Постановление № 5-168/2019 от 19 декабря 2019 г. по делу № 5-168/2019

Дело № 5-168/2019

УИД 42RS0038-01-2019-001066-93


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Белово 20 декабря 2019 года

Беловский районный суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Выдриной М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.15 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 совершил нарушение установленной формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о расторжении трудового договора с иностранным гражданином, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, а именно: 10 декабря 2019 года в 11-15 часов по адресу: <...> установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 привлекал и использовал в целях осуществления трудовой деятельности гражданина <адрес> Ф.И.О.1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с трудовым договором. 30.09.2019г. трудовой договор был расторгнут. ИП ФИО1 уведомил УВМ ГУ МВД России по Кемеровской области о расторжении трудового договора с гражданином <адрес> ФИО2 с нарушением установленной формы уведомления, а именно форма не соответствует требованиям форма уведомления о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином или лицом без гражданства, утвержденной приказом МВД России от 04.06.2019 №363 Приложение №14. Тем самым индивидуальный предприниматель ФИО1 нарушил п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и приказ МВД России от 04.06.2019 №363 «О формах и порядке уведомления МВД России или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданств) труда деятельности на территории Российской Федерации».

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.3 ст.18.15. КРФобАП.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, подтвердил, что действительно представил в УФМС форму - уведомление о расторжении трудового договора, не соответствующую требованиям законодательства в связи с тем, что вовремя не отследил изменения, ранее нарушений не допускал.

Начальник миграционного пункта ОМВД России по Беловскому району ФИО3 на строгом наказании не настаивает, пояснила, что сроки сдачи формы ФИО1 соблюдены, форма уведомления незначительно изменена с июня 2019 года. Ранее ФИО1 нарушения миграционного законодательства не допускал.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КРФобАП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КРФобАП или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч.3 ст. 18.15 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» нарушение формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно п.8 ст. 13 ФЗ от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Форма уведомления утверждена приказом МВД России от 04.06.2019 года № 363 в приложении № 14.

Представленная ФИО1 форма не соответствует в части установленной в приложении форме.

Факт нарушения требований законодательства в области защиты государственной РФ и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории РФ установлен административным органом - Миграционным пунктом Отдела МВД России по Беловскому району, ФИО1 данный факт не оспаривается.

Таким образом, суд признает установленной и доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 18.15 КРФобАП.

Виновность ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказана представленными материалами: протоколом об административном правонарушении № от 10.12.2019 года, уведомлением о прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином.

Согласно ст.2.9. КРФобАП при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

С учётом личности правонарушителя, признания вины, его имущественного положения, обстоятельств совершения правонарушения, надлежащим исполнением миграционного законодательства ранее, суд считает возможным освободить ФИО1 от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, что будет способствовать цели предупреждения совершения им административных правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 2.9, 29.9, 29.10. Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с малозначительностью административного правонарушения освободить его от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, производство по делу прекратить по п.9 ч.1 ст.24.5. Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: М.Н.Выдрина