Решение № 2-2373/2019 2-2373/2019~М-2058/2019 М-2058/2019 от 28 июля 2019 г. по делу № 2-2373/2019

№ 2-2373/19


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 июля 2019 года

Новочеркасский городской суд Ростовской области

в составе судьи: Калашниковой Н.М.,

при секретаре: Плахотиной А.И.,

рассмотрев открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда г.Новочеркасска о назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с указанным иском к ГУ УПФ РФ г. Новочеркасска, ссылаясь на то, что <дата> подал ответчику заявление о назначении ему досрочной страховой пенсии, предусмотренной п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением комиссии УПФР № от <дата> ему было отказано в назначении досрочной пенсии из-за отсутствия подтверждения постоянной занятости на производстве. Ответчик считает, что его специальный стаж по Списку № составляет 04 года 00 месяцев 11 дней, при требуемом стаже не менее 5 лет. Весь же страховой стаж ответчик засчитывает как 32 года 9 месяцев 24 дня. Не засчитаны в специальный стаж работы следующие периоды: с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата>-<данные изъяты>. По мнению ответчика, отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости на производстве. Справка, уточняющая особый характер труда № от <дата> была выдана <данные изъяты>», но делопроизводитель совершил описку в написании его отчества «Владиславович» вместо правильного «Видиславович», что фактически и явилось основанием для отказа в назначении ему досрочной страховой пенсии. Считает, данный отказ неправомерным, поскольку указанная в справке информация частично подтверждается другими документами (трудовая книжка, личная карточка формы Т-2 и др.).

Просил суд обязать ответчика засчитать периоды работы с <дата> по <дата> и с <дата><дата> гг. в специальный стаж работы. Обязать ответчика предоставить ему досрочную страховую пенсию, предусмотренную п.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», с момента обращения.

В судебном заседании ФИО1 поддержал исковые требования, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ГУ УПФ РФ г.Новочеркасска, ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования не признала, просила в иске ФИО1 отказать.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, находит возможным удовлетворить исковые требования ФИО3 по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (часть 1 ст. 1, ст. 7, ч. 1 ст. 37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39).

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" регламентировано, что право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Судом установлено, что ФИО1 обратился <дата> к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии, предусмотренной п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением комиссии ответчика № от <дата> истцу было отказано в назначении досрочной пенсии из-за отсутствия подтверждения постоянной занятости на производстве.

Согласно решению ГУ УПФ РФ, специальный стаж истца по Списку № составляет 04 года 00 месяцев 11 дней, при требуемом стаже не менее 5 лет, страховой стаж ответчик засчитывает как 32 года 9 месяцев 24 дня.

При этом, не засчитаны в специальный стаж работы следующие периоды: с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата>-<данные изъяты> по тем основаниям, что работодатель в настоящее время ликвидирован и подтвердить занятость на производстве синтетических смол, лаков. прессовочных материалов. пластмасс на основе полиамидов не представляется возможным. Кроме того, Справка, уточняющая особый характер труда № от <дата> была выдана <данные изъяты> на имя ФИО1.

Назначение страховых пенсий досрочно, предусмотренных п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.l2.2013г. № 400-ФЗ, производится в строгом соответствии со Списками, утвержденными постановлениями:

- Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 (по периодам работы до 01.01. 1992г.);

- Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 (по всем периодам работы) обоснованность применения которых с 01.01.2002г. подтверждена постановлениями Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 и от 24.04.2003r. № 239. Списки составлены по производственному признаку, поэтому при определении права конкретного работника на досрочное пенсионное обеспечение, необходимо, прежде всего, установить производство, к которому относится выполняемая им работа. Главным является - постоянная занятость в течение полного рабочего дня в профессиях и должностях, поименованных в соответствующих разделах Списков.

В случае отсутствия в записи трудовой книжке какого-либо из необходимых сведений, администрация предприятия обязана выдать работнику справку, уточняющую условия труда и характер выполняемой им работы на основании первичных документов, соответствующих по времени периоду работы.

Правильно представить конкретного работника, занятого в условиях труда, соответствующих требованиям Списков № 1 и № 2. к досрочному назначению страховой пенсии по старости, означает установить на основании первичных документов полное соответствие характера фактически выполняемой им работы с работой, предусмотренной Списками. 1

Пунктом 23 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 12.09.1990r. №369/l6-52) уточнено, что в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсии на льготных условиях, в подтверждение специального трудового стажа, принимаются уточняющие справки предприятий или организаций. В справке должны быть указаны периоды работы, засчитываемые в специальный трудовой стаж; профессия или должность, характер выполняемой работы; в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номер включается эта работа; первичные документы, на основании которых выдана данная справка»

Согласно п.4 раздела II Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011г. №258H в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Как установлено судом, в представленной истцом справке, уточняющей особый характер труда № от <дата>, выданной ОАО «Новочеркасский завод синтетических продуктов», допущена ошибка в указании его отчества, вместо надлежащего «Видиславович», ошибочно указано «Владиславович», что не соответствует данным, отраженным в его трудовой книжке серии АТ-III № (л.д.8), архивной справке о заработной плате (л.д.12), личной карточке формы Т-2 (л.д.16,17), приказе №/к от <дата> (л.д.14); приказе №/к от <дата> (л.д.15).

Указанные обстоятельства препятствуют истцу в реализации его пенсионных прав.

В соответствии с п.1 ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что при включении спорных периодов работы истца (1 год 24 дня), специальный стаж его работы составит 5 лет 01 месяц 05 дней, пенсия должна быть назначена ему с даты возникновения такого права, а именно с момента обращения за ее назначением, с <дата>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда г.Новочеркасска о назначении досрочной страховой пенсии, удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда г.Новочеркасска включить в страховой стаж ФИО1, дающий право на страховую пенсию по старости досрочно периоды работы с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> гг..

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда г.Новочеркасска назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости, предусмотренную п.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», с момента обращения, с <дата>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Н.М. Калашникова

Решение в окончательной форме изготовлено 2 августа 2019 года