ячейки №, находящейся в ПАО КБ «Центр-инвест».

Иск И.о. прокурора Ростовской области в интересах Российской Федерации в остальной части оставлен без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 13.05.2025г. решение Мясниковского районного суда Ростовской области от 20.01.2025г. оставлено без изменения, апелляционные жалобы ФИО1, ФИО2, ФИО3 - без удовлетворения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 12.08.2025г. решение Мясниковского районного суда Ростовской области от 20 января 2025 г., апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 13 мая 2025 г. отменены в части обращения в доход Российской Федерации путем передачи Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области нежилого помещения площадью 44,2 кв. м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> и 11/100 долей в праве на земельный участок площадью 556 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> 1/7 доли в праве на нежилое помещение площадью 9,2 кв. м с кадастровым номером №, распложенное по адресу: <адрес> комната № и 4/700 долей в праве на земельный участок площадью 556 кв. м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> с прекращением права собственности ФИО1 на данные объекты; автомобиля «Киа Рио», 2019 г. в, VIN№ с прекращением права собственности на него ФИО2; а также в части обращения в доход Российской Федерации путем перечисления в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области денежных средств ФИО5 в размере 2500000 руб., изъятых в ходе производства выемки 11 декабря 2023 г. из индивидуальной сейфовой ячейки №, находящейся в ПАО КБ «Центр-Инвест». Дело в отмененной части направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции - Мясниковский районный суд Ростовской области. В остальной части обжалуемые судебные акты оставлены без изменения.

В судебном заседании заместитель прокурора Мясниковского района Васильев В.И. исковые требования И.о. прокурора Ростовской области поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела был извещен по месту содержания под стражей в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Ставропольскому краю, что подтверждается его письменной распиской. Суд полагает возможным слушание дела в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие данного ответчика.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований прокурора.

Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела были извещены надлежащим образом.

Представитель ответчиков и третьего лица ФИО6 по доверенности ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, указала, что с заявленными требованиями не согласны, ввиду того, что Прокуратура Ростовской области при подаче иска в суд предоставила в материалы дела декларации, согласно которых ФИО5 получил доход в период: 2017 год - 735 117 рублей, 2018 год - 829 647 рублей, 2019 год - 809 121 рублей; 2020 год - 1 076 991 рублей; 2021 год - 1 065 496 рублей. Так как накопленные денежные средства до 2016 года были потрачены на приобретение земельного участка и жилого дома, по адресу: <адрес> за 1 000 000 рублей, то расчет дохода осуществляется с 2017 года по дату приобретения нежилого помещения (договор купли-продажи от 08.09.2021 года, договор купли-продажи от 22.06.2021 года). То есть за период с 2017 года по 2021 год доход ФИО5 составил 4 516 372 рублей и ФИО5 имел право распорядиться данными денежными средствами, полученными им в качестве дохода любым способом, а в частности, он потратил их на приобретение нежилого помещения по адресу: <адрес>, комнаты № 11/100 доли земельного участка, 1/7 доли нежилого помещения за 1 150 000рублей (том 4 л.д. 40-46, л.д. 47-48). Следовательно, не может быть обращено взыскание на данное имущество. Что касается требований Истца об обращении взыскания на автомобиль Киа Рио, 2019 года выпуска, VIN№, принадлежащий ФИО2, то данное требование также незаконно. В материалах дела находится договор купли-продажи от 12.07.2017 года автомобиля ФОЛЬКСВАГЕН ТУАРЕГ, 2014 года выпуска, VIN№, приобретенного за 2 010 000 рублей ФИО2. На приобретение автомобиля были использованы средства, полученные ФИО2 и ФИО3 от ведения личного подсобного хозяйства. Данный факт подтверждается выпиской из похозяйственной книги том 4 л.д. 179-180, л.д. 181-182 по домовладению по адресу: <адрес>, <адрес>, где указаны сведения о наличии хозяйства, скота, пчел, птиц, кроликов за период с 2011 года 2023 года. Размер дохода установлен на основании официальных статистических данных путем проведения экспертизы на предмет установления дохода от продажи этих животных и составляет порядка 8 000 000 рублей за период с 2013 года по 2023 год. Затем на основании договора купли-продажи от 25.06.2020 года автомобиль ФОЛЬКСВАГЕН ТУАРЕГ, 2014 года выпуска, VIN№ был продан за 1 420 000 рублей (том 4 л.д. 151-152).А денежные средства от продажи автомобиля ФОЛЬКСВАГЕН ТУАРЕГ, в размере 1 420 000 рублей были использованы для приобретения других автомобилей, а именно на автомобиль Киа Рио, 2019 года выпуска, VIN№, приобретенный 15.07.2020 года за 830 000 рублей (том 4 л.д. 154). Однако согласно решению от 20 января 2025 года, вынесенного Мясниковским районным судом РО, суд решил взыскать солидарно с ФИО5 и ФИО2 в доход Российской Федерации путем перечисления в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области денежные средства в сумме 1 420 000 рублей, составляющий эквивалент стоимости автомобиля ФОЛЬКСВАГЕН ТУАРЕГ, 2014 года выпуска, VIN№, отчужденного в 2020 году за 1 420 000 рублей. Решение в данной части уже исполнено и денежные средства в размере 1 420 000 рублей перечислены. Таким образом, нельзя дважды за одно и тоже имущество взыскать сначала денежные средства от продажи автомобиля ФОЛЬКСВАГЕН ТУАРЕГ, а второй раз взыскать автомобиль Киа Рио, купленный на деньги от продажи ФОЛЬКСВАГЕН ТУАРЕГ. Поэтому, ответчики считают, что данное требование не подлежит удовлетворению. Относительно денежных средств ФИО5 в размере 2 500 000 рублей, изъятых в ходе производства выемки 11 декабря 2023 года из индивидуальной сейфовой ячейки №, находящейся в ПАО КБ «Центр - Инвест», представитель ответчика пояснил следующее. Данные денежные средства были изъяты 11.12.2023 года в ходе производства выемки из банковской ячейки (том 3 л.д. 5-11), а Постановлением Ессентукского городского суда Ставропольского края от 15.12.2023 года на них наложен арест. Поскольку денежные средства были изъяты в рамках уголовного дела, на них наложен судом арест, более того, в соответствии со ст. 81 УПК РФ денежные средства являются вещественными доказательствами с ноября 2023 года, судьба которых должна быть решена при вынесении приговора. В соответствии со ст. 210 ГПК РФ, согласно которой решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. В случае, удовлетворения данного требования, в данной части решение будет неисполнимо, так как уголовное дело еще не рассмотрено. На основании изложенного, представитель ответчиков просила суд отказать истцу в удовлетворении требований об обращении в доход РФ нежилого помещения площадью 44,2 кв.м., кадастровый №, адрес: <адрес>, комнаты № и 11/100 доли земельного участка, площадью 556 кв.м., кадастровый №, адрес: <адрес>, а также 1/7 доли нежилого помещения, площадью 9,2 кв.м., кадастровый №, адрес: <адрес>, комната № и 4/700 доли земельного участка, площадью 556 кв.м., кадастровый №, адрес: <адрес>; автомобиля Киа Рио, 2019 года выпуска, VIN№; а также в части обращения в доход РФ путем перечисления в отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РО денежных средств ФИО5 в размере 2500000 рублей, изъятых в ходе производства выемки 11 декабря 2023 года из индивидуальной сейфовой ячейки №, находящейся в ПАО КБ «Центр - Инвест».

Третье лицо ФИО6 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела был извещен.

Представитель третьего лица ОСФР по Ростовской области в суд не явился, о времени и месте слушания дела был извещен, ранее направлял ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ОСФР по Ростовской области на протяжении всего судебного разбирательства. Разрешение исковых требований оставляет на усмотрение суда.

Суд считает возможным рассмотрение дела в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие ответчиков, третьих лиц.

Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из искового заявления следует, что Главным следственным управлением Следственного комитета Российской Федерации по Северо-Кавказскому федеральному округу расследуется уголовное дело №, возбужденное 10.04.2023 в отношении сотрудников ГУ МВД России по Ростовской области, в том числе начальника ОП № 8 УМВД России по г. Ростову-на-Дону ФИО5, а также иных лиц по признакам преступлений, предусмотренных ч. 1, 2, 3 ст. 210, ч. 6 ст. 290 УК РФ по фактам получения взяток организованной группой и организации преступного сообщества.

Согласно представленной в материалы дела справке-объективке, ответчик ФИО5 проходил службу в органах внутренних дел с 2002 года, руководящие должности начал занимать с 2011 года. С сентября 2002 года по август 2004 года являлся курсантом Ростовского юридического института МВД России; с августа 2004 года по февраль 2011 года состоял в должностях оперуполномоченного и старшего оперуполномоченного отделов уголовного розыска ОВД Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону и отдела милиции № 2 УВД по г. Ростову-на-Дону; с февраля 2011 года по июнь 2011 года являлся заместителем начальника отдела уголовного розыска отдела милиции № 2 УВД по г. Ростову-на-Дону; с июля 2011 года по октябрь 2012 года занимал должность заместителя начальника отдела уголовного розыска отдела полиции № 2 УМВД России по г. Ростову-на-Дону; с октября 2012 года по сентябрь 2014 года и с марта 2015 года по ноябрь 2015 года был начальником отдела уголовного розыска отдела полиции № 8 УМВД России по г. Ростову-на-Дону; с сентября 2014 года по февраль 2015 года - начальник отделения по обслуживанию территории Советского района отдела уголовного розыска УМВД России по г. Ростову-на-Дону, а с ноября 2015 года по май 2020 года занимал должность заместителя начальника отдела полиции № 8 УМВД России по г. Ростову-на-Дону. Приказом начальника ГУ МВД России по Ростовской области от 26.05.2020 № 203 л/с ФИО5 с 27.05.2020 назначен на должность начальника отдела полиции № 8 УМВД России по г. Ростову-на-Дону (т.3 л.д.71-оборот).

Таким образом, ФИО5 с 31.08.2004 по 07.08.2023 замещал должности федеральной государственной службы в органах внутренних дел Ростовской области.

ФИО5 20.09.2008 заключен брак с ФИО8, которой после заключения брака присвоена фамилия ФИО9. Брак между ФИО5 и ФИО1 расторгнут 15.11.2022. (т.3 л.д.80).

До назначения ФИО5 на руководящие должности УМВД России по г. Ростову-на-Дону ни у него самого, ни у членов его семьи дорогостоящего имущества не имелось, сведения о каких-либо накоплениях на счетах в банках и иных кредитных организациях, наличии ценных бумаг, его участии в коммерческих организациях отсутствуют.

В Мясниковском районном суде Ростовской области было рассмотрено гражданское дело № 2-9/2025 (2-1006/2024) по исковому заявлению Прокурора РО в интересах РФ в лице ТУ Росимущества в РО к ФИО5, ФИО1, ФИО2, ФИО3, третьи лица: ОФПСС России по РО, ФИО6 об обращении имущества и денежных средств в доход РФ.

Решением Мясниковского районного суда Ростовской области от 20.01.2025 иск И.о. прокурора Ростовской области в интересах Российской Федерации в лице ТУ Росимущества в Ростовской области к ФИО5 (паспорт <данные изъяты>) ФИО1 (паспорт <данные изъяты>), ФИО9 В,Н. (СНИЛС <данные изъяты>), ФИО3 (СНИЛС <данные изъяты>) удовлетворен частично.

Суд решил: обратить в доход Российской Федерации путем передачи Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области:

- квартиру площадью 24,4 кв. м, кадастровый №, адрес: <адрес>, прекратив право собственности на нее ФИО2;

- квартиру площадью 34,1 кв. м, кадастровый №, адрес: <адрес>, прекратив право собственности на нее ФИО2

- земельный участок площадью 593 кв. м, кадастровый №, и жилой дом площадью 173,1 кв. м, кадастровый №, адрес: <адрес>, прекратив право собственности на них ФИО1;

- нежилое помещение площадью 44,2 кв. м, кадастровый №, адрес: <адрес> комнаты № и 11/100 доли земельного участка площадью 556 кв. м, кадастровый №, адрес: <адрес>, прекратив право собственности на него ФИО1;

- 1/7 доли нежилого помещения площадью 9,2 кв. м, кадастровый №, адрес: <адрес>, 4-а, комната №, и 4/700 доли земельного участка площадью 556 кв. м, кадастровый №, адрес: <адрес>, прекратив право собственности на него ФИО1;

- автомобиль БМВ Х5 xDrive30d, 2020 года выпуска, VIN №, прекратив право собственности на него ФИО2;

- автомобиль Киа Рио, 2019 года выпуска, VIN №, прекратив право собственности на него ФИО2;

- автомобиль Порше Макан, 2019 года выпуска, VIN №, прекратив право собственности на него ФИО2

Взыскал солидарно с ФИО5 и ФИО2 в доход Российской Федерации путем перечисления в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области денежные средства в сумме 1 420 000 рублей, составляющие эквивалент стоимости автомобиля ФОЛЬКСВАГЕН ТУАРЕГ, 2014 года выпуска, VIN №, отчужденного в 2020 году за 1 420 000 рублей.

Обратил в доход Российской Федерации путем перечисления в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области денежные средства ФИО5 в размере 2 250 000 рублей, изъятые в ходе производства выемки 11.12.2023 из индивидуальной сейфовой ячейки №, находящейся в ПАО КБ «Центр-инвест».

Иск И.о. прокурора Ростовской области в интересах Российской Федерации в остальной части оставил без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 13.05.2025г. решение Мясниковского районного суда Ростовской области от 20.01.2025г. оставлено без изменения, апелляционные жалобы ФИО1, ФИО2, ФИО3 - без удовлетворения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 12.08.2025г. решение Мясниковского районного суда Ростовской области от 20 января 2025 г., апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 13 мая 2025 г. отменены в части обращения в доход Российской Федерации путем передачи Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области нежилого помещения площадью 44,2 кв. м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, 4а, комнаты №№ 14, 15 и 11/100 долей в праве на земельный участок площадью 556 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> 1/7 доли в праве на нежилое помещение площадью 9,2 кв. м с кадастровым номером № распложенное по адресу: <адрес> 4а, комната № и 4/700 долей в праве на земельный участок площадью 556 кв. м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> с прекращением права собственности ФИО1 на данные объекты; автомобиля «Киа Рио», 2019 г. в, VIN№ с прекращением права собственности на него ФИО2; а также в части обращения в доход Российской Федерации путем перечисления в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> денежных средств ФИО9 А,В. в размере 2500000 руб., изъятых в ходе производства выемки 11 декабря 2023 г. из индивидуальной сейфовой ячейки №, находящейся в ПАО КБ «Центр-Инвест». Дело в отмененной части направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции - Мясниковский районный суд Ростовской области. В остальной части обжалуемые судебные акты оставлены без изменения.

Судебная коллегия кассационного суда не согласилась с выводами судов первой и апелляционной инстанций, касающихся обращенного в доход государства следующего имущества: нежилое помещение (комнаты №№,15) и 1/7 доля в праве на нежилое помещения (№) по пер. <адрес><адрес> с долями в праве собственности на земельный участок с ценой сделок в 1 000 000 рублей и 150 000 рублей, автомобиль «Киа Рио» стоимостью 830 000 рублей, поскольку в нарушение части 2 статьи 56, части 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации они сделаны без обсуждения вопроса о том, являлся ли доход, полученный ответчиками в соответствующие отчетные периоды достаточным для приобретения названного имущества с учетом его стоимости, а также без установления значительности (незначительности) расхождения расходовответчиков с их доходами (часть 3 статьи 17 Федерального от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходовзамещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»), что вслучае выявления незначительности такового давало основания для обращения в доход Российской Федерации только части имущества, в отношении которого не представлено сведений, подтверждающих его приобретение на законные доходы или денежной суммы, эквивалентной стоимости этой части имущества.

Кассационный суд также не нашел оснований согласиться с выводами судов обеих инстанций об обращении в доход государства принадлежащих ФИО5 денежных средств в размере 2 500 000 рублей, изъятых в ходе производства выемки 11.12.2023 из индивидуальной сейфовой ячейки №, находящейся в ПАО КБ «Центр-инвест».

Разрешая иск в отмененной части, суд установил, что ФИО5 получал доход: в 2017 году - 735117 рублей, 2018 году - 829647 рублей, 2019 году - 809121 рубль, 2020 году - 1076991 рубль, 2021 году - 165496 рублей. Таким образом, за период с 2017 по 2021 годы доход ФИО5 составил 4516372 рублей, что подтверждается материалами дела, в частности справками о его доходах, представленными истцом.

В связи с изложенным, суд полагает, что доходы ФИО5 позволили ему и членам его семьи приобрести в 2021 году в собственность нежилое помещение (комнаты №№) и 1/7 доля в праве на нежилое помещения (№) по <адрес><адрес> с долями в праве собственности на земельный участок с ценой сделок в 1 000 000 рублей и 150 000 рублей, что подтверждается договорами купли-продажи от 08.09.2021, 22.06.2021 (т.4 л.д.40-46, 47-48).

ФИО2 согласно договору купли-продажи от 12.07.2017 был приобретен автомобиль Фольксваген Туарег, 2014 года выпуска, VIN № за 2010000 рублей. Затем на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ указанный автомобиль был продан за 1420000 рублей (т.4 л.д.151-152). После чего ФИО2 15.07.2020 года приобрел автомобиль Киа Рио, 2019 года выпуска, VIN № за 830000 рублей (т.4 л.д.154).

Решением Мясниковского районного суда Ростовской области от 20.01.2025 с ФИО5 и ФИО2 солидарно взысканы в доход Российской Федерации путем перечисления в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области денежные средства в сумме 1420000 рублей, составляющие эквивалент стоимости автомобиля Фольксваген Туарег, 2014 года выпуска, VIN №, отчужденного в 2020 году. Решение суда в данной части вступило в законную силу и исполнено, денежные средства в размере 1420000 рублей перечислены в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области.

Таким образом, суд полагает, что автомобиль Киа Рио, 2019 года выпуска, VIN №, приобретенный за 830000 рублей, после продажи автомобиля Фольксваген Туарег, 2014 года выпуска, VIN № за 1420000 рублей, которые уже взысканы во исполнение решения суда, не подлежит обращению в доход Российской Федерации.

Кроме того, суд находит, что совокупный доход ФИО5 и ФИО2 позволял приобрести автомобиль Киа Рио за 830000 рублей, что подтверждается материалами дела.

Что касается требования об обращении в доход Российской Федерации денежных средств, изъятых в ходе производства выемки 11.12.2023 из индивидуальной сейфовой ячейки №, находящейся в ПАО КБ «Центр-Инвест», суд не находит оснований для удовлетворения иска в этой части, исходя из следующего.

В соответствии счастью 1 статьи 81 УПК РФ, вещественными доказательствами признаются любые предметы, в том числе согласно пункту 2.1 - деньги, ценности и иное имущество, полученные в результате совершения преступления. Предметы, указанные в части первой статьи 81 УПК РФ, осматриваются, признаются вещественными доказательствами и приобщаются к уголовному делу, о чем выносится соответствующее постановление (часть 2). В силу части 3 статьи 81 УПК РФ, при вынесении приговора, а также определения или постановления о прекращении уголовного дела должен быть решен вопрос о вещественных доказательствах с учетом особенностей, предусмотренных частью третьей. 1 настоящей статьи. При этом деньги, ценности и иное имущество, указанные в пунктах «а» - «в»части первой статьи 104.1 УК РФ, подлежат конфискации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей части. В соответствии с частью 1 статьи 82 УПК РФ, вещественные доказательства должныхраниться при уголовном деле до вступления приговора в законную силу либо до истечения срока обжалования постановления или определения о прекращении уголовного дела и передаваться вместе с уголовным делом, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. В случае, когда спор о праве на имущество, являющееся вещественным доказательством, подлежит разрешению в порядке гражданского судопроизводства, вещественное доказательство хранится до вступления в силу решения суда. Исходя из положений статьи 104.1 УК РФ Российской Федерации, деньги, ценности и иное имущество, полученные в результате совершения преступлений, предусмотренных, в том числе, статьями 210, 290 названного Кодекса (за исключением имущества и доход от него, подлежащих возвращению законному владельцу), принудительно безвозмездно изымаются и обращаются в собственность государства на основании обвинительного приговора (конфискация имущества). Как разъяснено в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 июня 2018 г. № 17 «О некоторых вопросах, связанных с применением конфискации имущества в уголовном судопроизводстве», конфискация имущества является мерой уголовно-правового характера, состоящей в принудительном безвозмездном его изъятии и обращении в собственность государства, что связано с ограничением конституционного права граждан на частную собственность и осуществляется в точном соответствии с положениями Конституции Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации, требованиями уголовного и уголовно-процессуального законодательства. Согласно абзацу второму пункта 4 этого же постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации по делам о коррупционных преступлениях деньги, ценности и иное имущество, переданные в виде взятки или предмета коммерческого подкупа, подлежат конфискации и не могут быть возвращены взяткодателю либо лицу, совершившему коммерческий подкуп, в том числе в случаях, когда они освобождены от уголовной ответственности.

Согласно постановлению о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от 13.12.2023 Старшего следователя по особо важным делам шестого отдела управления по расследованию особо важных дел ГСУ СК РФ по СКФО, денежные средства в размере 2250000 рублей, изъятые в ходе производства выемки 11.12.2023 из индивидуальной сейфовой ячейки №, находящейся в ПАО КБ «Центр-Инвест», признаны вещественными доказательствами по уголовному делу и хранятся в ГСУ СК РФ по СКФО.

На основании изложенных норм законодательства и установленных обстоятельств, суд не находит оснований для удовлетворения иска в части отмененной судом Кассационной инстанции в ходе пересмотра решения суда Мясниковского районного суда Ростовской области от 20.01.2025.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Иск И.о. прокурора Ростовской области в интересах Российской Федерации в лице ТУ Росимущества в Ростовской области к ФИО5 (паспорт <данные изъяты>) ФИО1 (паспорт <данные изъяты> ФИО2 (<данные изъяты>), ФИО3 (СНИЛС <данные изъяты> оставить без удовлетворения.

Отказать в обращении в доход Российской Федерации путем передачи Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области следующего имущества:

- нежилое помещение площадью 44,2 кв. м, кадастровый №, адрес: <адрес> комнаты №, и 11/100 доли земельного участка площадью 556 кв. м, кадастровый №, адрес: <адрес>, принадлежащее на праве собственности ФИО1;

- 1/7 доли нежилого помещения площадью 9,2 кв. м, кадастровый №, адрес: <адрес>, комната №, и 4/700 доли земельного участка площадью 556 кв. м, кадастровый №, адрес: <адрес>, принадлежащее на праве собственности ФИО1;

- автомобиль Киа Рио, 2019 года выпуска, VIN №, принадлежащий на праве собственности ФИО2;

Отказать в обращении в доход Российской Федерации путем перечисления в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области денежных средств ФИО5 в размере 2 250 000 рублей, изъятых в ходе производства выемки 11.12.2023 из индивидуальной сейфовой ячейки № 0385, находящейся в ПАО КБ «Центр-инвест».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Мясниковский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 04 февраля 2026 года.

Судья Ж.В. Килафян



Суд:

Мясниковский районный суд (Ростовская область) (подробнее)

Истцы:

И.О. прокурора Ростовской области в интересах РФ в лице Территор. управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РО (подробнее)
ТУ Росимущества в Ростовской области (подробнее)

Судьи дела:

Килафян Жанетта Валериевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коррупционным преступлениям, по взяточничеству
Судебная практика по применению норм ст. 290, 291 УК РФ

Преступное сообщество
Судебная практика по применению нормы ст. 210 УК РФ