Решение № 2-303/2025 2-303/2025~М-252/2025 М-252/2025 от 12 июня 2025 г. по делу № 2-303/2025

УИД 75RS0013-01-2025-000564-61

Дело № 2-303/2025


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 июня 2025 года п. Карымское

Карымский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Мищенко Е.В.,

при секретаре Филатовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО7 к Публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» о защите прав потребителя в связи с нарушением срока осуществления технологического присоединения к электрическим сетям,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с указанным исковым заявлением, в последующим уточненным, мотивировав его следующим, истец является собственником земельного участка, расположенного по адресу: Забайкальский край, пгт. Карымское <адрес>, кадастровый №, ранее участок №. 27.06.2024 г. между истцом и ПАО «Россети Сибирь» - «Читаэнерго» заключен договор №.№24 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, в отношении земельного участка, расположенного по адресу: пгт. Карымское <адрес>, участок 3, кадастровый №. 27.06.2024 г. истцом была произведена оплата за услуги технологического присоединения в сумме 66 844, 05 руб. Итоговой датой подключения электроэнергии по графику было заявлено 26.12.2024 г., согласно п. 5 ч. 1 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора. Истцом неоднократно составлялись беседы в устной форме с представителями ПАО «Россети Сибирь» - «Читаэнерго», по результатам которых не было установлено конкретных сроков подключения к электрическим сетям, ответчик ссылался на отсутствие финансирования, материалов и распоряжения на подключение. Кроме того истцом было направлено письменное обращение в филиал ПАО «Россети Сибирь», согласно поступившего ответа источники финансирования не позволяют исполнить договор на подключение в 2025 г., исполнение договора будет осуществляться в течение 2026 г., что полностью нарушает права потребителя. От ответчика поступила информация от 03.04.2025 г., в которой указано, что фактическое присоединение объекта будет осуществлено не позднее 29.04.2025 г., позже поступил ответ от 11.04.2025 г., где указано, что фактическое присоединение объекта будет осуществлено не позднее 15.07.2025 г.. На спорном земельном участке в октябре 2024 г. построен жилой дом при помощи ипотечных средств, полученных в ПАО «Сбербанк», однако условия передачи объекта в залог банку не могут быть выполнены в полном объеме в связи с отсутствием подключения электроэнергии, в связи с чем имеется риск выставления банком неустойки и повышения процентной ставки по кредиту. Переезд в данный жилой дом не представляется возможным по той же причине, проживание семьи с ребенком без электроэнергии невозможно. Строительные работы должны были начаться в июне 2024г., но из-за отсутствия электроэнергии начаты были лишь в середине августа, но при этом участок находится на улице с множеством жилых домов и <адрес> полностью электрифицирована. В отношении жилого дома и земельного участка дважды совершалась кража и порча имущества, в августе 2024 г. с территории участка были похищены строительные материалы, в январе 2025 г. была разобрана часть забора, что принесло значительный материальный ущерб. Кроме того, истец является собственником квартиры, по адресу: пгт. Карымское <адрес>, приобретенной в 2020 г. при использовании ипотечных средств ПАО «ВТБ». По завершению строительства семья истца должна была переехать для проживания в дом с целью сдачи в аренду указанной квартиры, так как оплата двух ипотечных кредитов является для истца значительным финансовым бременем. На протяжении десяти месяцев истец испытывает ежедневные нравственные страдания, связанные с невозможностью проживать в построенном жилом доме, имея риск изменений условий ипотечного договора, понеся финансовые потери и порчу имущества по причине невозможности проживания в доме из-за невыполнения ПАО «Россети» - «Читаэнерго» договора о технологическом присоединении к электрическим сетям, в связи с чем размер компенсации морального вреда истец оценивает в 300 000 руб. На основании изложенного просит: обязать ПАО «Россети Сибирь» исполнить условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №.№ в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу, осуществив технологическое присоединение энергопринимающих устройств, обеспечив электроснабжение земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Карымское, <адрес>ёнка, <адрес>, кадастровый №; взыскать с ответчика в пользу истца денежную компенсацию за причиненный моральный вред в размере 300 000 руб.

Истец ФИО1 в судебном заседании просил удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика ПАО «Россети Сибирь» ФИО3 просила отказать в удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку на сегодняшний день у сетевой организации имеются обстоятельства, затрудняющие исполнение договора, заключенного с истцом в связи с недостаточностью финансирования. Касаемо взыскания компенсации морального вреда, истцом не представлены надлежащие доказательства факта причинения нравственных и физических страданий и наличии взаимосвязи между ними и действиями ответчика, в связи с чем компенсация морального вреда является завышенной и подлежит уменьшению до 3 000 руб.

Свидетель ФИО6 в судебном заседании пояснила, что исковые требования ФИО2 поддерживает, действительно в 2024 году был подана заявка на подключение к электрическим сетям земельного участка с кадастровым номером 75:08:100116:67, до сегодняшнего времени ПАО «Россети Сибирь» свою обязанность не исполнили.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

При установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ, либо одностороннее изменение условий обязательства согласно статье 310 ГК РФ не допускается.

В соответствии с п. 1 ст. 328 ГК РФ встречным признается исполнение обязательства одной из сторон, которое обусловлено исполнением другой стороной своих обязательств. Таким образом, юридически значимыми являются обстоятельства того, какой из сторон должно быть осуществлено первоначальное, а какой последующее исполнение, а также обстоятельства установления невозможности исполнения одного требования в отсутствие исполнения другого.

Согласно ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.0З.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила).

В соответствии с п. 3 Правил сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличия технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В силу п. 6 Правил технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки установленные настоящими Правилами.

Пунктом 7 Правил установлена процедура технологического присоединения, включающая в себя подачу заявки, заключение договора, выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, фактическое присоединение, составление акта об осуществлении технологического присоединения.

В пункте 16.3 Правил установлено, что обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными пункте 14 этих Правил (физического лица в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт, которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику), распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

В соответствии с подп. "б" п. 16 вышеуказанных Правил, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора не может превышать 6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12(1), 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

Неисполнение сетевой организацией договора об осуществлении технологического присоединения в связи с нарушением предельных сроков технологического присоединения, установленных в подп. "б" п. 16 Правил для соответствующих категорий заявителей, является нарушением требований Федерального закона "Об электроэнергетике".

Согласно выписки из ЕГРН № № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, пгт. Карымское, <адрес>ёенка 34, с кадастровым номером № находится в аренде у ФИО1 на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, действия срока аренды с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Администрации ГП «Карымское» № от ДД.ММ.ГГГГ, земельному участку с кадастровым номером № присвоен адрес: <адрес>, пгт. Карымское, <адрес>ёнка, <адрес>

Как следует из материалов дела, между ПАО "Россети Сибирь" – «Читаэнерго» и истцом 27.06.2024г. заключен договор об осуществлении технологического присоединения от N 20.7500.2807.24, в соответствии с условиями которого стороны приняли на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств малоэтажная жилая застройка, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства. Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения «Малоэтажная жилая застройка», расположенного по адресу: Забайкальский край, Карымский район, пгт. Карымское, <адрес>, кадастровый №.

Согласно п. 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора. Договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета (п. 21 договора).

Размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с приказом Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 18.12.2023 № 557-НПА и составляет 66 844, 05 руб., в том числе НДС 20% в сумме 11 140, 67 руб. (п.10 договора).

Датой исполнения обязательств заявителя по оплате расходов на технологическое присоединение считается дата внесения денежных средств на расчетный счет Сетевой организации (п. 12 Договора).

Согласованными сторонами техническими условиями предусмотрено, что сетевая организация должна осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств ФИО1 объекта малоэтажной жилой застройки, расположенной по адресу: <адрес>, пгт. Карымское <адрес>, кадастровый №, с максимальной мощностью 15 кВт.

В соответствии с п. 17 договора, сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0, 25 процента указанного общего размера платы за каждый день просрочки (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, технологическое присоединение энергопринимающих устройств, которых осуществляется на уровне напряжения 0, 4 кВ и ниже). При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящем абзаце порядке, за год просрочки.

Сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить понесенные другой стороной договора расходы в размере, определенном в судебном акте, связанные с необходимостью принудительного взысканий неустойки, предусмотренной договором, в случае необоснованного уклонения либо от ее уплаты.

В судебном заседании установлено и не оспаривалось ответчиком, что работы по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям не выполнены в срок.

В соответствии с п. 2 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 289.06.212 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

Согласно ч. 1 ст. 27 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности доводов истца в части нарушения ответчиком условий договора, нарушении прав потребителя.

В силу требований ст. ст. 309 - 310 ГК РФ бездействие ответчика является незаконным, на ПАО "Россети Сибирь" подлежит возложению обязанность осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям по указанному в договоре адресу.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

С учетом мнения сторон, срока неисполнения обязательства, наличия финансовых и технических затруднений к исполнению договора ответчиком, принимая во внимание необходимость возведения новых объектов электросетевого хозяйства, необходимостью сохранения баланса интересов сторон, суд полагает возможным установить срок исполнения обязанности по осуществлению технологического присоединения три месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Статьей 151 ГК РФ предусмотрено, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Согласно правовой позиции, отраженной в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Поскольку при рассмотрении спора по существу факт нарушения прав истца как потребителя со стороны ответчика, выразившийся в нарушении сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению, нашел свое подтверждение, суд с учетом приведенных положений закона и разъяснений, фактических обстоятельств причинения морального вреда, в том числе принимая во внимание продолжительный период неисполнения обязательства, при этом ограниченность возможности пользования истцом своим имуществом в отсутствие энергоснабжения, а также принимая во внимание факт того, что истец проживает со своей семьей в квартире, в построенный жилой дом на земельном участке, где не выполнены требования о подключении к электрическим сетям переехать не может в виду отсутствия электричества, учитывая принцип разумности и справедливости, приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика в пользу истца денежной компенсации в счет возмещения причиненного морального вреда в размере 15 000 рублей.

В силу п. 6 ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей", при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 7 500 рублей (15 000/2).

Поскольку истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины как потребитель, с ответчика в силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию в местный бюджет государственная пошлина.

В силу ч. 2 ст. 333.20 НК РФ, исходя из имущественного положения плательщика, суд вправе освободить его от уплаты государственной пошлины по рассматриваемым делам, либо уменьшить ее размер, а также отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 настоящего Кодекса.

Суд принимает во внимание доводы ответчика о трудном имущественном положения, подтвержденные документально показателями бухгалтерской отчетности, статистическими данными, информацией, предоставленной отраслевыми министерствами и ведомствами Российской Федерации и Забайкальского края, сведениями о задолженностях ПАО "Россети Сибирь". С учетом изложенного, суд находит возможным уменьшить государственную пошлину, подлежащую уплате в соответствии с положениям статьи 333.19 НК РФ на 50%, и взыскать с ответчика в доход муниципального района «Карымский район» государственную пошлину в размере 1 500 рублей (3 000 рублей х50%).

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 ФИО8 к Публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» о защите прав потребителя в связи с нарушением срока осуществления технологического присоединения к электрическим сетям, удовлетворить частично.

Обязать ПАО "Россети Сибирь" исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям N № от ДД.ММ.ГГГГ, осуществив технологическое присоединение энергопринимающих устройств объекта, принадлежащего ФИО1 ФИО9, расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Карымское, <адрес>, кадастровый номер земельного участка №, в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ПАО "Россети Сибирь" в пользу ФИО1 ФИО10 компенсацию морального вреда в размере 15 000 рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в сумме 7 500 рублей, всего 22 000 тысяч 500 рублей.

Взыскать с ПАО "Россети Сибирь" в доход местного бюджета муниципального района «Карымский район» государственную пошлину в размере 1 500 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Карымский районный суд Забайкальского края.

Судья Е.В. Мищенко

Решение изготовлено 13.06.2025