Решение № 2-1687/2019 2-1687/2019~М-1526/2019 М-1526/2019 от 7 ноября 2019 г. по делу № 2-1687/2019

Дело №2-1687/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 ноября 2019 года <адрес>

Демский районный суд <адрес> Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Зубаировой С.С.,

при секретаре Актиевой Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда в <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда в <адрес>, указав, чтоДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Дёмском районе <адрес> Республики Башкортостан с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с частью 2 статьей 33 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ.

Согласно решению ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Дёмском районе <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ в установлении досрочной страховой пенсии по старости истцу было отказано.

Истец не согласен с указанным решением, считает его не законным и не соответствующим требованиям действующего законодательства.

В обосновании своего отказа ответчик указал, что у истца отсутствует требуемый стаж работы в районах Крайнего Севера (РКС) на менее 15 лет. Страховой стаж истца на день обращения составила 34г. 07 мес.05. дн., стаж работы в районах Крайнего Севера (РКС -14л. 11м. 24 дн. (с учетом перевода стажа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (МКС - 19л. 10м. 19дн.), стаж по списку №2 - 19л. 03 м. 18 дн. Согласно отказа для принятия решения о назначении досрочной страховой пенсии у истца не хватает 6 дней стажа работы в районах Крайнего Севера.

Ответчик в уведомление от ДД.ММ.ГГГГ в пункте 2 установил истцу срок для представления справки за работу в РКС, МКС не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Однако в нарушении своего уведомления ответчик, не дожидаясь срока ДД.ММ.ГГГГ для представления истцом справки от работодателя ДД.ММ.ГГГГ вынес решение об отказе в установлении пенсии.

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ № УПФР в Дёмском районе <адрес> Республики Башкортостан истцу на ДД.ММ.ГГГГ установлено страховая пенсия по старости в размере 22 783 руб. 24 коп.

Согласно трудовой книжке AT-V № истец имеет следующий стаж работы:

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ- учеба в Уфимском строительном техникуме (4г.7м.27дн.);

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - старший техник строительного отдела Институт «Башгипроводхаз» (5г.3м.7дн.);

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - мастер РСП АО «УФАЖИЛРЕМСТРОЙ» (Зг.7м.11дн.);

-ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ-прораб ООО Предприятие «МАХ-СЕРВИС» (1г.10м.4дн.);

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - оператор по химической обработке скважин «Когалым- ский завод химреагентов» ТПП «Когалымнефтегаз» ООО «Лукойл-Западная Сибирь» (4г.10м.6дн.);

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - оператор по химической обработке скважин в филиале «Когалымский завод химреагентов» ОАО «РДН Групп» (0г.11м.21дн.);

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - оператор по химической обработке скважин в филиале «Когалымский завод химреагентов» ОАО «РДН Групп» (1м.1дн.);

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - оператор по химической обработке скважин в филиале «Когалымский завод химреагентов» ОАО «РДН Групп» (6г.4м.29дн.);

ДД.ММ.ГГГГ - на день обращения ДД.ММ.ГГГГ - оператор по химической обработке скважин в ООО «Когалымский завод химреагентов» (7г.7м.14дн.).

Общий страховой стаж 35г. 02 мес. 03 дн., стаж работы в районах Крайнего Севера (РКС -14л. 11м. 24 дн. (с учетом перевода стажа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (МКС - 19л. 10м. 19дн.), стаж по списку № 2 - 19л. 10м. 19 дн.

Истец просит:

Признать незаконным решение ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Дёмском районе <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1.

Установить досрочную страховую пенсию по старости ФИО1 и обязать ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Дёмском районе <адрес> Республики Башкортостан произвести надлежащие выплаты с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ответчика в пользу истца расходы за удостоверение доверенности в размере 1 700 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 20 000 рублей.

Истец ФИО1 на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

На основании ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца по доверенности ФИО2, в судебном заседании исковые требования поддержал, просит их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ УПФ в Дёмском районе <адрес> – ФИО3 в судебном заседании иск не признала, просит оставить его без удовлетворения. Ответчиком представлен письменный отзыв на исковое заявление.

Выслушав представителей сторон, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратился в ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> для оформления досрочной пенсии по старости. Решением ГУ УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера (РКС) не менее 15 лет.

Согласно решению пенсионного органа продолжительность страхового стажа истца составила 34г. 07мес. 05дн.; стаж на соответствующих видах работ: стаж работы в районах Крайнего Севера (РКС) - 14л. 11м. 24дн. (с учетом перевода отработанного стажа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (МКС) - 19л. 10м. 19 дн.), стаж по Списку № 2 - 19л.03м.18дн.

При этом, в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение были включены периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оператора по химической обработке скважин в филиале «Когалымский завод химреагентов» ОАО «РДН Групп», ООО «Когалымский завод химреагентов».

ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратился в пенсионный орган для назначения досрочной пенсии. С указанной даты истцу истцу назначена страховая пенсия по старости.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и сторонами не оспариваются.

Отношения в сфере пенсионного обеспечения последовательно регулировались Законом СССР от ДД.ММ.ГГГГ "О государственных пенсиях", Законом СССР от ДД.ММ.ГГГГ "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

С ДД.ММ.ГГГГ введен в действие Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии определенным категориям граждан.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. При этом такие периоды работы (деятельности) могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (части 3, 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции, действовавшей на момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии) Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

О страховых пенсиях" (в редакции, действовавшей на момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере.

Разделом XII Списка №, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, право на досрочную страховую пенсию по старости имеют Операторы по химической обработке скважин (позиция 2130200а-15908).

Обращаясь с требованием о признании незаконным решения пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГг об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, истец указывает, что ответчик установил истцу срок для предоставления справки за работу в РКС, МКС не позднее ДД.ММ.ГГГГ однако, вынес решение об отказе в назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ

Однако, данное обстоятельство не может являться основанием для признания оспариваемого решения незаконным.

Согласно решению ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГг стаж истца на соответствующих видах работ: стаж работы в районах Крайнего Севера (РКС) составил 14л. 11м. 24дн.

Сторона истца в судебном заседании не оспаривает указанное обстоятельство, подтвердила, что на момент обращения с заявлением о назначении досрочной пенсии (ДД.ММ.ГГГГ) льготный стаж истца составлял 14л. 11м. 24дн.

Справка работодателя за работу в РКС, МКС была предоставлена истцом в пенсионный фонд ДД.ММ.ГГГГ при повторном обращении с заявлением о назначении досрочной пенсии. Указанное также подтверждено в судебном заседании сторонами.

Из пояснений представителя ответчика следует, что предоставленная истцом ДД.ММ.ГГГГ справка за работу в РКС, МКС не повлияла на дату возникновения у истца права на досрочную пенсию. Указанное не опровергнуто.

Как следует из оспариваемого решения и пояснений представителя ответчика решение об отказе в назначении досрочной пенсии было принято в связи с отсутствием на дату обращения (ДД.ММ.ГГГГ) требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера не менее 15 лет (не хватало 6 дней), а не связи с не предоставлением справки за работу в РКС, МКС.

В силу ч.1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При таких обстоятельствах, учитывая, что на дату обращения истца с заявлением о назначении досрочной пенсии (ДД.ММ.ГГГГ) у истца отсутствовал требуемый стаж работы в районах Крайнего Севера не менее 15 лет, оснований для признания незаконным решения ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии не имеется.

Как было указано выше, повторно с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, и с указанной даты ему назначена досрочная страховая пенсия по старости.

С учетом того, что назначение пенсии в силу ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ носит заявительный характер, а ДД.ММ.ГГГГ истец с заявлением о назначении пенсии не обращался, оснований для удовлетворения заявленных требований об установлении истцу досрочной страховой пенсии по старости и обязании ответчика ГУ - произвести надлежащие выплаты с ДД.ММ.ГГГГ, также не имеется.

Доводы истца о том, что ответчиком неверно исчислен срок общего страхового стажа истца, значения не имеют, поскольку каких-либо требований, связанных с перерасчетом срока общего страхового стажа истцом не заявлено.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда в <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Демский районный суд <адрес> Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения – 12 ноября 2019г.

согласовано судья Зубаирова С.С.