Решение № 12-24/2019 от 3 июня 2019 г. по делу № 12-24/2019

Дело № 12-24-2019


РЕШЕНИЕ

04 июня 2019 года

Борзинский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего - судьи Раджабовой Н.М.

при секретаре Тудуповой С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Борзя материал об административном правонарушении по жалобе ФИО1, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 на основании постановления по делу об административном правонарушении от 27.03.2019 года, вынесенного мировым судьей судебного участка № 37 Борзинского судебного района Забайкальского края, привлечена к административной ответственности, предусмотренной статьей 7.19 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде наложения административного штрафа в размере 10.000 руб. 00 коп.

Не согласившись с постановлением по делу об административном правонарушении, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1 обратилась в суд с жалобой, из которой следует, что с постановлением по делу об административном правонарушении она не согласна, поскольку оно вынесено незаконно, необоснованно и подлежит отмене.

При рассмотрении дела мировой судья руководствовался только одним актом о наличии нарушения. Однако, в материалах дела имеются Акт осмотра ООО «<данные изъяты>» об отсутствии несанкционированных врезок в систему отопления.

Квартиру она приобрела в августе 2017 года, в которой ничего не менялось.

В январе 2019 года она обращалась в ООО «<данные изъяты>» по поводу осмотра и устранения несанкционированных врезок. Нарушение не было устранено, подписан акт об отсутствии нарушений.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1, настаивая на доводах жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, пояснила изложенное.

ОМВД России по Борзинскому району надлежащим образом и своевременно извещенное о времени и месте судебного заседания в суд не направило своего представителя и не сообщили суду об уважительной причине неявки представителя и не просило о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, исследовав письменные материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного постановления, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что 27.03.2019 года мировым судьей судебного участка № Борзинского судебного района Забайкальского края вынесено постановление, на основании которого ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.19 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде наложения штрафа в размере 10.000 руб. 00 коп.

Как следует из постановления по делу об административном правонарушении от 27.03.2019 года (л.д. 41-42), 23.01.2019 года по адресу: <адрес> установлен факт несанкционированного подключения к системе отопления потребителем ФИО1 путем установки крана на приборе системы отопления.

В силу статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу части 1 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу части 2 статьи 26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу статьи 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Статья 7.19 КоАП РФ предусматривает ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела об административном правонарушении; протоколом об административном правонарушении от 22.02.2019 года.

Актом от 23.01.2019 года, составленным специалистами Администрации городского поселения «Борзинское» и АО <данные изъяты>» (л.д. 3-4), подтверждается, что в кухне квартиры № расположенной по адресу: <адрес>, выявлено наличие врезки в систему отопления. В ванной комнате наблюдается наличие несанкционированной врезки в систему отопления.

Указанный Акт составлен в присутствии потребителя ФИО1, что подтверждается ее подписью в указанном документе.

Каких-либо замечаний при составлении Акта ФИО1 не заявлялось.

Объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 8) подтверждается, что по указанному адресу проживает с супругом и детьми.

23.01.2019 года совместно со специалистами АО «<данные изъяты> составлен Акт, подтверждающий, что в результате проверки выявлена незаконная врезка в систему отопления. Квартиру она приобрела в августе 2017 года, в которой уже имелась несанкционированная врезка.

Из объяснения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 7), изложенного при составлении протокола об административном правонарушении, следует, что с протоколом она не согласна, так как данную врезку она просила устранить сотрудников АО «ЗабТЭК».

Актом обследования, составленным ДД.ММ.ГГГГ года специалистами ООО «<данные изъяты> (л.д. 27), подтверждается, что в ходе проверки наличия несанкционированных врезок собственниками в систему теплоснабжения выявлены врезки, в том числе в квартире №. Врезка в кухне убрана.

ДД.ММ.ГГГГ на имя директора ООО «<данные изъяты>» ФИО1 подано заявление с просьбой о проведении демонтажа несанкционированных врезок в систему отопления в ванной комнате и на кухне (л.д. 26).

ДД.ММ.ГГГГ специалистами ООО «Забайкалье» составлен Акт обследования жилого помещения (л.д. 21), из которого следует, что от собственника квартиры поступило заявление об устранении несанкционированной врезки в кухне и в ванной комнате (л.д. 21).

ДД.ММ.ГГГГ на имя главы городского поселения «Борзинское» ФИО1 подано заявление с просьбой осмотреть принадлежащее ей жилое помещение на предмет наличия несанкционированных врезок в систему отопления (л.д. 20).

ДД.ММ.ГГГГ специалистами ООО «<данные изъяты>» составлен Акт выполненных работ, согласно которому в жилом помещении № указанного многоквартирного дома убран гибкий шланг, установлена заглушка на полотенцесушителе (л.д. 22).

Обстоятельства, изложенные в материалах дела об административном правонарушении, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1 не оспаривались.

Копия постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ получена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 44).

Мировой судья, рассмотрев данное дело, пришла к правильному выводу о том, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.19 КоАП РФ.

Указанный вывод мирового судьи является верным.

Вина лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.19 КоАП РФ, подтверждается материалами дела об административном правонарушении.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено в пределах срока исковой давности привлечения к административной ответственности, установленного часть 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел. Административное наказание назначено ей в пределах, установленных санкцией статьи 7.19 КоАП РФ, с учетом положений статьи 4.1 КоАП РФ.

События административного правонарушения, законность составления протокола об административном правонарушении лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не оспаривались.

Нарушений норм КоАП РФ при привлечении ФИО1 к административной ответственности не установлено.

При рассмотрении материала об административном правонарушении мировым судьей, вынесшим постановление по делу об административном правонарушении, исследованы обстоятельства и доказательства по делу, которым дана правовая оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Основания к отмене постановления по делу об административном правонарушении по доводам, изложенным в жалобе, отсутствуют.

Доводы лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1, изложенные в жалобе, о том, что мировым судьей не учтен факт того, что специалисты ООО «<данные изъяты>» вводили ее в заблуждении по поводу несанкционированных врезок в систему отопления, квартиру она приобрела в августе 2017 года, в которой были установлены несанкционированные врезки в систему отопления, по мнению суда, не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения, поскольку ФИО1, будучи собственником квартиры, не должна была допускать указанные нарушения и при их наличии предъявить требование об их устранении.

Являясь собственником жилого помещения, в котором обнаружена врезка в систему отопления, ФИО1 несет бремя содержания принадлежащего ей имущества и на нее возложена ответственность за содержание инженерных систем, в том числе их целостности.

Факт несанкционированного подключения ФИО1 к системе отопления установлен мировым судьей.

Таким образом, суд апелляционной инстанции соглашается с выводами мирового судьи о наличии оснований для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной статьей 7.19 КоАП РФ.

Несогласие ФИО1 с произведенной мировым судьей оценкой доказательств, к чему по существу сводятся ее доводы, изложенные в жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, не свидетельствует о допущении мировым судьей процессуальных нарушений и основанием для переоценки доказательств и установленных по делу обстоятельств не являются.

В силу части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Таким образом, суд находит, что жалоба лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении не подлежит удовлетворению по доводам, изложенным в жалобе.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Борзинского судебного района Забайкальского края в отношении ФИО1 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 7.19 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 - без удовлетворения.

Судья Раджабова Н.М.

Копия верна: судья Раджабова Н.М.