Постановление № 5-329/2017 от 22 мая 2017 г. по делу № 5-329/2017

Дело № 5-329/2017

Поступило в суд 23.05.2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

23 мая 2017 года город Новосибирск

Судья Кировского районного суда города Новосибирска Гайворонская О.В.,

при секретаре Ахремовой М.С.

с участием лица привлекаемого

к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <данные изъяты> гражданина Республики <данные изъяты>, русским языком владеющего, проживающего без регистрации по месту пребывания в г. Новосибирске по адресу: <адрес>, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ. сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по Новосибирской области совместно с сотрудниками УФСБ России по Новосибирской области выявлен гражданин Республики <данные изъяты> – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находящейся в РФ без документов удостоверяющих личность.

В ходе разбирательства установлено, что гражданин Республики <данные изъяты> – ФИО1, прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, встал на миграционный учет, патент не оформлял. ФИО1 по адресу постановки на миграционный учет некогда не пребывал, в последнее время пребывает по адресу <адрес>, а в период с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время в нарушение требований ст. 25.10 № 114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» правовом положении иностранных граждан в РФ» пребывает на территории РФ без документов удостоверяющих его личность и подтверждающих право на пребывание в РФ.

Таким образом, в действиях гражданина Республики <данные изъяты> – ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Изложенные факты свидетельствуют о грубом нарушении ФИО1 российского законодательства, определяющего порядке выезда из РФ и въезда в РФ.

В судебном заседании ФИО1, свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не признал. Указал, что действительно был без паспорта, так как отдавал его для перевода для оформления вида на жительство, оставил его дома. Также указал, что семья проживает в <данные изъяты> а во <данные изъяты> живет супруга и сын.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, приходит к выводу, что в действиях ФИО1 имеется состав правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснениями ФИО1, данными в ходе судебного заседания, представлением и.о. начальника ОИК УВМ ГУ МВД России по Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ., рапортом старшего инспектора ОПНМ ОИК УВМ ГУ МВД России по Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ., другими материалами дела.

В силу требований части 1 ст. 1.6 КоАП РФ в ходе производства по делу об административном правонарушении обеспечивается соблюдение законности с тем, чтобы соответствующее лицо было привлечено к ответственности не иначе как по основаниям и в порядке, установленных законом.

В соответствии с ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда изРоссийской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 25.10 Федерального закона №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию).

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Нормативными правовыми актами определен порядок выдачи компетентными государственными органами иностранным гражданам или лицам без гражданства документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Так, в соответствии с п. 10 Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 413 "О миграционной карте", миграционная карта находится у иностранного гражданина в течение срока его пребывания в Российской Федерации.

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 не предоставил суду миграционную карту, паспорт или патент,

Таким образом, действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган.

В соответствии со ст. 3.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях административное выдворение за пределы РФ иностранных граждан заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан через государственную границу Российской Федерации либо в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Учитывая конкретные обстоятельства совершения ФИО1 правонарушения, данные о личности виновного, принимая во внимание изложенные в представлении и.о. начальника отдела ОИК УВМ ГУ МВД России по Новосибирской области обстоятельства, срок пребывания ФИО1 на территории РФ, нахождение на территории РФ в нарушение требований закона без документов удостоверяющих личность, суд приходит к выводу о возможности выдворения за пределы Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке, поскольку у ФИО1 отсутствует документ, удостоверяющий личность.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, личность правонарушителя, непризнание им своей вины, характер совершенного деяния, цели назначения административного наказания, установленные ч. 1 ст. 3.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8 К РФ об АП, судья

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подвергнуть ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан (ЦВС ИГ) ГУ МВД (<адрес>) сроком до <данные изъяты> месяцев.

Срок содержания исчислять с момента помещения в Центр временного содержания иностранных граждан (ЦВС ИГ) ГУ МВД.

Обязанность по исполнению возложить на Отдел службы судебных приставов по Кировскому району г. Новосибирска.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

счет получателя 40101810900000010001, Банк – Сибирское ГУ Банка России по НСО; БИК банка получателя – 045004001; КПП 540601001, Получатель УФК по НСО (ГУ МВД России по Новосибирской области); ИНН <***>; Код БК 18811640000016020140, ОКТМО 50701000; УИН №

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 (десяти) дней.

Судья /подпись/ О.В. Гайворонская

КОПИЯ ВЕРНА

Подлинник хранится в Кировском районном суде г. Новосибирска в деле № 5-329/2017.

Постановление на 23.05.2017 года в законную силу не вступило

Судья