Решение № 12-13/2020 от 26 мая 2020 г. по делу № 12-13/2020

Дело № 12-13/2020


Р Е Ш Е Н И Е

р.п. Варгаши 27 мая 2020 года

Судья Варгашинского районного суда Курганской области Тишкова Л.С., с участием ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на постановление заместителя начальника по ООП МО МВД России «Варгашинский» ФИО2 от 28 февраля 2020 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и применении в отношении него административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя начальника полиции по ООП МО МВД России «Варгашинский» ФИО2 от 28 февраля 2020 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

ФИО1 обратился в Варгашинский районный суд с жалобой, в которой указывает на отсутствие в протоколе об административном правонарушении его объяснений, что послужило причиной поверхностного рассмотрения дела, считает, что в его действиях не было состава вмененного ему административного правонарушения.

При рассмотрении жалобы ФИО1 доводы, указанные в жалобе поддержал в полном объеме, просил постановление заместителя начальника полиции по ООП МО МВД России «Варгашинский» отменить, дело об административном правонарушении прекратить за отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, пояснил, что его состояние не оскорбляло человеческое достоинство и общественную нравственность.

Заместитель начальника полиции по ООП МО МВД России «Варгашинский» ФИО2, на рассмотрение жалобы не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть жалобу без его участия.

Изучив доводы жалобы, материалы дела, выслушав ФИО1, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

Согласно ст. 20.21 КоАП РФ появление в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Согласно представленным материалам дела об административном правонарушении, 27 февраля 2020 года УУП МО МВД России «Варгашинский» ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст. 20.21 КоАП РФ. Указано, что 27 февраля 2020 года в 16 часов 00 минут около <адрес> ФИО1 находясь в общественном месте, имел резкий запах алкоголя из полости рта, шаткую походку, невнятную речь, тем самым оскорбил человеческое достоинство и общественную нравственность. Объяснения ФИО1 в протоколе отсутствуют

На основании постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности от 28 февраля 2020 года он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. Указано о наличии шаткой походки, невнятной речи и стойкого запаха алкоголя из полости рта.

Диспозиция ст. 20.21 КоАП РФ предусматривает ответственность за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Норма этой статьи направлена на защиту общественного порядка, общественной нравственности, на устранение опасности для жизни и здоровья людей, которые в состоянии опьянения создают реальную угрозу, как для самих себя, так и для окружающих.

Объективная сторона данного правонарушения заключается в том, что лицо находится в общественном месте не просто в пьяном виде, а в такой степени опьянения, которая оскорбляет человеческое достоинство, общественную нравственность: неопрятный внешний вид, вызывающий брезгливость и отвращение; грязная, мокрая, расстегнутая одежда; из-за опьянения лицо полностью или в значительной степени утратило способность ориентироваться; полная беспомощность пьяного.

В силу положений статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Однако в постановлении и протоколе об административном правонарушении в отношении ФИО1 не приведены характеристики состояния опьянения последнего, позволяющие сделать достоверный вывод об оскорбительности таким состоянием человеческого достоинства и общественной нравственности.

Таким образом, при рассмотрении дела должностным лицом, данным обстоятельствам оценка не дана.

Поэтому следует согласиться с доводами жалобы о неполном и всестороннем исследовании обстоятельств, на основании которых было принято постановление.

В настоящее время устранение допущенных противоречий не представляется возможным ввиду истечения срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В связи с этим постановление заместителя начальника по ООП МО МВД России «Варгашинский» ФИО2 от 28 февраля 2020 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании п. 6 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь п. 6 ч. 1 ст. 24.5, ст. 30.6; п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление заместителя начальника полиции по ООП МО МВД России «Варгашинский» ФИО2 от 28 февраля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ в отношении ФИО1 отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Данное решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней с момента его вынесения.

Судья Л.С. Тишкова