Решение № 2-1659/2017 2-1659/2017~М-1434/2017 М-1434/2017 от 27 сентября 2017 г. по делу № 2-1659/2017





РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 сентября 2017 г. <адрес>

Трусовский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Хасьянова Н.Д., при секретаре Солдатченко В.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению по строительству, архитектуре и градостроительству администрации <адрес>, администрации муниципального образования «Город Астрахань» о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:


Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчикам Управлению по строительству, архитектуре и градостроительству администрации <адрес>, администрации муниципального образования «Город Астрахань» о признании права собственности на гараж литер «Л», общей площадью – 42,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что он на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником <адрес> и собственником земельного участка, предназначенного для эксплуатации многоквартирного жилого дома в виде общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, доля в праве 21/153. Истцом на придомовой территории осуществлено строительство гаража, общей площадью-42,4 кв.м., без получения соответствующего разрешения. Истец полагает, что самовольное строительство гаража не нарушает права и законные интересы других и не создает угрозу жизни и здоровью других граждан, так как в настоящее время им получены заключения о соответствии объекта капитального строительства санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, техническим заключением подтверждено соответствие гаража как самовольной постройки градостроительным нормам и правилам.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, предоставил адресованное суду письменное заявление, в котором поддержал исковые требования по изложенным в иске основаниям, просил рассмотреть дело в его отсутствие, доверив представлять свои интересы по делу представителю.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 поддержал иск по изложенным в нем основаниям, просил требования удовлетворить.

Представители ответчиков Управления по строительству, архитектуре и градостроительству администрации <адрес> и администрации МО «Город Астрахань» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, предоставили адресованные суду письменные отзывы на исковое заявление, в которых возражали в удовлетворении исковых требований, указав в обоснование своих возражений, что строительство гаража не соответствует целевому назначению земельного участка на котором он расположен, поскольку земельный участок по указанному адресу состоит на кадастровом учете с разрешенным использованием для многоквартирных жилых домов.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора ТСЖ «Путь к новой жизни» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, предоставил адресованное суду письменное заявление, в котором не возражал в удовлетворении исковых требований, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст. 212 ГК РФ, особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (ч.1).

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи (ч.2).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (ч.3)

По смыслу этих положений закона требование лица, осуществившего самовольную постройку, может быть удовлетворено только в случае, если суду будут представлены документы, подтверждающие наличие у лица права собственности на земельный участок, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, на котором возведено строение, при соблюдении условий соответствия постройки строительным и градостроительным нормам и правилам, правилам землепользования и застройки, отсутствии нарушений постройкой прав и охраняемы законом интересов других лиц.

Из части 1 статьи 51 Градостроительного кодекса следует, что разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, за исключением случаев, предусмотренных данным Кодексом.

Частью 1 ст. 263 Земельного кодекса РФ, предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что истец на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником <адрес>. Истец также является собственником земельного участка в виде общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, доля в праве 21/153. Земельный участок имеет назначение: земли населенных пунктов – для эксплуатации многоквартирных домов, кадастровый №, расположен по адресу: <адрес>, площадью-1827 кв.м. Право собственности истца на жилое помещение в многоквартирном жилом доме и долю земельного участка зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с техническим паспортом на жилой дом, составленного специалистами органа инвентаризационного учета Астраханское отделение Нижне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что по адресу: <адрес> подлежит сдаче в эксплуатацию здание гаража литер «Л» общей площадью- 42,4 кв.м.

Техническим заключением выполненным специалистами ООО «Архитектурное бюро Форма» о состоянии строительных конструкций здания гаража литер «Л» по адресу: <адрес> установлено, что основные строительные конструкции здания гаража находятся в работоспособном состоянии и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Строение по своим характеристикам соответствует требованиям, предъявляемым к помещениям для гаража.

Экспертным заключением ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>" от ДД.ММ.ГГГГ № установлено соответствие здания гаража литер «Л» по <адрес>Н 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-08 Новая редакция) «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

По заключению ИП ФИО7 по расчетам рассеивания загрязняющих веществ и уровня шумового воздействия при эксплуатации гаража, расположенного по адресу: <адрес> следует, что данный объект не является источником воздействия на среду обитания и здоровье человека.

В соответствии с п. 4 ч.1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно материалов дела следует, что по адресу: <адрес> расположен многоквартирный жилой дом площадью-367,4 кв.м. литер «А,Б,В,Н». Земельный участок площадью-1827 кв.м. по адресу: <адрес> имеет назначение: земли населенных пунктов – для эксплуатации многоквартирных домов, кадастровый №. Право общей долевой собственности на земельный участок зарегистрировано за собственниками многоквартирного жилого дома в установленном законом порядке.

По сообщению ГБУ АО «Астраханский государственный фонд пространственных и технических данных (БТИ)» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что домовладение по <адрес> значится за ТСЖ «Путь к новой жизни».

Согласно протоколу внеочередного общего собрания собственников квартир многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что общее собрание решило разрешить ввод в эксплуатацию кирпичного гаража боксового типа на земельном участке являющимся общим имуществом собственников многоквартирного дома.

Таким образом, судом установлено, что земельный участок в границах которого осуществлена самовольная постройка не является муниципальной собственностью, зарегистрирован на праве общей долевой собственности за истцом и собственниками многоквартирного жилого дома, общим собранием собственников многоквартирного жилого дома принято решение не возражать в вводе в эксплуатацию здания гаража возведенного истцом на земельном участке в границах которого осуществлена самовольная постройка.

Учитывая отсутствие сведений о существенных нарушениях градостроительных и строительных норм и правил, а также о нарушениях прав и охраняемых законом интересов других лиц, угрозы жизни и здоровья граждан, иск обоснован и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 209 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Иск ФИО1 к Управлению по строительству, архитектуре и градостроительству администрации <адрес>, администрации муниципального образования «Город Астрахань» о признании права собственности, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гараж литер «Л», общей площадью-42,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Трусовский районный суд города Астрахани в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированный текст решения составлен ДД.ММ.ГГГГ

Судья Н.Д. Хасьянов



Суд:

Трусовский районный суд г. Астрахани (Астраханская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация МО Город Астрахань (подробнее)
УПРАВЛЕНИЕ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ. АРХИТЕКТУРЕ И ГРАДОСТОРОИТЕЛЬСТВУ АДМИНИСТРАЦИИ МО ГОРОД АСТРАХАНЬ (подробнее)

Судьи дела:

Хасьянов Н.Д. (судья) (подробнее)