Решение № 2-346/2020 2-346/2020~М-222/2020 М-222/2020 от 17 мая 2020 г. по делу № 2-346/2020

Дело № 2-346/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 мая 2020 г. п. Лиман

Лиманский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Босхомджиевой Б.А.,

при секретаре судебного заседания Очировой И.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО «Лиманский район» к ФИО1 об обязании проведения отчуждения земельного участка, принадлежащего иностранному гражданину,

УСТАНОВИЛ:

Глава администрации МО «Лиманского района» обратился в суд с вышеуказанными требованиями, просит обязать П.А.ВБ. произвести отчуждение принадлежащего ему на праве собственности земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью № кв. м, расположенного по адресу: <адрес>. Свои требования мотивирует тем, что П.А.ВБ., ДД.ММ.ГГГГ года рождения является иностранным гражданином. ДД.ММ.ГГГГ г. за ним на праве собственности зарегистрирован земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № №. Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ года № № утвержден перечень приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками. В указанный перечень под номером № входит муниципальное образование «Лиманский район» Астраханской области

Представитель истца администрации МО «Лиманский район» в судебное заседание не явился, поддержал исковые требования, просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчик П.А.ВБ. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Суд, изучив исковое заявление, исследовав материалы дела, считает, исковые требования администрации МО «Лиманский район» подлежат удовлетворению.

В силу Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» администрация сельского поселения является органом местного самоуправления.

Организация отчуждения земельного участка не относится к правоотношениям, предусмотренным Федеральным законом от 25.10.2001 г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» по предоставлению органом местного самоуправления муниципального района земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

В этой связи с учетом системного толкования норм права, обязанность по организации отчуждения иностранными гражданами, владеющими более года на приграничной территории земельными участками, возложена на администрацию сельского поселения.

В силу п. 2 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект земельных отношений - часть поверхности земли, границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке.

В соответствии с п. 1 ст. 261 ГК РФ территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству.

Из ч. 1 ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что правила, установленные гражданским законодательством, применяются к отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки отчуждения имущества.

В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Земельного кодекса РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

Муниципальное образование «Лиманский район» Астраханской обл. включено в Перечень приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные граждане не могут обладать на праве собственности земельными участками, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 9 января 2011 г. № 26.

Согласно ст. 72 Конституции РФ вопросы владения, пользования и распоряжения землей относятся к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов.

В силу п. 3 ст. 3 Земельного кодекса РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В судебном заседании установлено, что П.А.ВБ., ДД.ММ.ГГГГ года рождения является иностранным гражданином. С ДД.ММ.ГГГГ г. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ г. № № является собственником земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв. м с кадастровым номером №, категория - земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ года № №.

Согласно ответу УМВД России по Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ года № № П.А.ВБ., ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрированным по адресу: <адрес> не значится, паспортом не документировался.

В соответствии с п. 1 ст. 261 ГК РФ территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству.

Статьей 238 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что при возникновении у лица по основаниям, допускаемым законом, права собственности на имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено в течение года с момента возникновения права. В случаях, когда имущество не отчуждено в установленный срок, такое имущество по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже.

На основании п. п. 2 ч. 2 ст. 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238).

В силу ст. 44 ЗК РФ право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.

Таким образом, действующим законодательством установлен запрет на приобретение в собственность земельных участков, находящихся на приграничных территориях, иностранными гражданами.

Собственник обязан самостоятельно продать такое имущество в течение установленного законом срока, а в случае его бездействия, имущество подлежит принудительной продаже по решению суда.

В соответствии с п. 4 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации отчуждение здания, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком.

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно материалам дела, в адрес ответчика направлялось исковое заявление с приложенными документами, разъяснялись права, в том числе и право на подачу возражений против искового заявления, представление доказательств, ответчик надлежаще извещен о слушании дела. Как усматривается из материалов настоящего дела, судебные извещения о рассмотрении дела судом направлялись по адресу места жительства ответчика по адресу, указанному в исковом заявлении, в связи с чем судом была исполнена, возложенная на него в силу закона, обязанность по извещению ответчика по месту жительства о дате судебного разбирательства.

При этом доказательств тому, что адресованная ответчику корреспонденция, ответчиком получена, в материалах дела не имеется. Так, согласно возвратившемуся в суд конверту с извещением ответчика и записями почтового отделения с отметкой об истечении срока хранения и надписью на конверте «истек срок хранения».

Оценивая в совокупности исследованные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований администрации МО «Лиманский район».

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом, в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Истец - администрация МО «Лиманский район» в силу п. 19 ч. 1 ст.333.36 НК РФ освобождена от уплаты государственной пошлины при подаче настоящего иска.

При таких обстоятельствах, с ответчика П.А.ВБ. подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей в доход государства.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 103, 173, 194 - 198, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации муниципального образования «Лиманский район» - удовлетворить.

ОбязатьПархоменкоАлександра Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> произвести отчуждение принадлежащего ему на праве собственности земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в течение шести месяцев с момента вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с ПархоменкоАлександра Васильевича в доход МО «Лиманский район» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления его полного текста через районный суд, вынесший решение.

Судья Б.А. Босхомджиева