Решение № 2А-716/2017 2А-716/2017~М-610/2017 М-610/2017 от 1 мая 2017 г. по делу № 2А-716/2017

Дело № 2а-716/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 мая 2017 года город Иваново

Октябрьский районный суд города Иванова в составе:

председательствующего судьи Борисовой Н.А.,

при секретаре Новожиловой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по <адрес> (далее по тексту МИФНС России № по <адрес>) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени.

Исковые требования обоснованы следующим. В порядке ст. 85 Налогового кодекса РФ (далее по тексту - НК РФ) в адрес МИФНС России № по <адрес> представлены сведения, по которым должник имеет в собственности объекты налогообложения (ВАЗ 21053 VIN №). В силу п. 2 и 3 ст. 52 НК РФ обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. Не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога. С учетом положений ст. 52 НК РФ Инспекцией в адрес должника заказным письмом было направлено налоговое уведомление, которое в установленный срок должником не исполнено. На основании положений ст. 69, 70 НК РФ налоговым органом заказным письмом должнику направлено требование об уплате налога и соответствующей суммы пени, которое в срок не исполнено. По состоянию на дату составления настоящего заявления по данным лицевого счета за налогоплательщиком числится задолженность в размере 518,07 руб.

На основании вышеизложенного, ст.ст. 23, 31, 48 Налогового кодекса Российской Федерации, ст.ст. 286, 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) МИФНС России № по <адрес> просит суд восстановить пропущенный срок для взыскания с административного ответчика налога и пени, взыскать с административного ответчика ФИО1 (ИНН №) задолженность по транспортному налогу с физических лиц в сумме 429 руб. за 2010 г., пени по транспортному налогу в сумме 89,07 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил в суд ходатайство с просьбой о рассмотрении дела без участия представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась судом надлежащим образом. Возражений на административный иск не представила.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что в собственности ФИО1 в 2010г. находилось транспортное средство: ВАЗ 21053 VIN №.

Согласно ст. 357 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового Кодекса РФ.

Согласно ст. 52 Налогового кодекса РФ, в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны размер налога, подлежащего уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога. Форма налогового уведомления устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения. В случае, если указанными способами налоговое уведомление вручить невозможно, это уведомление направляется по почте заказным письмом. Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Из материалов дела следует, что МИФНС № по <адрес> в адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление № об уплате транспортного налога за 2010г. в срок до 01.04.2011 года (л.д. 8,9).

В установленный в налоговом уведомлении срок ФИО1 обязанность по уплате налога исполнена не была.

Ответчику направлялось требования об уплате транспортного налога и пени: № по состоянию на 28.06.2011 г. со сроком уплаты до 18.07.2011г. (л.д.10-11).

На основании ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно п. 2 этой же статьи Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 29 ноября 2010 года N 324-ФЗ) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В абз. 3 данного пункта (в ред. Федерального закона от 29 ноября 2010 года N 324-ФЗ) установлено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 1500 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В ст. 2 Федерального закона от 29 ноября 2010 года N 324-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации" установлено, что настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования. Действие статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения по взысканию налогов, сборов, пеней, штрафов, требования об уплате которых были направлены после дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Вышеназванный Федеральный закон официально опубликован 3 декабря 2010 года, поэтому ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции данного Федерального закона распространяется на требования, выставленные после 3 января 2011 года и по 4 апреля 2013 года.

Поскольку сумма транспортного налога не превышает 1500 рублей, а требование об уплате налога направлено ответчику 28.06.2011 г. (срок исполнения - до 18.07.2011 г.), то налоговый орган имел право обратиться в суд с заявлением о взыскании с ответчика транспортного налога в сумме, не превышающей 1500 рублей, в срок до 18.01.2015 года (6 месяцев со дня истечения трехлетнего срока).

Следовательно, срок для обращения в суд с заявлением о взыскании налога и пени на момент подачи административного искового заявления (29.03.2017г.) истек.

Сведений об обращении МИФНС № по <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа материалы дела не содержат.

Согласно абзацу 4 пункта 2 статьи 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с пунктом 20 Постановления Пленума от 11.06.1999 N 41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие ч. 1 Налогового кодекса РФ", при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика – физического лица или налогового агента – физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

В соответствии с ч.5 ст.138 КАС РФ в случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

Оснований для восстановления пропущенного срока суд не усматривает. Каких-либо доказательств уважительности причин пропуска срока для обращения с административным иском в суд МИФНС России № по <адрес> в материалы дела не представлено.

Таким образом, законные основания для восстановления срока подачи административного искового заявления МИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени отсутствуют, а исковые требования МИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, КАС РФ,

р е ш и л:

В удовлетворении ходатайства Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления отказать.

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд города Иваново в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 02.05.2017г.

Председательствующий: подпись

КОПИЯ ВЕРНА

Судья:

Секретарь: