Решение № 2А-609/2017 2А-609/2017~М-349/2017 М-349/2017 от 21 марта 2017 г. по делу № 2А-609/2017

Дело № 2а-609/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Гусевой А.В.,

с участием помощника прокурора Кетовского района Курганской области Аманжолова Р.М.

при секретаре Масловой К.С.,

рассмотрев в с. Кетово Кетовского района Курганской области в открытом судебном заседании 22 марта 2017 г. с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области обратилось в Кетовский районный суд Курганской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, осужденного ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом г. Екатеринбурга по статьям 161 ч. 2 п. «г», 70 УК РФ (ДД.ММ.ГГГГ Курганским городским судом Курганской области по статье 162 ч. 2 пп. «в», «г») на срок 4 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В обоснование заявления указано, что осужденный освобождается ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. Убывает по адресу: <адрес>.

Поскольку ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, просит в соответствии со ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить над ним административный надзор на срок погашения судимости 8 лет с установлением следующих административных ограничений: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить выезжать за пределы избранного места жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 6.00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области действующий на основании доверенности ФИО5, со ссылкой на доводы, изложенные в заявлении, просил установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости - 6 лет и применить к нему все административные ограничения, указанные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании относительно заявленных требований возражал. Считал, что срок административного надзора 6 лет чрезмерно завышен, просил уменьшить его в два раза. Кроме того, указал, что наличие у него несовершеннолетних внуков (дети его падчерицы), требует от него посещения с ними совместно мест проведения массовых и иных мероприятий. Также просил исключить из предложенных административным истцом ограничений запрет на пребывание вне жилого (иного) помещения с 22 до 6 часов, поскольку данный запрет будет препятствовать работе, так как по месту жительства работой не обеспечен. Просил уменьшить количество явок в орган внутренних дел для регистрации, поскольку на это требуются значительные материальные затраты. Обращал внимание суда на то, что администрацией учреждения он в целом характеризуется положительно, имеет несколько поощрений.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, с учетом заключения прокурора, указавшего на необходимость установления в отношении ФИО1 административного надзора на срок погашения судимости - 6 лет с установлением в отношении него всех предложенных административным истцом административных ограничений, суд приходит к следующему выводу.

Установлено, что приговором Варгашинского районного суда Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 158 ч. 3 п. «в» УК РФ, ему назначено наказание с применением ст. 64 УК РФ в виде 4 лет лишения свободы, без конфискации имущества. В соответствии со ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение ФИО1 В соответствии со ст. 70 УК РФ, частично присоединено к данному наказанию неотбытое ФИО1 наказание по приговору Варгашинского районного суда Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ и окончательным наказанием ФИО1 считается 4 года 6 месяцев лишения свободы, без конфискации имущества в исправительной колонии особого режима.

Согласно приговору Кетовского районного суда Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 158 ч. 3 п. «в» УК РФ, ему назначено с применением ст. 64 УК РФ 4 года 7 месяцев лишения свободы, на основании ст. 69 ч. 5 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания окончательно назначено 4 года 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии особого режима.

Приговором Курганского городского суда Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 162 ч. 3 УК РФ (в редакции ФЗ-162 от ДД.ММ.ГГГГ), ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 лет. На основании ст. 70 УК РФ частично присоединена к данному наказанию неотбытая часть наказания по приговору Кетовского районного суда Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде лишения свободы сроком на 1 год и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 9 лет с отбыванием в исправительной колонии особого режима.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Курганского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Курганского городского суда Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 изменен: Преступные действия ФИО1 переквалифицированы с ч. 3 ст. 162 УК РФ (в редакции ФЗ РФ № 162 от 08.12.2003 г.) на п. «в, г» ч. 2 ст. 162 УК РФ (в редакции ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ).

Приговором Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года. В соответствии с п. «в» ч. 7 ст. 79 УК РФ условно-досрочное освобождение от отбытия наказания по постановлению Ивдельского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ по приговору Курганского городского суда Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ отменено. На основании ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию по совокупности приговоров частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Курганского городского суда Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Свердловского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 оставлен без изменения.

Согласно ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии со ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу ч. 2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Материалами дела установлено, что ФИО1 совершено тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений. В соответствии с вышеуказанной нормой закона он является лицом, над которым должен быть установлен административный надзор.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении лиц, осужденных за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения ФИО1 преступления) в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости ФИО1 составляет 6 лет после отбытия наказания.

Администрацией исправительного учреждения ФИО1 характеризуется следующим образом: вину в совершенном преступлении по приговору суда не признал. За период отбытия меры уголовного наказания два раза привлекался к дисциплинарной ответственности за нарушения режима содержания. В настоящее время все взыскания сняты. Поддерживает отношения с положительно-настроенными осужденными. С представителями администрации старается быть вежливым, на замечания реагирует правильно. В общественной жизни отряда участие принимает. Ранее был трудоустроен учеником токаря механического цеха №, подсобным рабочим на сельхозработах, в настоящее время трудоустроен рабочим по стирке и ремонту спецодежды. К труду относится добросовестно. Имеет пять поощрений. Отбывает наказание в обычных условиях наказания. От работ по благоустройству территории не уклоняется, выполняет добросовестно в соответствии с графиком. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, из проводимых в учреждении и отряде: собраний, лекций, бесед в настоящее время делает положительные выводы. Социально-полезные связи поддерживает с женой путем переписки, свиданий, которые положительно влияют на поведение осужденного. Имеет исковое требование по приговору суда, исполнительный лист в бухгалтерию ФКУ ИК-6 не поступал. Меры по поиску потерпевшей ФИО6 не приняты, запрос судебным приставам о наличии исполнительного листа осужденный ФИО1 делал. По характеру спокойный, конфликтных ситуаций с другими осужденными, представителями администрации ИУ не допускает. Склонностей к употреблению спиртных напитков и наркотических средств в ИУ не установлено. Осужденный ФИО1 ранее был судим условно, освобождался условно досрочно.

В соответствии со ст. 4 указанного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно правовым рекомендациям, содержащимся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Принимая во внимание изложенное, исходя из положений п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного выше Федерального закона, а также личности лица, в отношении которого подано заявление, характера совершенного преступления, поведения осужденного в период отбывания наказания, его семейного положения, оснований для установления в отношении ФИО1 административного ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, суд не усматривает. При этом считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости 6 лет, с установлением следующих административных ограничений: обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 6.00 часов; запретить выезжать за пределы избранного места жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев, связанных с работой.

Приведенный ФИО1 довод относительно того, что установление административного ограничения, запрещающего ему пребывание вне жилого или иного помещения в период с 22.00 до 06.00 часов будет препятствовать его трудоустройству, суд находит несостоятельными, так как каких-либо доказательств относительно характера и условий труда, предполагаемого после его освобождения, ФИО1 не представлено, а материалы дела таких сведений не содержат.

При этом суд исходит из того, что установление административных ограничений, в том числе, и такого ограничения, как запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 6.00 часов, является профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения поднадзорным лицом правонарушений, не ограничивает его законных прав и интересов, и может быть отменено впоследствии, с учетом его поведения (ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3. ст. 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно ч. 1 ст. 8 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наблюдение за поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

На основании изложенного требования ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области суд находит подлежащими удовлетворению в части.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 6 (шесть) лет.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

Обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации;

Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, ежедневно;

Запретить выезжать за пределы избранного места жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев, связанных с работой.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области - отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства или месту пребывания ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Курганской областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путём подачи апелляционной жалобы (представления) через Кетовский районный суд Курганской области.

Судья А.В. Гусева