Решение № 2-427/2024 2-427/2024~М-268/2024 М-268/2024 от 13 мая 2024 г. по делу № 2-427/2024

УИД 22RS0010-01-2024-000450-28

(производство 2-427/2024)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 мая 2024 года г. Камень-на-Оби

Каменский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи А.Ю. Балакиревой,

при секретаре С.С. Шепедко,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по .... в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий противоправными, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по .... (далее Управление Роспотребнадзора) в интересах неопределенного круга лиц обратилось в суд с иском к ИП ФИО1 в котором просит признать действия ответчика противоправными и обязать последнего прекратить реализацию товаров без маркировки средствами идентификации либо с нарушением установленного порядка маркировки товаров.

В обоснование иска истец указал, что согласно информации, размещенной в Государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров (далее – ГИС МТ) (http://gov.crpt.ru), индивидуальным предпринимателем ФИО1 осуществляется повторная реализация табачной продукции по адресу места осуществления деятельности: ...., .... ..... За период с начала осуществления наблюдения за соблюдением обязательных требований в системе ГИС МТ с *** по *** в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 установлено 10 отклонений, связанных с повторными продажами товаров (табачной продукции), выведенных из оборота в системе ГИС МТ. За период с начала осуществления наблюдения за соблюдением обязательных требований в системе ГИС МТ с *** по *** в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 установлено 12 отклонений, связанных с повторными продажами товаров (табачной продукции), выведенных из оборота в системе ГИС МТ. *** в адрес ИП ФИО1 вынесено предостережение № о недопустимости нарушений обязательных требований, полученное лично ответчиком ***. *** ИП ФИО1 было вынесено вновь предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований №. Предостережение ответчиком не получено. Однако, несмотря на получение предостережения ИП ФИО1 не приняты меры по устранению нарушений, а более того, допущены новые нарушения.

В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, обратился с заявлением о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 10 Закона РФ «О Защите прав потребителей» ФЗ от 02.07.92г. №2300-1 отношения в сфере защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом РФ, указанным Законом, другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации.

В силу ч. 5 ст. 4 Закона РФ «О Защите прав потребителей» ФЗ от 02.07.92г. №2300-1, если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

В силу положения части 1 статьи 10 Закона Российской Федерации от 07.02.92 № 2300-1 «О защите прав потребителей» продавец обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 10 постановления Правительства РФ от 28 февраля 2019 г. № 224 «Об утверждении Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации» (далее – Правила) установлено, что на территории Российской Федерации оборот не маркированных средствами идентификации сигарет (код по товарной номенклатуре 2402 20 900 0) и папирос (код по товарной номенклатуре 2402 20 900 0) допускается до 1 июля 2020г., а табачной продукции, указанной в разделе II приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, допускается до 1 июля 2021 г.

Под «выводом табачной продукции из оборота» исходя из п. 2 Правил, понимается, в том числе, реализация (продажа) маркированной табачной продукции физическому лицу для личного потребления, изъятие (конфискация), утилизация, уничтожение, безвозвратная утрата, отзыв табачной продукции, реализация и продажа табачной продукции, ранее находившейся в обороте на территории Российской Федерации, за пределы Российской Федерации, продажа табачной продукции юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для использования в целях, не связанных с ее последующей реализацией (продажей), реализация (продажа) табачной продукции по сделке, сведения о которой составляют государственную т, использование для собственных нужд, а также иные действия, предполагающие прекращение дальнейшего оборота табачной продукции.

Согласно требованиям вышеуказанного п. 2 Правил «маркированная табачная продукция» - табачная продукция, на которую нанесены средства идентификации с соблюдением требований настоящих Правил и достоверные сведения о маркировке которой (в том числе сведения о маркировке нанесенных на нее средствах идентификации и (или) материальных носителях, содержащих средства идентификации) содержатся в информационной системе мониторинга.

Повторное сканирование кода идентификации и повторная передача данных о выводе из оборота единицы продукции не допускается. Такой товар считается немаркированным и не может находиться в обороте.

В соответствии с п.п. «а» п. 2 Постановления Правительства РФ от 28.02.2019 г. № 224 «Об утверждении Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции» участники оборота табачной продукции в соответствии с утвержденными настоящим постановлением Правилами осуществляют свою регистрацию в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации до 30.06.2019 г., (включительно) либо после 30.06.2019 г. в течение 7 календарных дней со дня возникновения у производителя или импортера необходимости осуществления деятельности, связанной с вводом в оборот и (или) оборотом табачной продукции.

Согласно п. 10 Правил № 515 товары, сведения о которых (в том числе) сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными.

По смыслу указанных положений закона ввод в оборот и розничная продажа табачной продукции участниками оборота, не зарегистрированными в информационной системе мониторинга, не допускается.

По данным Государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров (далее – ГИС МТ) (http://gov.crpt.ru), индивидуальным предпринимателем ФИО1 осуществляется повторная реализация табачной продукции по адресу места осуществления деятельности: ...., ...., .... ..... За период с начала осуществления наблюдения за соблюдением обязательных требований в системе ГИС МТ с *** по *** в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 установлено 10 отклонений, связанных с повторными продажами товаров (табачной продукции), выведенных из оборота в системе ГИС МТ. За период с начала осуществления наблюдения за соблюдением обязательных требований в системе ГИС МТ с *** по *** в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 установлено 12 отклонений, связанных с повторными продажами товаров (табачной продукции), выведенных из оборота в системе ГИС МТ.

*** в адрес ИП ФИО1 вынесено предостережение № о недопустимости нарушений обязательных требований, полученное лично ответчиком ***. *** ИП ФИО1 вновь вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований №, которое ответчиком не получено.

Однако, несмотря на получение первоначального предостережения ИП ФИО1 не приняты меры по устранению нарушений, а более того, допущены новые нарушения.

Статьей 40 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусмотрен судебный порядок защиты нарушенных прав потребителей путем подачи исков, уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальных органов) в интересах потребителя, группы потребителей, неопределенного круга потребителей.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по .... подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по .... в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать противоправными действия индивидуального предпринимателя ФИО1 по нарушению прав неопределенного круга потребителей на получение необходимой и достоверной информации о товаре, выразившейся в реализации товара без маркировки средствами идентификации либо с нарушением установленного порядка маркировки товаров.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 №: №) прекратить реализацию товаров без маркировки средствами идентификации либо с нарушением установленного порядка маркировки товаров.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Каменский городской суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья А.Ю. Балакирева