Решение № 12-313/2021 от 9 июня 2021 г. по делу № 12-313/2021

Дело №12-313/2021


РЕШЕНИЕ

10 июня 2021 года <...>

Судья Советского районного суда г.Брянска Шальнев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №16 Советского судебного района г.Брянска от 26.03.2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <дата> г.рождения, уроженки <адрес>, генерального директора ООО «УК «Уютный Дом», зарегистрированной <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №16 Советского судебного района г.Брянска от 26.03.2021 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 подала жалобу, в которой просит постановление отменить. В обоснование доводов жалобы ссылается на то, что мировым судьей дана неверная квалификация ее действиям, подпадающим под признаки ч.1 ст.19.5 КоАП РФ с более мягкой санкцией; в материалах дела отсутствуют доказательства даты доставки ООО «УК «Уютный Дом» представления прокурора, направленного по электронной почте, в связи с чем мировым судьей необоснованно принята во внимание дата его отправления 27.11.2020 года как дата его получения обществом; ответ на представление прокурора обществом направлен 25.12.2020 года за исх.№981, что согласуется резолюцией на нем прокурора от 11.01.2021 года. С учетом изложенного полагает производство по делу подлежащим прекращению в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.

В судебном заседании защитник ФИО1 Карманов О.А. доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям.

Помощник прокурора Советского района г.Брянска Безеде И.Д. возражала против отмены постановления.

Выслушав стороны, изучив жалобу, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст.17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Административная ответственность за правонарушение, предусмотренное ст.17.7 КоАП РФ, налагается за умышленное неисполнение законных требований прокурора, то есть требований, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

В соответствии с п.1 ст.24 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

В силу п.1,3 ст.6 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» Требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность.

Как усматривается из материалов дела, по результатам проведенной прокуратурой Советского района г.Брянска проверки по обращению Г. в части определения размера платы за содержание и текущий ремонт собственникам жилых помещений в доме <адрес> генеральному директору ООО «УК «Уютный Дом» ФИО1 внесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства. 27.11.2020 года представление направлено на электронную почту ООО «УК «Уютный Дом» по адресу: uytnidom32@mail.ru, указанному в качестве официального адреса электронной почты общества на официальном сайте ООО «УК «Уютный Дом», а также на сайте ГИС ЖКХ. ООО «УК «Уютный Дом» надлежало рассмотреть представление с участием представителя прокуратуры Советского района г.Брянска, принять конкретные меры к устранению и недопущению в дальнейшем выявленных нарушений действующего законодательства, о результатах рассмотрения и принятых мерах сообщить в прокуратуру Советского района г.Брянска в 30-дневный срок в письменном виде. Однако, в установленный законом срок – по 28.12.2020 года с учетом даты отправки представления на электронную почту 27.11.2020 года и выходного дня 27.12.2020 года - ООО «УК «Уютный Дом» в прокуратуру Советского района г.Брянска ответ на представление не представило.

Таким образом, требования представления прокурора Советского района г.Брянска от 27.11.2020 года генеральным директором ООО «УК «Уютный Дом» ФИО1 в установленный срок не выполнены.

По вышеуказанным обстоятельствам зам.прокурора Советского района г.Брянска 11.03.2021 года вынесено постановление о возбуждении в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении по ст.17.7 КоАП РФ.

Факт невыполнения ФИО1 в установленный срок законного требования прокурора подтверждается собранными по делу доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 11.03.2021 года, приказом №1 от 11.06.2013 года о вступлении в должность генерального директора ООО «УК «Уютный Дом» ФИО1, приказом №... от <дата> о продлении полномочий генерального директора ООО «УК «Уютный Дом» ФИО1, преставлением прокурора Советского района г.Брянска от 23.11.2020 года, скриншотами исходящей почты от 27.11.2020 года, ответом на представление ООО «УК «Уютный Дом» от 25.12.2020 года, выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «УК «Уютный Дом».

Таким образом, вопреки доводам жалобы совершенное ФИО1 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.

Довод жалобы о направлении ООО «УК «Уютный Дом» в адрес прокуратуры ответа на представление за исх.№981 25.12.2020 года не свидетельствует о выполнении генеральным директором общества требований законодательства о представлении ответа на представление прокурора в 30-дневный срок, обоснованно установленный мировым судьей по 28.12.2020 года, с учетом рабочих дней 29-31.12.2020 года.

Иные доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств.

При рассмотрении дела мировым судьей все фактические обстоятельства по делу были установлены полно и всесторонне, они подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении.

Обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении не установлено.

Обжалуемое постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, и соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ.

Административное наказание мировым судьей назначено по общим правилам его назначения в рамках санкции ст.17.7 КоАП РФ в минимальном размере.

Нарушений норм материального и процессуального права в ходе производства по настоящему делу не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №16 Советского судебного района г.Брянска от 26.03.2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

На решение может быть подана жалоба или принесен протест в порядке, установленном ст.30.14 КоАП РФ.

Судья А.В. Шальнев