Решение № 2-825/2025 2-97/2026 2-97/2026(2-825/2025;)~М-732/2025 М-732/2025 от 26 февраля 2026 г. по делу № 2-825/2025




УИД 05 RS 0036-01-2025-001132-52

РЕШИНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Новолакское 17 февраля 2026 года

Новолакский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Магдуева А.М. при секретаре Исмаиловой З.М. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации МО «<адрес>» к Т.З.М. деятельностью по мойке и химчистке транспортных средств,

УСТАНОВИЛ:


Администрация МО «<адрес>» обратилась с исковым заявлением к Т.З.М. признании осуществляемой предпринимательской деятельности незаконной и ее приостановлении до регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица.

В обосновании иска указано, что Т.З.М. будучи ранее привлеченный к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, продолжает в нарушение требований федерального законодательства осуществлять предпринимательскую деятельность в виде оказании услуг по мойке и химчистке транспортных средств по адресу: <адрес> РД до регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица.

Факт осуществления ответчиком предпринимательской деятельности, направленной на получение систематической, прибыли без регистрации в налоговом органе, подтверждается постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 12. 12.2025 года, которыми Т.З.М. была привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ.

Представитель истца по доверенности З.И.Г. в судебном заседании поддержала требования и просила удовлетворить.

Ответчик Т.З.М. надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явилась и причину неявки суду не сообщила.

В соответствии с пунктом 1 статьи 113 ГПК РФ, лица, участвующие в деле извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства (п. 2 ст. 117 ГПК РФ).

На основании ст. 165.1 ГК РФ уведомления, извещения или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно пункту 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015г. № "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) по смыслу пункта 1 ст.165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 ст. 165 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 ст.165.1 УК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат (п. 67 Постановления).

Таким образом, судом предприняты меры по надлежащему уведомлению истца и ответчика о времени и месте судебного разбирательства, что свидетельствует о том, что их процессуальные права судом не нарушены.

Выслушав представителя истца, изучив исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, Т.З.М.занимается незаконной предпринимательской деятельностью в сфере оказанию услуг по мойке и химчистке транспортных средств по адресу: <адрес> Республики Дагестан, то есть осуществляет предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в установленном законом порядке в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица.

Судом установлено, что факт осуществления ответчиком предпринимательской деятельности, направленной на получение прибыли без регистрации в налоговом органе, подтверждается постановлениями мирового судьи судебного участка №<адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 12. 12.2025 года, которыми Т.З.М. была привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ и ей назначены наказания в виде штрафа в размере по 500 рублей.

Указанные постановления ответчиком не обжалованы и вступили в законную силу. А также занятие незаконной предпринимательской деятельностью Т.З.М. подтверждается сообщением ФНС по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №@ из которой следует, что Т.З.М. не зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с ч.1 ст. 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение, прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке Осуществление предпринимательской деятельности на территории РФ, требует государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно ч.1 ст. 23 ГК РФ - гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица запрещено и влечет за собой административную (ч. 1ст.14.1 КоАП РФ) и уголовную (ст. 171 УК РФ) ответственность.

В соответствии со ст. 83 НК РФ - в целях проведения налогового контроля организации и физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения ее обособленных подразделений, месту жительства физического лица, а также по месту нахождения принадлежащих им недвижимого имущества и транспортных средств и по иным основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти» осуществляющем государственную регистрации юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей» министерство Российской Федерации по налогам и сборам является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим начиная с ДД.ММ.ГГГГ государственную регистрацию юридических лиц, с ДД.ММ.ГГГГ государственную регистрацию физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, а также государственную регистрацию крестьянских (фермерских) хозяйств.

В соответствии со ст. 8 НК РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 2 ст. 61 ГПК РФ – обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Факт осуществления предпринимательской деятельности в виде оказания услуг по мойке и химчистке автомобильного транспорта по адресу: <адрес> РД без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и (или) юридического лица подтверждается материалами дела.

Осуществляемая Т.З.М. незаконная предпринимательская деятельность влечет за собой нарушение требований законодательства, за что он был неоднократно привлечен к административной ответственности в виде административных штрафов. Дальнейшее осуществление ответчиком предпринимательской деятельности до государственной регистрации его в качестве индивидуального предпринимателя является незаконным, в связи с чем, подлежит запрету.

В соответствии с частью 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, конкретные обстоятельства дела, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования администрации МР «<адрес>» РД.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось
решение
суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст. 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано

Истец администрации МР «<адрес>» РД на основании ст.333.37 НК РФ освобождена от уплаты госпошлины. Поскольку истец освобождена от оплаты госпошлины то в соответствии с п.1 ст. 333.40 НК РФ госпошлина надлежит взыскать с ответчика ФИО1 в доход федерального бюджета в размере 6000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования Администрации МР «<адрес>» Республики Дагестан к Т.З.М. о приостановлении осуществляемой ею предпринимательской деятельности, удовлетворить.

Признать осуществляемую Т.З.М. предпринимательскую деятельность по оказанию услуг по мойке и химчистке транспортных средств, по адресу: <адрес> - незаконной.

Приостановить осуществляемую Т.З.М. предпринимательскую деятельность по оказанию услуг по мойке и химчистке транспортных средств по адресу: <адрес> до регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица.

Взыскать с Т.З.М. госпошлину в доход федерального бюджете в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья А.М. Магдуев

Мотивированное решение суда составлено 27 февраля 2025 года.



Суд:

Новолакский районный суд (Республика Дагестан) (подробнее)

Истцы:

Администрация МР "Новолакский район" (подробнее)

Судьи дела:

Магдуев Абдулманап Магомедшапиевич (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без разрешения
Судебная практика по применению нормы ст. 14.1. КОАП РФ

Незаконное предпринимательство
Судебная практика по применению нормы ст. 171 УК РФ