Решение № 12-427/2019 от 11 ноября 2019 г. по делу № 12-427/2019

Дело № 12-427/2019


РЕШЕНИЕ

12 ноября 2019 года г. Первоуральск Свердловской области

Судья Первоуральского городского суда Свердловской области Волкова Е.А.,

с участием защитника Котова А.В.,

при помощнике судьи Семеновой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника АО «Русский Хром 1915» Котова А.В. на постановление №03-02-18/67-2019 государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среду по Уральскому федеральному округу ФИО2 от 29.08.2019 о назначении административного наказания по ч.4 ст. 8.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением №03-02-18/67-2019 государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среду по Уральскому федеральному округу ФИО2 от 29.08.2019, Акционерное Общество «Русский хром 1915» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.8.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 150 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник Котов А.В. обратился с жалобой в Первоуральский городской суд, в которой не оспаривая фактические обстоятельства дела, просит снизить размер назначенного штрафа.

В судебном заседании защитник Котов А.В. жалобу поддержал по доводам в ней изложенным.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Частью 4 ст. 8.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение.

Из материалов дела усматривается, что в период с 27 мая по 24 июня 2019 года Департаментом Росприроднадзора по Уральскому Федеральному округу проведена плановая выездная проверка в отношении юридического лица АО «Русский хром 1915», в ходе которой выявлено не соблюдение АО «Русский хром 1915» обязательных требований, установленных правовыми актами в области охраны окружающей среды.

Указанные обстоятельства подтверждены материалами проверки. По факту нарушения составлен протокол об административных правонарушениях от 22.08.2019, отвечающий требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Оценив все доказательства в совокупности в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, должностным лицом обоснованно установлена вина АО «Русский хром 1915», его действиям по ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ дана верная юридическая оценка.

Постановление должностного лица соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП Российской Федерации.

Существенного нарушения процессуальных требований при производстве по делу не допущено.

Вместе с тем, заслуживают внимания доводы жалобы о чрезмерной суровости назначенного наказания.

В силуч. 3.2ст.4.1КоАПРФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административногоштрафав размере менее минимального размера административногоштрафа, предусмотренного соответствующейстатьейили частьюстатьираздела 2 настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административногоштрафадля юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

В силу части 3.3статьи4.1КоАПРФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящейстатьиразмер административногоштрафане может составлять менее половины минимального размера административногоштрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующейстатьейили частьюстатьираздела 2 настоящего Кодекса.

Санкция ч.4ст.8.13КоАПРФ предусматривает административную ответственность в виде наложения административногоштрафана юридических лиц в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

Назначенное АО «Русский хром 1915» в оспариваемом постановлении наказание в видештрафав сумме 150 000 рублей, требованиямч.3ст.4.1КоАПРФ не соответствует. Исходя из характера правонарушения, а также учитывая финансовое положения юридическое лица (что подтверждается приложенными к жалобы финансовыми документами), суд считает возможном постановление должностного лица изменить, снизив назначенное юридическому лицу наказание в виде штрафа. Данное административное наказание по своему виду и размеру согласуется с его предупредительными целями, соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности административной ответственности.

В остальной части постановление по делу об административном правонарушении №03-02-18/67-2019 от 29.08.2019 года является законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.9 и п. 2 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу защитника Котова А.В. - удовлетворить.

Постановление №№03-02-18/67-2019 государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среду по Уральскому федеральному округу ФИО2 от 29.08.2019, которым Акционерное Общество «Русский Хром 1915» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.8.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 150 000 рублей – изменить, назначить Акционерному Обществу «Русский Хром 1915» административное наказание в виде штрафа в размере 75000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Свердловском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения через Первоуральский городской суд Свердловской области.

Судья подпись. Е.А. Волкова