Решение № 2А-380/2018 2А-380/2018~М-435/2018 М-435/2018 от 9 октября 2018 г. по делу № 2А-380/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 октября 2018 года город Чита

Читинский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – судьи Торопова Р.Е., при секретаре Степанове А.О., с участием административного истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело №2а-380/2018 по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО1, об оспаривании действий руководителя Федерального государственного казённого учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГКУ «Западрегионжильё» МО РФ), связанных с отказом в принятии на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что 3 мая 2018 года, он обратился в жилищный орган с заявлением о принятии его с составом семьи 5 человек (он, супруга и трое детей) на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий посредством получения жилищной субсидии с учётом его обеспеченности жилым помещением ранее – в составе семьи своего отца – военнослужащего (путём приобретения в общедолевую собственность квартиры с использованием государственного жилищного сертификата). Однако решением руководителя ФГКУ «Западрегионжильё» МО РФ от 19 июня 2018 года № в удовлетворении его заявления было отказано.

Полагая указанные действия незаконными, ФИО1 просил признать их таковыми, обязав руководителя жилищного органа принять его с указанным составом семьи на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Также ФИО1 просил возместить ему судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в размере 300 рублей.

Дело рассмотрено в отсутствие руководителей ФГКУ «Западрегионжильё» МО РФ и ФКУ «УФО МО РФ по городу Санкт-Петербургу, Ленинградской области и Республике Карелия», своевременно и надлежащим образом извещённых о времени и месте заседания суда.

В судебном заседании истец требования поддержал.

Представитель ФГКУ «Западрегионжильё» МО РФ в своих возражениях просил суд в иске отказать, ссылаясь на отсутствие оснований у истца состоять на жилищном учёте, поскольку последний распорядился полученным за счёт государства жилым помещением и не может его сдать в установленном порядке.

Выслушав административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из послужного списка ФИО1 <данные изъяты>, в 2000 году он окончил высшее военно-учебное заведение с присвоением первого офицерского звания 27 февраля 2000 года, а общая продолжительность его военной службы составляет более 20 лет.

Согласно сведениям из автоматизированной информационной системы учёта выдачи и реализации государственных жилищных сертификатов ФИО1 был обеспечен жилым помещением в составе семьи своего отца – военнослужащего (посредством приобретения в общедолевую собственность квартиры по адресу: <адрес> с использованием государственного жилищного сертификата, оплаченного 13 февраля 2001 года).

Как пояснил в судебном заседании истец, указанная квартира была продана в мае 2001 года, что также подтверждается сведениями из филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по Забайкальскому краю».

В силу пунктов 1 и 14 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по избранному постоянному месту жительства. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти или федеральному государственному органу, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

Таким образом, из вышеприведённых правовых норм следует, что если военнослужащий распорядился полученным ранее от государства жилым помещением и не может его сдать в установленном порядке, то он не имеет права требовать повторного предоставления жилого помещения в порядке, определённом статьей 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих».

Как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации (определение Конституционного Суда РФ от 28 сентября 2017 года № 1949-О), требования приведённых положений Федерального закона «О статусе военнослужащих» об однократном обеспечении жильём и о предоставлении документов об освобождении жилого помещения основаны на вытекающем из Конституции Российской Федерации принципе социальной справедливости и направлены на предотвращение необоснованного сверхнормативного предоставления военнослужащим (и членам их семей) жилищных гарантий, установленных Федеральным законом «О статусе военнослужащих».

При этом эти требования не ограничивают каким-либо образом права граждан, включая административного истца, на обеспечение жильём в общем порядке согласно нормам Жилищного кодекса Российской Федерации.

Соответственно, оспариваемое решение жилищного органа не может рассматриваться как нарушающее права ФИО1, который, как указано об этом выше, был обеспечен за счёт военного ведомства жильём по соответствующим нормативам, которым распорядился.

Исходя из этого, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Разрешая вопрос, связанный с возмещением судебных расходов по делу, суд, в силу положений статьи 111 КАС РФ, не усматривает оснований для их возмещения административному истцу.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, и 227 КАС РФ, военный суд,

решил:

В удовлетворении административного иска ФИО1, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Восточно-Сибирский окружной военный суд через Читинский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий Р.Е. Торопов