Решение № 2А-3000/2024 2А-3000/2024~М-1330/2024 М-1330/2024 от 10 октября 2024 г. по делу № 2А-3000/2024

дело № 2а-3000/2024 (УИД 52RS0012-01-2024-002008-27)


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Бор 10 октября 2024 года

Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Дмитриевой Е.С., при секретаре судебного заседания Толордава А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ГУФССП России по <адрес>, Борскому РОСП ГУФССП России по <адрес>, старшему судебному приставу Борского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО2 о признании незаконным бездействия, об обязании совершить действие,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с данным административным исковым заявлением, в обоснование которого указал, что на исполнении Борского РОСП ГУ ФССП по <адрес> находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности с И., ИНН №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в сумме 306200,00 рублей в пользу Административного истца.

С момента возбуждения исполнительного производства прошло значительное количество времени, денежные средства с должника не взысканы в полном объёме, поступлений по данному исполнительному производству Взыскателю не поступали.

В ходе ознакомления с ИП 257384/22/52016-ИП от ДД.ММ.ГГГГ через ФГИС «ЕПГУ» взыскателю стало известно, что судебным приставом-исполнителем Борского РОСП ГУ ФССП по <адрес> на день подачи жалобы не выполнены все необходимые исполнительные действия и меры принудительного исполнения для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа, заявленного взыскателем, а именно:

Не получены из ГУВМ МВД, ФНС, ПФР паспортные данные, номер ИНН, номер СНИЛС для идентификации должника;

Не получены в ГУВМ МВД информация о текущем месте регистрации \ нахождения \ проживания Должника для выезда для получения письменного объяснения Должника \ ареста имущества Должника;

Не направлен запрос и не получен ответ на получение сведения о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях Должника в Пенсионный Фонд РФ, ФНС России, Центр занятости населения (Работа России), Министерство обороны России.

Не направлен запрос операторам связи для установления номеров телефонов Должника.

Не направлен запрос и не получен ответ об открытых \ закрытых банковских счетах Должника в ФНС России.

Не направлен запрос и не получен ответ в орган ЗАГС о смерти, смене ФИО, супруге,разводе Должника

Не направлен запрос и не получен ответ в ГУ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ПО МАЛОМЕРНЫМ СУДАМ о имуществе Должника.

Не направлен запрос и не получен ответ службу Гостехнадзора по <адрес> об имуществе Должника.

Не направлен запрос и не получен ответ в ФИО3 - о владении Должником оружием.

Не направлен запрос и не получен ответ в ЦККИ Банка России последний раз был о наличие у Должника займов и кредитов в некредитных финансовых организациях.

Не направлен запрос и не получен ответ в БТИ - о строящихся, запланируемых объектах строительства Должника, незарегистрированных в Росреестре.

Не направлен запрос и не получен ответ в Ростехинвентаризацию о наличие недвижимого имущества Должника.

Не направлен запрос и не получен ответ в Нотариальные палаты субъектов РФ о регистрации сделок Должника об отчуждении имущества, имущественных прав и других сделках в отношении имущества должника.

Не установлено место проживание \ нахождение Должника.

Не получено письменное объяснение у Должника по вопросу возникновения и погашения долга, а так же о месте и виде предпринимательской деятельности Должника как индивидуального предпринимателя.

Не вручено Должнику под роспись предупреждение об уголовной ответственности по статье 177 УК РФ и статье 315 УК РФ.

Не осуществлён принудительный привод Должника при неявке по вызову СПИ.

Не привлечён должник по ст. 17.8, ст. ч.1, ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ за противодействие и неисполнение требований СПИ.

Не вынесено постановление об ограничении выезда Должника за пределы РФ;

Не объявлен исполнительный розыск Должника \ имущества Должника.

По мнению истца, в результате бездействия судебного пристава-исполнителя Борского РОСП ГУ ФССП по <адрес> в ходе ИП №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, нарушены его права и законные интересы на правильное исполнение решение суда закрепленное в ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

На основании вышеизложенного признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя СПИ Борского РОСП ГУ ФССП по <адрес>, который ведёт ИП №-ИП от 07.1 1.2022 г., выразившиеся в не выполнении всех необходимых исполнительных действий и мер принудительного исполнения для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа. Обязать судебного пристава - исполнителя Борского РОСП ГУ ФССП по <адрес>, который ведёт ИП №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ выполнить все необходимые исполнительные действия и меры принудительного исполнения для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа, в том числе:

Получить из ГУВМ МВД, ФНС, ПФР паспортные данные, номер ИНН, номер СНИЛС для идентификации должника;

Получить в ГУВМ МВД информация о текущем месте регистрации \ нахождения \ проживания Должника для выезда для получения письменного объяснения Должника \ ареста имущества Должника;

Получить сведения о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях Должника в Пенсионный Фонд РФ, ФНС России, Центр занятости населения (Работа России), Министерство обороны России.

Получить сведения у операторов связи для установления номеров телефонов Должника.

Получить ответ об открытых \ закрытых банковских счетах Должника в ФНС России.

Получить ответ в орган ЗАГС о смерти, смене ФИО, супруге, разводе Должника

Получить ответ в ГУ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ПО МАЛОМЕРНЫМ СУДАМ об имуществе Должника.

Получить ответ службу Гостехнадзора по <адрес> об имуществе Должника.

Получить ответ в ФИО3 - о владении Должником оружием.

Получить ответ в ЦККИ Банка России последний раз был о наличие у Должника займов и кредитов в некредитных финансовых организациях.

Получить ответ в БТИ - о строящихся, запланируемых объектах строительства Должника, незарегистрированных в Росреестре.

Получить ответ в Ростехинвентаризацию о наличие недвижимого имущества Должника.

Получить ответ в Нотариальные палаты субъектов РФ о регистрации сделок Должника об отчуждении имущества, имущественных прав и других сделках в отношении имущества должника.

Установить место проживание \ нахождение Должника.

Получить письменное объяснение у Должника по вопросу возникновения и погашения долга, а так же о месте и виде предпринимательской деятельности Должника как индивидуального предпринимателя.

Вручить Должнику под роспись предупреждение об уголовной ответственности по статье 177 УК РФ и статье 315 УК РФ.

Осуществить принудительный привод Должника при неявке по вызову СПИ.

Привлечь Должника по ст. 17.8, ст. ч.1, ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ за противодействие и неисполнение требований СПИ.

Вынести Постановление об ограничении выезда Должника за пределы РФ;

Объявить исполнительный розыск Должника \ имущества Должника.

В судебное заседание административный истец не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен своевременно и надлежащим образом. В административном иске заявлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административные ответчики, заинтересованные лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

Административным ответчиком начальником Борского РОСП ГУФССП России по <адрес> – старшим судебным приставом ФИО2 представлен письменный отзыв на административное исковое заявление, в котором административный ответчик выразил несогласие с заявленными административным истцом требованиями, просил в удовлетворении иска отказать.

Учитывая требования ст.150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

При этом суд учитывает, что извещения о дате и времени рассмотрения дела направлены всем участвующим по делу лицам, кроме того, участвующие по делу лица извещены публично путем заблаговременного размещения в соответствии со ст. 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008г. №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации о времени и месте рассмотрения административного дела на интернет-сайте Борского городского суда <адрес>.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу пункта 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из анализа указанного положения следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права либо свободы гражданина не были нарушены.

При этом обязанность доказывать факт нарушения его прав, свобод и законных интересов (п.1 ч.9 и ч.11 ст.226 КАС РФ) возлагается на лицо, обратившееся в суд.

Статьей 360 КАС РФ установлено, что постановления старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

Согласно ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Вступившие в законную силу акты федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации согласно частям 1, 2 статьи 6 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Исходя из положений ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ, ст. 12, ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" законные требования судебного пристава подлежат выполнению всеми органами, организациями, должностными лицами и гражданами на территории Российской Федерации. Аналогичные положения содержатся в ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В соответствии с ч. 8, ч. 17 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии со ст. 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

На основании ч. 1 ст. 68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу.

Положениями ст.36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. Данный срок не является пресекательным, поскольку по его окончании судебный пристав вправе продолжать исполнительные действия при отсутствии препятствующих для этого оснований, установленных Законом. В процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа вправе совершать исполнительные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (ст.64 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в Постановлении Пленума от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Судом при рассмотрении настоящего административного дела на основании имеющихся в деле письменных доказательств, установлено следующее.

Заочным решением Борского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу 2-1849/2022 с И. в пользу ФИО1 взыскана задолженность по договору займа в размере 300 000 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 6200 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа – исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Борским городским судом <адрес> по делу 2-1849/2022, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: задолженность по договору займа в размере 306200 руб., в отношении должника И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес должника: 606487, Россия, <адрес> (Ямновский с/с), <адрес>, в пользу взыскателя ФИО1, адрес взыскателя: 603132, Россия, <адрес>, судебным приставом-исполнителем Борского РСП <адрес> Ш. возбуждено исполнительное производство №-ИП.

С целью установления имущественного положения должника, в рамках данного исполнительного производства, на основании статей 12, 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «О судебных приставах» и статей 6, 64, 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», неоднократно направлялись запросы в регистрирующие органы – ФНС России, Управление ПФР, Управление ГИБДД, ГУВМ МВД России, Управление Росреестра, Управление ФМС по <адрес>, ЗАГС, кредитные организации.

Из полученных ответов от ВОЛГО-ВЯТСКИЙ БАНК ПАО СБЕРБАНК, АО «Тинькофф банк», АО «Альфа-банк», ПАО «МТС Банк», ФИЛИАЛ № БАНКА ВТБ (ПАО), Банк ГПБ (АО) у должника имеются открытые депозитные счета. Руководствуясь ст. 6, 7, 14, 68, 69, 70 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на банковском счёте.

С расчетного счета должника списано 358,03 руб, которые распределены в соответствии со ст. 111 ФЗ « Об исполнительном производстве»

Согласно сведениям, содержащимся в справке из информационного банка данных <адрес> адресного бюро, И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выбыл в <адрес> в ноябре 2020 года.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 33 ФЗ-229 « Об исполнительном производстве» дано Поручение в ОСП № по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ получено уведомление, что поручение предьявлено не по месту совершения ИД.

Постановлением начальника Борского РОСП ГУФССП России по <адрес> – старшего судебного пристава ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ судебному приставу-исполнителю ОСП № по <адрес> Красноярска поручено совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения в виде установления факта проживания И. по адресу: 660055, <адрес>Б, <адрес>.

Согласно справке судебного пристава-исполнителя ОСП № по <адрес> по выходу от ДД.ММ.ГГГГ, судебным приставом-исполнителем ОСП № по <адрес> осуществлен выход по адресу: 660055, <адрес>Б, <адрес>, со слов жены И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, И. по данному адресу не проживает. Старый №.

В рамках исполнительного производства установлено, что И. является Индивидуальным предпринимателем.

Индивидуальный предприниматель И. зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ (ОГРНИП №) в налоговом органе, расположенном по адресу 660133, Россия, <адрес>. Предпринимателю присвоен ИНН №. И. является действующим предпринимателем. Основной вид деятельности — Распиловка и строгание древесины (ОКВЭД2 16.10)

Индивидуальный предприниматель И. зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ (ОГРНИП №) в налоговом органе, расположенном по адресу 660133, Россия, <адрес>. Предпринимателю присвоен ИНН №. И. является действующим предпринимателем. Основной вид деятельности — Распиловка и строгание древесины (ОКВЭД2 16.10)Предприниматель не участвовал в арбитражных разбирательствах.

В отношении предпринимателя на ДД.ММ.ГГГГ не ведется ни одного исполнительного производства.

Постановлением начальника Борского РОСП ГУФССП России по <адрес> – старшего судебного пристава ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ объявлен запрет совершения всех регистрационных действий по внесению изменений данных должника в ЕГРИП в отношении И., ИНН №.

10.02.2023г данное постановление направлено в межрайонную инспекцию министерства РФ по налогам и сборам № по <адрес>, и принято к исполнению, что подтверждается письмом Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ Борским РОСП ГУФССП России по <адрес> получен ответ от агенства записи актов гражданского состояния <адрес> во исполнение запроса о предоставлении сведений об имеющихся запрашиваемых актовых записях, находящихся в ЕГР ЗАГС в отношении И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Согласно данному ответу установлено, что имеются сведения о государственной регистрации брака номер записи: 120№, дата записи: ДД.ММ.ГГГГ год, место регистрации: территориальный отдел агенства записи актов гражданского состояния <адрес> по Кировскому и <адрес>м <адрес>.

Кроме того, имеются сведения о рождении детей № от ДД.ММ.ГГГГ, место регистрации: Царицынский отдел ЗАГС Управления ЗАГС Москвы, № от ДД.ММ.ГГГГ, место регистрации: орган ЗАГС Москвы №, № от ДД.ММ.ГГГГ, место регистрации: орган ЗАГС Москвы №, № от ДД.ММ.ГГГГ, место регистрации: территориальный отдел агенства записи актов гражданского состояния <адрес> по Кировскому и <адрес>м <адрес>.

Постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя Борского РОСП ГУФССП России по <адрес> П. от ДД.ММ.ГГГГ заведено розыскное дело в отношении И.

Постановлением начальника Борского РОСП ГУФССП России по <адрес> – старшего судебного пристава ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ объявлен исполнительный розыск И.

Постановлением начальника Борского РОСП ГУФССП России по <адрес> – старшего судебного пристава ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ И. ограничен выезд из Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответа адресно-справочной работы ГУМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ И. зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>Б <адрес>.

Исходя из ответа Роскадастра следует, что за должником зарегистрирована квартира с кадастровым номером: 24:50:0500171:98, по адресу: <адрес>, пр-кт им газеты Красноярский Рабочий, <адрес>, площадью 65,6 кв.м. В силу ипотеки по закону на данный объект недвижимости установлены ограничения.

Постановлением начальника Борского РОСП ГУФССП России по <адрес> – старшего судебного пристава ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год сумма задолженности по исполнительному производству составляет: 327307,56 руб. – сумма основного долга, 305873,56 руб. – остаток основного долга, 21434 руб. – остаток неосновного долга. Кроме того, данным постановление объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из единого государственного реестра прав, а также регистрации ограничений и обременении в отношении имущества: помещение; площадь: 65.60 кв.м.; расположен по адресу: <адрес>, пр-кт им. газеты Красноярский Рабочий, <адрес>; кадастровый №; Дата актуальности сведений: ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке о проведенных исполнительно-розыскных действиях в рамках розыскного дела по розыску должника ведущим судебным приставом — исполнителем направлены запросы: в регистрирующие органы: ГУ ЗАГС по <адрес>, ПФР по <адрес>, ГИБДД ГУ МВД по <адрес>, ИЦ ГУ МВД России по <адрес>, ГУВМ МВД России, Станция скорой медицинской помощи, Российский союз автостраховщиков, Центр занятости населения, ЗАО «Сирена-Трэвел»; в кредитные организации: АО «Бюро кредитных историй»; сотовым операторам и интернет — провайдерам: «МТС», «Мегафон», «Билайн», «Теле 2», «Ростелеком», «Эр — телеком холдинг», ООО «Скартел», «Линк-Телеком».

Ведущим судебным приставом — исполнителем проведен мониторинг ПК АИС ФССП России, на предмет наличия иных исполнительных производств, по которым И. является должником, или взыскателем. В результате проведенного мониторинга, выявить информацию, способствующую установлению местонахождения должника не удалось.

Ведущим судебным приставом — исполнителем неоднократно проводился мониторинг сети «Интернет». В результате проведенных проверок, установить информацию о должнике не удалось.

ГУ ЗАГС по <адрес> сообщает об отсутствии сведений об И.

БКИ сообщает о наличии информации о кредитной истории должника. ПФР сообщает об отсутствии сведений о должнике, (последний ответ от ДД.ММ.ГГГГ)

ГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи г. Н.Новгорода» сообщает об отсутствии сведений о должнике.

ЦЗН сообщает об отсутствии сведений о должнике, (последний ответ от ДД.ММ.ГГГГ).

ГУВМ МВД России сообщает об отсутствии сведений о должнике, (последний ответ от ДД.ММ.ГГГГ).

ИЦ ГУМВД России по <адрес> сообщает об отсутствии сведений о привлечении к уголовной ответственности И. (последний ответ от ДД.ММ.ГГГГ)

ЗАО «Сирена-Трэвел» сообщает об отсутствии информации о приобретенных билетах.

«МТС», «Мегафон», «Билайн», «Теле 2», «Эр — телеком холдинг», ООО «Скартел», «Линк-Телеком» сообщает об отсутствии зарегистрированных за должником номеров телефонов и подключенного оборудования.

«Ростелеком» сообщает о наличии сведений о должнике в абонентской базе. На основании данного ответа установлен предполагаемый адрес проживания должника. Ведущим судебным приставом — исполнителем направлено розыскное задание в УФССП России по <адрес>. (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ).

В настоящее время ведущим судебным приставом — исполнителем проводятся исполнительно — розыскные действия, направленные на установление местонахождения должника.

Все процессуальные документы, вынесенные в рамках исполнительного производства, получены взыскателем.

Таким образом, судом в судебном заседании достоверно установлено, что судебным приставом-исполнителем выполнен комплекс мероприятий, направленный на исполнение требований исполнительного документа. Невозможность установления места нахождения должника и его имущества при отсутствии обстоятельств не выполнения приставом комплекса мероприятий, предусмотренных соответствующим законодательством, не свидетельствует о бездействии судебного пристава.

Согласно п. 10 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа производить розыск должника, его имущества. Исполнительный розыск объявляется в силу ст. 65 Закона об исполнительном производстве по инициативе судебного пристава-исполнителя или по заявлению взыскателя, при условии, что совершенные судебным приставом-исполнителем иные исполнительные действия, предусмотренные Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества.

Судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет объем и характер совершаемых (необходимых) действий, мер принудительного исполнения, в связи с чем, принятие (непринятие) тех или иных мер само по себе не может расцениваться как нарушение прав взыскателя.

Как следует из сводки по исполнительному производству, в ходе исполнительного производства от участвующих лиц заявления (ходатайства) не поступали.

Административный истец не лишен возможности получать информацию о ходе исполнительного производства, заявлять ходатайства и подавать жалобы, в том числе посредством ЕПГУ.

Невыполнение судебным приставом-исполнителем каких-либо действий не свидетельствует о его бездействии, поскольку судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет необходимость принятия конкретных мер исходя из наличия информации о должнике и его имуществе.

Судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор же конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства, в том числе суммы взыскания. Взыскатель со своей стороны не был лишен права, установленного статьей 50 указанного Закона, заявлять ходатайства об осуществлении тех или иных исполнительных действий и мер принудительного исполнения (ст.ст.64, 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные законом сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

Исходя из системного толкования положений статей 218 и 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязательным условием для удовлетворения судом требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными является установление их противоправности и одновременно нарушение ими прав, свобод либо законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Проанализировав и оценив представленные в материалы дела сторонами доказательства в обоснование своих требований и возражений, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку действия судебных приставов - исполнителей соответствуют законодательству Российской Федерации.

При таких обстоятельствах оснований для признания незаконным действий судебного пристава-исполнителя, не имеется, в связи с чем административные исковые требования удовлетворены быть не могут.

Суд полагает, что совокупность оснований для признания незаконными оспариваемых решений, действий (бездействия), предусмотренных положениями статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при рассмотрении настоящего административного дела не установлена.

Поскольку бездействие судебного пристава-исполнителя не признано незаконным, основания для применения заявленной правовосстановительной меры, отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ГУФССП России по <адрес>, Борскому РОСП ГУФССП России по <адрес>, старшему судебному приставу Борского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО2 о признании незаконным бездействия, об обязании совершить действие – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Борский городской суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Судья Е.С. Дмитриева

Мотивированное решение изготовлено 23 октября 2024 года

Судья (подпись) Е.С. Дмитриева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>