Решение № 2-4918/2018 2-498/2019 2-498/2019(2-4918/2018;)~М-4766/2018 М-4766/2018 от 3 февраля 2019 г. по делу № 2-4918/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 февраля 2019 года г. Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Леонтьевой Е.В., при секретаре судебного заседания Романовой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2–498/2019 по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара о включении периодов работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Октябрьский районный суд г. Самары с исковым заявлением к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара о включении в страховой стаж периода работы с дата по дата и осуществлении перерасчета пенсии с учетом указанного периода, указав, что решением УПФ РФ от дата вышеуказанный период работы не был включен в страховой стаж, поскольку не был подтвержден документально. Вместе с тем истцом была представлена справка о том, что он находился в загранкомандировке в МНР и работал с дата по дата, выданная Министерством строительства в Южных странах СССР Всесоюзным производственным объединением по строительству объектов за рубежом ВПО «Зарубежстрой». Однако, записи в справке не заверены подписью руководителя. Просил суд обязать ответчика включить в страховой стаж период нахождения в командировке с дата по дата в должности автослесаря 5 разряда. Произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом включения периода нахождения в командировке.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по основаниям указанным в иске.

Представитель ответчика Управления Пенсионного Фонда в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара по доверенности ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в представленном суду отзыве на исковое заявление.

Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу ст.2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Согласно ст. 8 Федерального закона от дата N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Судом установлено, что решением Управления Пенсионного Фонда в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара от дата период работы с дата по дата не был включен в страховой стаж, поскольку не был подтвержден документально, записи в справке о том, что он находился в загранкомандировке в МНР и работал с дата по дата, выданная Министерством строительства в Южных странах СССР Всесоюзным производственным объединением по строительству объектов за рубежом ВПО «Зарубежстрой» не заверена подписью руководителя.

В трудовой книжке истца имеются сведения о работе с дата (пр. №... от дата) - принят на работу в Автобазу №... Треста «Куйбышевстройтранс». С дата (пр. №... от дата) уволен в связи с командированием в МНР сроком на пять лет. Далее следует запись с дата (пр. №... от дата) считать возвратившимся из загранкомандировки МНР и приступившим к исполнению обязанностей водителя. Уволен дата (пр. №... от дата).

В соответствии с Российским пенсионным законодательством порядок подтверждения периодов работы при исчислении продолжительности страхового стажа, а также требования к представляемым документам для установления страховой пенсии по старости определены Федеральным законом «О страховых пенсиях» от дата № 400-ФЗ и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от дата №... (далее Закон № 400-ФЗ и Правила №...).

Согласно положениям пункта 10 Правил №... периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержаться неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 Правил №....

В соответствии с Перечнем документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденным постановлением Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от дата №...н, в подтверждение права на пенсию принимаются подлинные документы о страховом стаже и среднемесячном заработке и подлинники или копии других документов, предусмотренных названным Перечнем, содержащие достоверные сведения и выданные компетентными органами или должностными лицами.Согласно п. 11 Правил №..., основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка. При этом трудовая книжка должна быть заполнена в соответствии с Инструкцией «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от дата №... (далее - Инструкция).

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно порядку исчисления и подтверждения трудового стажа и заработка для оценки пенсионных прав в общий трудовой стаж засчитывается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации).

Периоды работы за границей в российских (советских) организациях подтверждаются записями в трудовых книжках либо справками о работе, выданными теми организациями, в которых протекала работа или которые направляли гражданина на работу за границу.

Стаж работы по найму за границей на иностранных предприятиях (в том числе частных) и организациях устанавливается по документам, легализованным в установленном порядке, если иное не предусмотрено законодательством или положениями двусторонних договоров или международных соглашений, отменяющих или упрощающих процедуру легализации.

Ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

При этом работник не должен нести ответственность за ненадлежащее исполнение своих обязанностей работодателем по ведению делопроизводства, а также не вправе быть ограниченным в реализации своего законного права на пенсионное обеспечение из-за отсутствия архивных документов. Правильность внесения записей в лицевых счетах, в ведомостях по начислению заработной платы и книгах приказов, лежит на работодателе.

Помимо трудовой книжки заявителем в материалы дела представлена справка о том, что он находился в загранкомандировке в МНР и работал с дата по дата, выданная Министерством строительства в Южных странах СССР Всесоюзным производственным объединением по строительству объектов за рубежом ВПО «Зарубежстрой».

Кроме того, в подтверждение факта работы в указанный период в МНР истцом представлена справка, выданная его супруге ФИО3, согласно которой она также работала в Советском общестроительном тресте №... в Монгольской Народной Республике в период с дата, с дата ей предоставлен дородовый декретный отпуск с окончательным выездом в СССР дата. Справка от дата №... выдана начальником отдела кадров СОТ-3 в МНР и удостоверена Консульским отделом посольства СССР в МНР. Также представлена справка от дата №... о том, что ФИО3 находилась за границей с дата по дата в качестве члена семьи. Указанные доказательства косвенным образом подтверждают изложенные истцом обстоятельства.

Также истцом представлено извещение Банка для внешней торговли СССР от дата об открытии дата на имя ФИО1 расчетного счета в монгольских тугриках, и почетные грамоты, которым ФИО1 был награжден в период работы в качестве слесаря ОГМ автобазы СОТ-3 в МНР в январе 1987 года и ноябре 1987 года, подписанные начальником автобазы, секретарем партбюро, председателем профкома автобазы.

Анализируя совокупность представленных истцом доказательств, суд приходит к выводу о доказанности факта его работы в должности автослесаря 5 разряда в загранкомандировке МНР. Однако учитывая, что в документах имеются расхождения относительно времени начала работы – в трудовой книжке имеются следующие записи: об увольнении дата в связи с командированием в МНР сроком 5 лет (пр.-32 от дата), «находился в загранкомандировке с дата по дата года», «считать возвратившимся из загранкомандировки МНР» дата.

Вместе с тем в представленной истцом справке указано о начале работы с дата по дата, в то время как даты пересечения границы указаны дата и дата, указание об увольнении с дата с предоставлением отпуска 60 рабочих дней.

При таких обстоятельствах суд полагает подлежащим включению в страховой стаж период работы истца бесспорный период с дата по дата (с учетом отпуска) в должности автослесаря 5 разряда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 198-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Включить в страховой стаж период нахождения в загранкомандировке в МНР, дающий право на назначение страховой пенсии по старости с дата по дата в должности автослесаря 5 разряда.

Обязать ГУ УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом включения периода нахождения в загранкомандировке в МНР с дата по дата.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самара в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 08.02.2019 года.

Судья п/п Леонтьева Е.В.

Копия верна:

Судья:

Секретарь: