Решение № 2-415/2018 2-415/2018 ~ М-382/2018 М-382/2018 от 21 мая 2018 г. по делу № 2-415/2018

Дело № 2-415/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2018 г. с. Бураево

Балтачевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

Председательствующего судьи Псянчина А.В.

при секретаре Ахмадиевой И.В.,

с участием истца ФИО1 и его представителя ФИО2,

главы СП Бадраковский с/с ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации сельского поселения Бадраковский сельсовет, ФИО4 о признании недействительной выписки их похозяйственной книги и применения последствий недействительности,

у с т а н о в и л:

ФИО1 с указанным иском обратился в суд мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ главой сельского поселения Бадраковский сельсовет МР Бураевский район была выдана выписка из похозяйственной книги на земельный участок по адресу: <адрес>, в которой не был указан кадастровый номер и неверно была указана площадь земельного участка <данные изъяты> кв.м. На основании данной выписки истец зарегистрировал право собственности на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Указанным земельным участок пользуется более 40 лет, знает, где находится земельный участок, на котором им был возведен жилой дом для проживания. В конце ДД.ММ.ГГГГ к нему обратились работники сельского поселения с требованиями освобождения земельного участка, так как земельный участок принадлежит на праве аренды ФИО4 После выяснения обстоятельств установил, что ему должны были выдать выписку из похозяйственной книги на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., а ФИО4 – земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м.

Просит признать выписку из похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную главой сельского поселения Бадраковский сельсовет МР Бураевский район недействительной в части указания площади земельного участка <данные изъяты> кв.м. Применить последствия недействительности сделки, а именно прекратить за ФИО1 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №. Признать за ФИО5 право собственности на земельный участок расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №. Прекратить за ФИО4 право аренды на земельный участок по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №. Признать за ФИО4 право аренды на земельный участок по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.

В уточнении к исковому заявлению от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 просит признать выписку из похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную главой сельского поселения Бадраковский сельсовет МР Бураевский район недействительной в части площади и кадастрового номера; исправить кадастровую ошибку в сведениях государственного кадастра недвижимости, указав кадастровый номер, принадлежащего ФИО1 на праве собственности земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> – как № и кадастровый номер земельного участка по адресу: <адрес>- №. Внести соответствующие изменения в записи регистрации в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В судебном заседании истец и его представитель требования с учетом уточнения поддержали, просили иск удовлетворить в полном объеме, поскольку из-за неверного указания в выписке из похозяйственной книги площади земельного участка, регистрирующим органом зарегистрировано право собственности на соседний участок.

Глава администрации сельского поселения Бадраковский сельсовет МР Бураевский район в судебном заседании требования признал, указав, что действительно в выданной выписке из похозяйственной книги неверно была указана площадь земельного участка, что повлекло неверное оформление в упрощенном порядке права собственности истца на соседний участок.

Ответчик ФИО4 на судебное заседание не явилась, телеграмма возвращена с отметкой «квартира закрыта, адресат за извещением не является». Направленное почтой судебное извещение в суд не возвращено. В силу абзаца 2 пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, части 2 статьи 117 ГПК РФ возвращение корреспонденции с отметкой "по истечении срока хранения" признается надлежащим извещением стороны о времени и месте рассмотрения дела. Одним из основных принципов гражданского процессуального законодательства является добросовестность действий сторон в процессе реализации принадлежащих им процессуальных прав. Приняв всевозможные меры к извещению ответчика и исходя из необходимости соблюдения баланса интересов сторон, в связи с тем, что дальнейшее отложение слушания дела повлечет нарушение прав истца на судебное разбирательство в срок, установленный законом, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в соответствии со ст. 165.1 ГК РФ. Кроме того информация о рассмотрении дела заблаговременно размещена на официальном сайте Балтачевского межрайонного суда РБ.

Представители администрации МР Бураевский район РБ, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ, КУС ФИО6 по Бураевскому району на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, полагая возможным принятие решения в отсутствие не явившихся лиц, суд приходит к следующему:

На основании статьи 8 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Как следует из материалов дела, администрацией сельского поселения Бадраковский сельсовет МР Бураевский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдана выписка из похозяйственной книги о том, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: <адрес>.

Согласно похозяйственной книге № № на ДД.ММ.ГГГГ г.г. ФИО1 принадлежит земельный участок по адресу: <адрес> кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м.

На основании указанного документа за ФИО5 было зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, о чем в ЕГРП внесены записи регистрации N № от ДД.ММ.ГГГГ, выдано свидетельство о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ, собственником земельного участка по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № является ФИО1

Из справки главы сельского поселения Бадраковский сельсовет МР Бураевский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилому дому, принадлежащему ФИО1, присвоен почтовый адрес: <адрес>.

Согласно договору аренды № находящегося в государственной собственности земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ администрацией сельского поселения Бадраковский сельсовет МР Бураевский район предоставлен Г.А.А. в аренду сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, что также подтверждается актом приема-передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

Из договора уступки прав от ДД.ММ.ГГГГ Г.А.А. передал ФИО4 права и обязанности Г.А.А., возникшие из протокола аукциона № от ДД.ММ.ГГГГ, договора аренды земельного участка, зарегистрированного в ЕГРП, общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства.

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № предоставлен ФИО4 на праве аренды до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, действующего на момент оформления истцом права собственности, одним из необходимых документов является выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

Согласно требованиям Порядка ведения похозяйственных книг к Приказу Минсельхоза Российской Федерации от 11 октября 2010 года N 345 "Об утверждении формы и Порядка ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов", ведение похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств осуществляется органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов, на территории которых имеются хозяйства. Записи в книгу производятся должностными лицами, на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе членами хозяйств. Сведения собираются ежегодно по состоянию на 1 июля путем сплошного обхода хозяйств и опроса членов хозяйств в период с 1 по 15 июля.

Пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ, земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Согласно ст. 70 ЗК РФ, государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Частью 3 ст. 1 Федерального закона N 221-ФЗ от 24 июля 2007 года "О государственном кадастре недвижимости" установлено, что государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

В силу ст. 7 Закона N 221-ФЗ от 24 июля 2007 года, к уникальным характеристикам земельного участка отнесены его кадастровый номер и дата внесения такового в кадастр, описание местоположений границ и площадь.

Статьей 16 Закона N 221-ФЗ от 24 июля 2007 года предусмотрено, что кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости. Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости осуществляются на основании предоставляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с данным Законом документов для осуществления такого учета.

В соответствии со ст. 22 вышеуказанного Закона с указанным заявлением должны быть представлены необходимые для кадастрового учета документы, в частности, копии документов, устанавливающих или удостоверяющих право заявителя на земельный участок и межевой план.

Подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления кадастрового учета сведения, обеспечивается в результате проведения кадастровым инженером кадастровых работ. В силу ст. 37 вышеуказанного Закона одним из результатов кадастровых работ является межевой план.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 28 Закона кадастровой ошибкой является ошибка, воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости из документа, на основании которого в кадастр вносились сведения.

В соответствии с ч. 4 ст. 28 этого же Закона кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со ст. 22 настоящего Федерального закона).

Часть 5 ст. 28 Закона устанавливает, что суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

Ответчик – глава администрации СП Будраковский с/с МР Бураевский район признал недействительность выписки, третьи лица возражений по удовлетворению исковых требований не представили.

Согласно п. 47 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития РФ N 42 от 04 февраля 2010 года, основанием для исправления кадастровой ошибки является, в том числе и вступившее в законную силу решение суда об исправлении кадастровой ошибки.

Учитывая, что каких-либо доказательств свидетельствующих тому, что при выдаче истцу оспариваемой выписки ее соответствие данным похозяйственных книг специалистом администрации СП Будраковский с/с МР Бураевский район было проверено, не представлено, правовые основания для выдачи ФИО1 данной выписки у администрации сельского поселения Бадраковский сельсовет муниципального района Бураевский район Республики Башкортостан отсутствовали, предоставление истцу выписки и последующее оформление им земельного участка с кадастровым номером 02:17:030101:35 в собственность, противоречат действующему законодательству и свидетельствуют о недействительности выписки из похозяйственной книги и, в соответствии со ст. 28 Федерального закона N 221-ФЗ от 24 июля 2007 года "О государственном кадастре недвижимости", наличии кадастровой ошибки в части указания площади земельных участков и кадастровых номеров, в связи с чем уточненные требования ФИО1 суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать выписку из похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную главой сельского поселения Бадраковский сельсовет муниципального района Бураевский района РБ – недействительной в части неверного указания площади земельного участка.

Исправить кадастровую ошибку в сведениях государственного кадастра недвижимости, указав кадастровый номер земельного участка, принадлежащего ФИО1 на праве собственности, расположенного по адресу: <адрес> – как №, площадью <данные изъяты> кв.м. и кадастровый номер земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> – как № площадью <данные изъяты> кв.м.

Решение суда является основанием для внесения изменения в Государственный кадастр недвижимости и в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним относительно кадастровых номеров и площадей земельных участков, расположенных по адресу: <адрес> и <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РБ через Балтачевский межрайонный суд РБ (452960, РБ, <...>) в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, то есть с 25 мая 2018 г.

Председательствующий А.В. Псянчин