Решение № 2-948/2024 2-948/2024~М-763/2024 М-763/2024 от 6 сентября 2024 г. по делу № 2-948/2024

Мотивированное
решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Гражданское дело № 2-948/2024

УИД № 27RS0021-01-2024-001359-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Переяславка 06.09.2024

Суд района имени Лазо Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Скрябиной В.А., при секретаре судебного заседания Аверьянове Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО14, ФИО2 ФИО15 к администрации городского поселения «Рабочий поселок Переяславка» муниципального района имени Лазо Хабаровского края о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, ФИО4, обратились в суд с иском к администрации городского поселения «Рабочий поселок Переяславка» муниципального района имени Лазо Хабаровского края о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, взыскании судебных расходов в виде уплаченной государственной пошлины в размере 600 рублей. В обоснование иска указано, что 26.02.2024 истцам было отказано в удовлетворении заявления о заключении договора социального найма спорного жилого помещения, ввиду того, что истцы не состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. С данным отказом заявители не согласны, поскольку считают, что приобрели право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма. В 2010 году по распоряжению командира войсковой части истцам было предоставлено жилое помещение, которое относилось к специализированному жилищному фонду. В спорное жилое помещение истцы вселились законно, постоянно проживают в нем, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят своевременно, другого жилья не имеют. В течение 2011 по 2024 годы проживают в жилом помещении, несут бремя его содержания, при этом своевременно и в полном объеме вносят плату не только за коммунальные услуги, но и за наем данного жилого помещения, ответчику принимает данную плату. Таким образом, между истцами и ответчиками фактически сложились отношения по договору социального найма жилого помещения, истцы приобрели право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма. Истцы вселились в спорное жилое помещение на законных основаниях, до настоящего времени проживают в нем, фактически исполняют обязанности нанимателей.

Истцы ФИО3, ФИО4, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали.

Ответчик, администрация городского поселения «Рабочий поселок Переяславка» муниципального района имени Лазо Хабаровского края, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в суд своего представителя не направила, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовала, возражений по существу заявленных требований не представила.

Ввиду изложенного, руководствуясь положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело без участия истцов, представителя ответчика.

В судебном заседании, ранее, истец ФИО3 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнил, что в спорном жилом помещении проживает совместно с ФИО2 и несовершеннолетними детьми с 2010 года. В собственности на территории Российской Федерации жилых помещений не имеет. Квитанции за коммунальные услуги выставляют ООО «Городок» и ООО «МРКЦ»

В судебном заседании, ранее, истец ФИО4 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнил, что в собственности на территории Российской Федерации жилых помещений не имеет.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО5, пояснила, что ранее она занимала должность начальника Домоуправления. С ФИО1 она работала на одном предприятии. Он сначала работал в войсковой части, потом его перевели в Домоуправление. Он был прописан и проживал в общежитии. В 2010 году было расформирование воинской части п. Переясмлавка, в том числе и общежития, в котором проживала семья ФИО1. Командир выделил им квартиру № 46 в доме № 73, поскольку они еще были и многодетными. Когда часть расформировали, весь штат работников перевели в Домоуправления. Воинская часть была за № 23506. Документы на расселение общежития были, но куда они передавались, ей не известно.

Исследовав письменные материалы дела, пояснение сторон, свидетеля, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Исходя из ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.

В соответствии со ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом.

Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ч. 4 ст. 17 ЖК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно п.1 ст.671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования (п.1 ст.672 ГК РФ).

Пунктом 3 поименованной статьи названного Кодекса определено, что Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 статьи 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.

В соответствии с ч.1 ст.60 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно положениям ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Из материалов дела следует, что администрацией городского поселения «Рабочий поселок Переяславка» муниципального района имени Лазо Хабаровского края ФИО3, ФИО4 отказано в заключении договора социального найма муниципального жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> поскольку семья не признана нуждающейся в жилых помещениях для предоставления жилого помещения по договору социального найма.

По данным ОВМ ОМВД России по району имени Лазо, ФИО3 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> ФИО4 зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>

Согласно уведомлениям ЕГРН от 06.09.2024 в едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о правах ФИО3, ФИО4 на объекты недвижимости на территории Российской Федерации.

По сведениям ОСП по району имени Лазо в отношении ФИО4 в названном отделе за период с 2019 по 2024 годы включительно на принудительном исполнении находилось 25 исполнительных производств о взыскании задолженности за коммунальные услуги по жилому помещению, расположенному по адресу: Хабаровский край, район имени Лазо, <...> на общую сумму 443 487,87 рублей.

В соответствии со справкой КГКУ «Центр социальной поддержки населения по району имени Лазо», семья ФИО4, проживающей по адресу: <адрес> с детьми ФИО6, ФИО7, ФИО7, ФИО8, ФИО9, отнесена к категории «многодетная семья» и имеет право на предоставление льгот, справка действительна по 10.05.2027.

Также в материалах дела имеются сведения о внесении платы истцами ФИО3, ФИО4 за коммунальные услуги в спорном жилом помещении.

Кроме того, согласно сведениям Фонда социального и пенсионного страхования, ФИО3 был трудоустроен в войсковой части № Филиале ОАО <данные изъяты>, <данные изъяты>

Согласно ч.1 ст.92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся, в том числе служебные жилые помещения.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (ч.2 ст.93 ЖК РФ).

В силу ст.93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Как следует из положений, изложенных в ч.1 ст.7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Таким образом, судом установлено, что ФИО3, ФИО4 длительное время проживают в спорном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, которое было им предоставлено руководством войсковой части в качестве специализированного служебного помещения, пользуются жилым помещением, исполняют обязательства, вытекающие из пользования этим жилым помещением, несут бремя по содержанию данного имущества. Доказательств обратного суду не представлено.

При этом, при исследовании в судебном заседании письменных доказательств, подтверждены доводы истца о том, что ему и его семье было предоставлено спорное жилое помещение для проживания в нем в качестве служебного жилого помещения, поскольку последний был трудоустроен в войсковой части.

Статьей 49 ЖК РФ установлено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Оценивая указанные обстоятельства в совокупности, суд приходит к выводу, что ФИО3, ФИО4 в период времени с 2010 и по настоящее время проживали и продолжают проживать в спорном жилом помещении, принимают участие в содержании данного имущества, используют его по назначению, иного жилья не имеют, семья относится к категории «многодетная» и поскольку спорное жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду, следовательно, должно быть представлено истцам ФИО3, ФИО4, в пользование по договору социального найма, суд приходит к выводу, что имеются достаточные основания для удовлетворения исковых требований ФИО3, ФИО4

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1 ФИО17 ФИО2 ФИО16 к администрации городского поселения «Рабочий поселок Переяславка» муниципального района имени Лазо Хабаровского края о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, - удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО18 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>), ФИО2 ФИО19 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>) право пользования жилым помещением (квартира), расположенного по адресу: <адрес>

Обязать администрацию городского поселения «Рабочий поселок Переяславка» муниципального района имени Лазо Хабаровского края (ИНН <***>) заключить договор социального найма с ФИО1 ФИО20 (<данные изъяты>), ФИО2 ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>), в отношении жилого помещения (квартира), расположенного по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через суд района имени Лазо Хабаровского края в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий В.А. Скрябина